О возбуждении Следственным управлением СКР по Чувашии уголовного дела против Жураева стало известно в конце сентября. «По версии следствия, в июле 2013 года администрация города Канаша заключила муниципальный контракт с возглавляемым подозреваемым ООО «Стройсервис» на выполнение ремонтных работ автодороги по улице Павлова в указанном муниципальном образовании общей стоимостью свыше 1 миллиона 300 тысяч рублей. В августе 2013 года исполнитель представил заказчику фиктивные документы о выполнении всего объема работ по контракту, в то время как за счет ухудшения их качества и занижения объемов они были выполнены лишь на сумму чуть более 700 тысяч рублей. Введенные в заблуждение сотрудники муниципалитета произвели оплату работ в полном объеме. В результате муниципальному бюджету был причинен ущерб на сумму свыше 600 тысяч рублей», – сообщает старший помощник руководителя СУ СКР по Чувашии Олег Дмитриев.
Виталий Жураев с Героем России Николаем Гавриловым
Жураев в ответ подчеркивает, что не имеет к следователям никаких претензий и соглашается, что в условиях наличия у них существующих документов все основания возбудить дело имеются. Но у него свое мнение по поводу достоверности самих документов.
«Обвинение выдвинуто на основании заключения управления автодорог Чувашии. [Бывший министр транспорта Чувашии] Янковский открыто признавался, что от него администрация требовала найти на меня хоть что-нибудь – но он и [бывший начальник управления автодорог] Атрохов отказывались. Я мельком ознакомился с заключением, и все претензии, что там содержатся – неправильный наклон бордюров. И самое главное, что есть в этом заключении – дефектов не обнаружено, ям нет, угрозы для движения дорога не представляет. Откуда при этом насчитали 600 тысяч ущерба – загадка. Думаю, проблема в том, что заключение составлялось по указке сверху. Эту дорогу уже в течение года проверяют Минэкономразвития, контрольно-счетное управление, Минтранс, Минстрой – и после всех этих проверок единственное, что удалось найти, это низкий коэффициент уплотнения и не соответствующий уклон по линейке. Никаких якобы украденных или недоделанных объемов ни в какой претензии не было», – утверждает Жураев. Дорога реально существует, о чем свидетельствуют имеющиеся у «Правды ПФО» [1] фотографии. Что до «неправильного уклона» столбов и бордюров – то это обычные рабочие моменты, а никак не основание объявлять половину работ невыполненной.
Эту дорогу строил Жураев. Ее проверили 5 различных ведомств
Восстановление картины событий помогает понять, за что на самом деле преследуют депутата, а также установить механизм претворения плана в жизнь. «Правда ПФО» [1] уже писала, что Жураев был одним из тех депутатов горсобрания, кто протестовал против покупки в 2013 году городом у компании Владимира Фарбера готового детского сада [2] по улице Машиностроителей, 34 в обход стандартных конкурсных процедур. Под нажимом республиканской власти сделка все-таки была совершена, но во время своего визита в Канаш в июне 2013 года Михаил Игнатьев критиковал [3] администрацию города и депутатский корпус за медленную работу при осуществлении сделки.
Это улица Карла Маркса, находящаяся рядом. Эту дорогу строил не Жураев. Ее не проверяют
Также Жураева не устраивали планы по приватизации Канашского городского рынка. В распоряжении «Правды ПФО» [1] имеются письма депутата в адрес руководителя администрации президента РФ Сергея Иванова и генерального прокурора Юрия Чайки с просьбами разобраться в ситуации. Опять-таки, по словам депутата, чиновники из Чебоксар всячески рекомендовали городскому собранию не мешать свершению сделки. В феврале 2014 года во время очередного визита в Канаш [4] Игнатьев перед всем городским активом порекомендовал побыстрее выставлять имущественный комплекс рынка на торги.
