Открывая семинар, руководитель УФАС по Чувашии Вячеслав Борисов подчеркнул, что для признания действия юридического лица недобросовестной конкуренцией необходимо выполнение 4 признаков. Во-первых, это юридическое лицо должно являться конкурентом обратившемуся с жалобой в УФАС. Во-вторых, эти действия должны быть квалифицированы как причинившие конкуренту ущерб. В-третьих, должно быть доказано нарушение законодательства или хотя бы обычаев делового оборота. В-четвертых, конечным итогом действий юридического лица должно являться получение преимущества, занятие более выгодного, доминирующего положения на соответствующем товарном рынке по отношению к конкурентам.
«Если в действиях некоего хозяйствующего субъекта по отношению к другой организации прослеживаются все четыре признака, есть основания считать такие действия недобросовестной конкуренцией. Отсутствие хотя бы одного из вышеприведенных признаков не позволит характеризовать действия юридических лиц как недобросовестную конкуренцию», – сообщил Борисов.
Вячеслав Борисов (слева) и Игорь Кустарин просят предпринимателей не переводить коммерческие конфликты в государственное русло
Самый свежий подобный пример – действия ООО «ЧебАгроЗапчасть» по отношению к концерну «Тракторные заводы». Торговая компания незаконно, по мнению Арбитражного суда, использовала доменное имя traktornye-zavody.ru. Решение суда «ЧебАгроЗапчасть» не смутило: компания настроила переадресацию с traktornye-zavody.ru на raktornye-zavody.com, причем администратором нового доменного имени уже выступило физическое лицо – директор ООО «ЧебАгроЗапчасть». УФАС по Чувашии выдало соответствующее предписание, оно находится в стадии исполнения.
Другие столпы республиканской экономики также нередко оказываются в сложной ситуации. Борисов вспомнил о тяжбе между Чувашкредитпромбанком (ЧКПБ) и организацией «Росинкас». Когда ЧКПБ перешел на собственную инкассацию, «Росинскас» допустил по отношению к нему высказывания, подпавшие под определение недобросовестной конкуренции – и вновь пришлось вмешиваться антимонопольщикам.
Сейчас, кстати, вокруг банка также распространяется немало сведений, включая информацию о якобы его плохом финансовом положении – хотя экспертные организации не сомневаются в кредитоспособности ЧКПБ [1]. Часть экспертов полагает это своеобразной предпродажной подготовкой – «Правда ПФО» [2] уже писала, что очередной аукцион по продаже принадлежащего республике пакета акций банка [3] намечен на конец ноября.
Боевые действия вокруг Чувашкредитпромбанка продолжаются
Иногда предприниматели из соседних Чувашии республик, выходя на новый рынок, также прибегают к распространению недостоверных сведений о конкурентах. В прошлом году УФАС по ЧР оштрафовал ООО «Компания «Здоровая жизнь» – производителя воды «Сестрица». В рекламном буклете «Сестрицы» утверждалось, что абсолютно вся вода на территории Чувашии крайне низкого качества и даже содержит превышающий норму процент бора, что якобы пагубно отражается на здоровье мужчин.
Отдельная тема – патентные споры. С недавних пор дополнительную известность в Чувашии получила компания «ТехноНИКОЛЬ» – ее генеральный директор Сергей Колесников был назначен советником главы Чувашии Михаила Игнатьева «по развитию производства и привлечению инвестиций», как говорилось в официальном сообщении. Между тем сам «ТехноНИКОЛЬ» «развивает производство» не без использования чужой интеллектуальной собственности: ФАС признал, что упаковка и фирменный стиль его продукции сходны до степени смешения с работой конкурентов – компании «Техноплекс».
Арбитражный суд поддержал ФАС в этом вопросе и жалобу «ТехноНИКОЛЯ» отклонил. Таким образом, у Михаила Игнатьева теперь в советниках «по привлечению инвестиций» состоит специалист не только по корпоративным календарям с обнаженными сотрудницами [4], но и имеющий опыт патентных споров – правда, негативный и в качестве нарушителя.
Репутацию «ТехноНИКОЛЯ» не отмыть даже руками сотрудниц компании
Этот опыт, кстати, может быть востребован в Чувашии: электротехническая «столичность» региона иногда приводит к печальным последствиям. «Из ЗЭиМа и Электроаппаратного завода вышло немало «дочек» и даже «падчериц». Иногда бывшие сотрудники этих предприятий организовывают собственное производство просто исходя из полученного опыта, а вовсе не по «вынесенной» конструкторской документации. А «большие» предприятия очень ревниво относятся в деятельности бывших сотрудников. Имеем ситуацию: с одной стороны – уважаемые люди, административный ресурс, грамотные юристы. С другой – испуганный предприниматель. Мы в таком случае предлагаем проводить экспертизу с помощью ТПП и не доводить дело до суда. Как правило, этого бывает достаточно: это дешевле, быстрее и воспитывает привычку к досудебному урегулированию всех процессов», – рассказывает президент ТПП ЧР Игорь Кустарин.
«Для запада нонсенс не только, чтобы два коммерсанта просили рассудить их в государственном учреждении, но и чтобы предприниматели обращались в антимонопольный орган с жалобами на другие государственные органы», – считает Борисов. «Видимо, у нас, чтобы победить государственную машину, нужна государственная машина», – невесело шутит Кустарин.
Возможно, здесь чиновники вспомнили вал обращений в УФАС по поводу действий администрации города Чебоксары, причем иногда обращаются сами предприниматели. О самом крупном конкурсе по продаже права размещения рекламных конструкций [5] и предшествовавшей ему «конкурентной борьбе» с привлечением УФАС и «дружественных» СМИ «Правда ПФО» [2] уже писала. Пойдут ли обращения после конкурса – покажет время. Борисов, однако, подчеркивает, что жалоб по поводу действий команды Алексея Ладыкова [6] в последнее время все меньше.
Немногочисленному собранию тоже было что рассказать представителям УФАС
Присутствовавшие на семинаре также привели несколько примеров по теме. Так, скандал по поводу коттеджного поселка «Заповедный край» в Арзамасском районе Нижегородской области также связали с происками конкурентов девелопера проекта Михаила Пяткина. Весной ряд СМИ опубликовали информацию экологов, что вблизи поселка якобы находится скотомогильник [7] – правда, позднее областные ветеринары заявили, что не понимают, о чем речь. Как бы то ни было, бизнесу Пяткина был нанесен тяжелый удар, несколько высказываний допустили и государственные чиновники – и теперь предприниматель полон решимости отсудить у министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Николая Небова 10 млн рублей в качестве возмещения морального вреда.
Борьба предпринимателей друг с другом с привлечением контролирующих органов идет на любом уровне. История УФАС по Чувашии знает случай, когда предприниматель, занимающийся изготовлением печатей и штампов, обратился к чиновникам с жалобой на конкурента, который «перегородил рекламный штендер с информацией о местонахождении помещения автомобилем марки УАЗ». Как писал по схожему поводу современный классик Виктор Пелевин, «Своя маленькая гора Фудзи есть везде».
«Правда ПФО» [2] следит за развитием событий.