Публикация «Правды ПФО» с предыдущих слушаний [1], где впервые был задан вопрос – почему республиканские и городские власти, публично критикуя само существование «Коммунальных технологий» [2] как непонятного посредника между жителями и теплоснабжающими организациями, в то же время готовятся отдать на освоение КТ проект на 1 миллиард долларов, который профинансируется при этом самими жителями города – вызвала бурную дискуссию. Конкуренты за будущие тепловые мощности – КТ голосом «Нетоники» с одной стороны и ТГК-5 устами своей пресс-службы с другой – забросали друг друга взаимными обвинениями. «Правда ПФО» [3] постаралась систематизировать позиции сторон в несколько смысловых блоков.
Первый из них — вопрос собственности источников тепла. Перспективные тепловые мощности в городе можно отдать либо котельным КТ, либо ТЭЦ-2, владельцем которой является ТГК-5.
Близкие к позиции «Нетоники» эксперты подчеркивают, что ТГК-5 входит в состав принадлежащего олигарху Виктору Вексельбергу КЭС-холдинга, и соответственно, вкладываясь в мощности ТГК-5, чебоксарцы «кормят частника». Альтернативой является строительство муниципальных котельных, пусть и находящихся в аренде у КТ. С другой стороны, 49 лет аренды истекут нескоро, и в КЭС-холдинге подчеркивают: все платежи по строительству новых котельных будут проходить через КТ. По мнению директора филиала ТГК-5 Марий Эл и Чувашии Юрия Цешковского, тарифы в результате строительства новых котельных вырастут на 40%, и чебоксарцы заплатят дважды – за строительство котельных и за их амортизацию.
Вторая проблема — вопрос наличия резерва мощности у ТЭЦ-2. В «Нетонике» подчеркивают, что на станции уже сейчас наблюдается дефицит мощности.
«Уже на данный момент часть нагрузки каждой квартиры в домах, подключенных от ТЭЦ-2, не обоснована мощностью источника, т.к. на станции дефицит – 40 Гкал/час. Поэтому дополнительное подключение к данному источнику невозможно. Сколько еще присоединить к ТЭЦ-2 потребителей для того, чтобы загрузить станцию, если сейчас, согласно данным, она перегружена?» – задает вопрос Владимир Полухин, директор «Нетоники».
В КЭС-холдинге на это отвечают, что не надо путать договорную нагрузку с фактической, и резерв у станции есть.
«Максимальная нагрузка, которую мы когда-либо несли – это 720 Гкал, при установленной мощности ТЭЦ-2 более 1300 Гкал. У нас двойной запас по мощности. Хотя по договорам она действительно около 1300 Гкал. Но мы давали [«Нетонике»] рекомендации: при разработке схемы надо использовать фактические нагрузки, а не договорные. Потребитель не платит за резерв по мощности между договорной и фактической нагрузкой, поэтому все пытаются заложить в договоры максимальную нагрузку. Уже несколько схем теплоснабжения городов завернули в Минэнерго именно из-за того, что там вместо фактической была посчитана договорная нагрузка. Видимо, в «Нетонике» сидят специалисты лучше, чем в Минэнерго», – иронизирует главный инженер филиала ТГК-5 Александр Шудегов.
Главный инженер филиала ТГК-5 Александр Шудегов
Третий вопрос — сравнительная стоимость энергии у КТ и ТГК-5.
В ТГК-5 подчеркивают, что их тепловая энергия намного дешевле, чем у котельных КТ – а значит, если чебоксарцы вкладываются в котельные КТ, значит, вкладываются в увеличение тарифа на тепло. В «Нетонике» парируют, что за счет платы за транспортировку тепла от ТГК-5 по находящимся в управлении КТ тепловым сетям эта разница почти нивелируется.
Четвертая проблема — так называемый эффективный радиус ТЭЦ-2. Проект «Нетоники» построен на том, что потребитель, находящийся более чем в 2,7 км от ТГК-5, не попадает в ее эффективный радиус, а следовательно, для него нужно строить котельные.
