Главная тема сентября – это подготовка к отопительному сезону. Правительство Нижегородской области накануне отрапортовало, что готовность региона к зиме стремительно приближается к 90% Заместитель губернатора Александр Байер предусмотрительно поехал с проверкой в Бор, до куда проблемы Дзержинска и Кстова пока не добрались.
«Государственная жилищная инспекция региона по поручению губернатора Валерия Шанцева, в рамках подготовки к отопительному периоду 2016-2017 годов усилила контрольную деятельность, увеличив количество выездных проверочных мероприятий. Такие мероприятия позволяют оперативно выявить недоработки управляющих организаций на местах и своевременно их устранить», – сообщил Александр Байер.
Александр Байер смотрит на подготовку к отопительному сезону с оптимизмом
Впрочем, в Дзержинск можно присылать хоть три комиссии жилищной инспекции, без региональных финансистов риски срыва отопительного сезона они не уменьшат. Из-за многомиллионных долгов тепло может обойти [1] не только столицу химиков, то и Кстово.
Как сообщает филиал «Нижегородский «ПАО «Т Плюс», просроченная задолженность муниципалитетов превысила 27 000 000 рублей. В списке должников дзержинские поликлиника №8 ( долг 3,5 млн) и больница № 2 (долг 3 млн), а также кстовские школы №№ 2, 8, детский интернат, гимназия №4 и дворец детско-юношеского творчества. Долг каждого из этих учреждений составляет свыше 1 миллиона рублей. Поставщик услуг подчеркнул, что без погашения задолженности они не готовы обслуживать данные организации.
«Это уже не первый социальный «звонок», – отмечает вице-спикер Законодательного собрания Нижегородской области Владислав Егоров. – Мы с вами помним ситуацию, когда в Дзержинске вдруг не стало хватать денег на горячее питание школьникам. Потом в Нижнем Новгороде начались веерные отключения электроэнергии из-за долгов перед «ТНС энерго НН», под угрозу были подставлено трамвайное и троллейбусное сообщение [2].Это уже тенденция, так как муниципальные долги накапливались давно».
В интервью «Правде ПФО» зампред регионального парламента посетовал, что у областного правительства нет единого подхода к решению муниципальных долгов.
В больницах надеются на теплое выздоровление
На сегодняшний день, к примеру, «бюджетный минус» Дзержинска составляет 762 миллиона рублей. По словам замглавы городской администрации города по финансам Ольги Сахончик, свободный кредитный лимит муниципалитета – всего 188 миллионов рублей, что оставляет некоторую лазейку для оптимизма: «Система кредитов работает гибко: мы вносим платежи и пользуемся заемными средствами. В текущей ситуации они нам очень часто приходятся кстати».
В Нижнем Новгороде ситуация еще хуже: только за минувшее лето муниципальный долг областного центра увеличился на 200 миллионов рублей, поднявшись до отметки в 8, 2 миллиарда рублей! Рассчитывать на помощь области, которая накопила долг свыше 71 миллиарда рублей, не приходится. Особенно, если вспомнить регионально-муниципальную неприязнь [3].
Департамент финансов упирается теперь в предельную «долговую» планку, что заставляет его задействовать другие механизмы. Так, например, «главный бухгалтер» Нижнего Новгорода Юрий Мочалкин заявил, что в результате проведенного мониторинга поступления бюджетных доходов выявлены возможности увеличения поступления НДФЛ. Оказалось, что около 500 организаций и индивидуальных предпринимателей из других регионов РФ, несмотря на свою нижегородскую дислокацию, перечисляют налоги по месту регистрации основных подразделений. В основном, это торговые организации и строительные фирмы. Районам Нижегородской области таких сусеков, разумеется, не найти.
«Когда областной долг стал достигать предельных значений, то федеральные власти начали грозить пальчиком Нижегородской области, мол, дальше наращивать нельзя. Была предпринята акция: больше региональный долг мы наращивать не будем, а переложим всё долговое бремя на муниципалитеты. Дескать, пусть они наращивают свои долговые обязательства, – акцентирует Владислав Егоров. – И буквально после этого муниципальные долги за год вырос многократно, особенно у крупных муниципальных образований. Я не раз спрашивал у команды губернатора, если ли у них какая-то стратегия по работе с долгами? К сожалению, ответа не было».
Владислав Егоров бюджетную политику регионального правительства считает несбалансированной
Тем временем в Кстове призывают не делать поспешных выводов и уповают на помощь старших партийных коллег. «Региональное отделение ЕР в курсе, они в шоке, потому что эта история некрасивая. Бросить нас — не бросят, 100%. Выборы же впереди! Будут деньги у нас, и тепло у нас будет. Всё в одном флаконе, – заверил источник в кстовской администрации. – А вот как дальше жить, не знаем. Это ведь системная проблема, и решать её надо системно, а не «затычками».
«Правда ПФО» [4] продолжает следить за развитием событий.