По существующей странноватой практике закрепления чувашских муниципалитетов за отдельными министерствами, Канаш курируется Минтрансом. Министр Михаил Янковский на совещании по развитию транспортной инфраструктуры Чебоксар в феврале 2014 года вступил в открытый конфликт с Михаилом Игнатьевым [5]. Причиной стало желание главы республики «разогнать» управление автодорог Чувашии, которое на тот момент возглавлял Валерий Атрохов. После слов Жураева становится понятной возможная дополнительная подоплека высказывавшегося Игнатьевым неудовольствия в адрес Атрохова и Янковского.
На вышеупомянутом совещании с активом Канаша в том же феврале 2014 года Игнатьев впервые открыто высказался в пользу уголовного преследования Жураева. «В прошлом году на благоустройство дворов было выделено 4,7 млн рублей, а в этом всего 2 млн! Это мы дворы не отделаем и за 30 лет! Михаил Васильевич, прошу разобраться и увеличить финансирование!» – обратился тогда депутат к главе. В глазах Игнатьева заблестели хитрые искорки. «Насколько я знаю, вы сами этим бизнесом занимаетесь, да и все объемы прошлого года вы сами забирали, – обратился он к Жураеву. – Может, мне еще прочитать записки, которые мне сейчас в анонимном порядке передали? Имея депутатский мандат, вы не должны лоббировать свои интересы. Хотите дальше ваш вопрос обсуждать – сейчас после совещания приглашу прокурора города, начальника полиции, сядем и будем обсуждать», – пригрозил глава.
Обращения Жураева в адрес Сергея Иванова и Юрия Чайки
24 апреля совещание по правопорядку в республике Игнатьев подчеркнуто начал с обвинений [6] в адрес Жураева. Правда, на тот момент депутату вменили в вину лишь якобы «низкую бюджетную эффективность» выигрываемых его компанией конкурсов на дорожные работы в городе. Но в том же апреле своей должности лишился Янковский, а через некоторое время пришлось уйти и Атрохову. С этого момента процесс пошел быстрее, и в июне 2014 года в рамках общения с молодежью на «Молгороде» Игнатьев предъявил Жураеву более конкретные обвинения.
Молодая поросль спросила у главы [7], почему в Канаше такие плохие дороги – и уже тогда у «Правды ПФО» [8] возникли подозрения в явной подготовленности вопроса. Ответ Игнатьев мгновенно перевел на персоналии. «На всех конкурсах в Канаше выигрывает один депутат городского собрания и лоббирует потом свои интересы. А качество работ никудышное. Есть соответствующая оценка официальной лаборатории. Все некачественные работы он должен выполнить за счет собственных средств. Но здесь нужен общественный контроль. Канаш – это столица, центр Чувашской Республики, и мы должны вместе с вами наводить там порядок. Готов бороться за порядок? По глазам вижу – готов», – обратился глава к задававшему вопрос активисту.
Таким образом, «оценка официальной лаборатории» была проведена уже тогда. Очевидно, у СУ СКР не было оснований не возбуждать уголовное дело, обращение по которому было подкреплено официальным документом. А то, на что пришлось пойти республиканским властям, чтобы этот документ получить, следователи могли и не знать.
Если мнение Жураева о политической подоплеке заключения управления автодорог считать верным, то у наблюдателей начинает возникать вопрос о какой-то вызывающей мелочности недоброжелателей депутата. «Полюбить — так королеву, а украсть – так миллион», – это явно не про тех, кто затеял разработку нового генплана Чебоксар и разговоры о «развитии Заволжья» ради перехода одного-единственного санатория в нужные руки [9]. Кто оставляет без работы 300 человек в речном порту [10] ради перехода в те же руки пары месторождений песка на Волге. Кто инициирует встречу с федеральным министром ради стремления защитить ближайшего соратника, попавшегося на подлоге в диссертации [11]. Кто затевает смену ключевого республиканского министра, уголовное преследование районного депутата и представительные заседания по правопорядку ради контроля над одним-единственным городским рынком в райцентре. Обычно в России структуры такого масштаба влиятельности используются для дел куда большего размаха – собственно, и Чувашии тоже знакомы подобные примеры [12]. Но отличительная особенность текущих процессов в республике – их какой-то совсем мелкий масштаб.
«Правда ПФО» [8] следит за развитием событий.