«Строительство новых котельных на территории города связано, в первую очередь, с подключением перспективной нагрузки. Радиус эффективного теплоснабжения представляет собой максимальное расстояние от потребителя до ближайшего источника тепловой энергии, при превышении которого подключение потребителя к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения. В связи с тем, что не вся перспективная нагрузка по городу попадает в радиус эффективного теплоснабжения ТЭЦ-2 и реконструируемых котельных, было принято решение о строительстве новых источников тепловой энергии для обеспечения качественного и надежного теплоснабжения оставшейся перспективной нагрузки», – заявил Полухин «Правде ПФО» [3].
В ТГК-5 утверждают, что значение «эффективного радиуса» переоценено «Нетоникой».
«У нас уже сейчас есть потребители, которые находятся в 7 километрах от станции – и никто не жалуется на качество тепла. В КЭС-холдинге есть потребители, чье удаление от станции составляет 14 километров. В Воркуте есть прецеденты удаления в 17 километров, в Финляндии – более 20 километров. «Нетоника» должна хотя бы чуть-чуть заняться самообразованием – что, финны считать не умеют? При современных технологиях потери тепловой энергии при транспортировке минимальны, не о чем говорить», – утверждает Цешковский.
«Нетоника» идет в открытую атаку на ТГК-5 и педалирует пятую проблему — отказ ряда клиентов ТГК-5 от сотрудничества с КЭС-холдингом.
«Почему основные потребители ТЭЦ-2, для которых строилась станция, отказались от поставок тепловой энергии с ТЭЦ-2? Почему потребители, находящиеся под «боком» станции, перешли на индивидуальное теплоснабжение, такие как ОАО «Чебоксарский завод кабельных изделий «Чувашкабель», ООО «ЖБК № 9», ОАО «АККОНД», ООО «Чувашгосснаб» и другие?» – спрашивает Полухин.
«Что касается отказа ряда потребителей – это следствие перекрестного субсидирования по тарифам на пар, и сравнение в данном случае некорректно. Сейчас у нас есть возможность снижать тарифы на пар – и потребители к нам возвращаются», – отвечает Цешковский.
Для понимания ситуации очень важно осознавать, что КТ при этом является крупнейшим должником ТГК-5, и КЭС-холдингу постоянно приходится судиться [4] с «коммунальщиками».
«С «Коммунальными технологиями» ситуация вообще очень тяжелая. По нашему мнению, эта компания сейчас уже не может нести свои обязательства и находится в предбанкротном состоянии. С начала года платежи от них практически прекратились, а их задолженность выросла в два раза», – подчеркивает Светлана Жаркова, заместитель директора филиала ОАО «ТГК-5» по продаже тепловой энергии.
Директор филиала ТГК-5 Марий Эл и Чувашии Юрий Цешковский
В довершение всего проект «Нетоники» финансировался вовсе не из городского бюджета, а как раз «Коммунальными технологиями» и ТГК-5, и очень похоже, что будущие мощности «Нетоника» распределила пропорционально вложенному заказчиками бюджету. «Заказчиком схемы по закону является мэрия, она поручила это дело КТ, а мы подписали соглашение, что часть работы мы оплатим. Но так как схема слушания не прошла, то мы акты возвращаем обратно и за некачественную работу платить не будем. Если КТ надо себе 38 млрд нарисовать, пусть они и оплачивают», – закрывает вопрос Цешковский. При этом, правда, отказ от оплаты со стороны ТГК-5 окончательно превратит «схему 2028» в детище КТ.
И, наконец, самое удивительное – это то, что несмотря на очевидные политические дивиденды от волевого решения о перераспределении тепловой нагрузки в сторону от КТ по направлению хоть куда-нибудь, республиканские и городские власти хранят по поводу документа гробовое молчание.
«Правда ПФО» [3] следит за развитием событий.