Как уже сообщала «Правда ПФО», в первом финансово-экономическом обосновании указывалось, что один смертельный укол обойдется в 4842 рубля [1]. Тогда же раздавались сомнения в обоснованности таких серьезных расходов. Эти голоса услышаны, теперь фигурирует гораздо более скромная сумма – 2629 рублей. На чем собираются сэкономить «убийцы в белых ветеринарных халатах», станет ли процедура менее щадящей – не уточняется. В целом законопроект в расчете на год стал дешевле на 1,6 млн. Но по-прежнему прогнозируется умерщвление до 40% бродячих собак.
Формально законопроект, предусматривающий «гуманное» убийство безнадзорных животных, на утверждение парламентом вносит комитет по аграрным вопросам Госсовета Чувашии. Но его председатель Алексей Шурчанов не стал скрывать от «Правды ПФО» того обстоятельства, что данная миссия стала для него полной неожиданностью. Новый закон созрел в региональной Госветслужбе, признавшей таким образом свою неспособность справиться с проблемой на основе федерального стандарта ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск).
Как уже сообщалось, власти Чувашии решили воспользоваться поправками в федеральном законодательстве, предоставляющим регионам право самим определять порядок обращения с животными без владельцев. Первой на такой шаг пошла Бурятия, разрешившая эвтаназию для четвероногих бродяг.
Однако в данным момент коллизия рассматривается в Конституционном суде. И что характерно – там развернулась настоящая юридическая битва. Представители президента страны, Минюста РФ считают, что данная норма является вполне легитимной. А Генеральная прокуратура полагает, что в данном случае региональный закон получает приоритет над федеральным, поэтому его отдельные положения подлежат отмене как неконституционные.
Как только в Чувашии стало известно о подготовке закона, предусматривающего эвтаназию животных без владельцев, в республике сложилось стихийное протестное движение. Зоозащитник Елена Пименова даже вышла в одиночный пикет [2] на крыльцо Дома правительства, где в тот момент проходила сессия парламента.
Редкий случай – раскол пошел отнюдь не по линии политического спектра. Глава региона эсер Олег Николаев одобряет законопроект, а председатель его партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов при обсуждении поправок в федеральном законодательстве, дающим регионам право на эвтаназию, назвал их живодерскими. Эти поправки в Госдуме были приняты большинством голосов депутатов «Единой России». Но в Чебоксарском городском Собрании борьбу против регионального законопроекта возглавил единоросс Максим Гребенкин. На своем сайте он разместил обращение к Госсовету, под которым за неделю подписали почти 4,5 тысяч граждан.
«Выступаю категорически против подобного способа регулирования численности безнадзорных животных. Внесение и обсуждение таких инициатив – это не что иное, как попытка отдельных функционеров прикрыть свою некомпетентность и нежелание системно решать проблему безнадзорных животных, – говорится в этом воззвании. – Уже сейчас ясно, что те регионы, которые действительно проводят качественно программу ОСВВ, а не имитируют эту деятельность, имеют положительные результаты от данной программы».
Зоозащитники обращают внимание на то, что в рамках действующего законодательства в Чебоксарах запущена и активно реализуется программа ОСВВ. Создана и работает служба отлова, большая часть полномочий по работе с бездомными животными переданы волонтерам, которые ежедневно активно занимаются решением проблемы безнадзорных животных.
«Но необходимо отметить, что на данный момент с большим трудом происходит взаимодействие волонтёров с региональными структурами, в связи с чем реализовать положительный опыт работы на территории всей республики не представляется возможным, – отмечается в обращении к парламенту Чувашии. – Поддержка инициатив, связанных с принятием нормативно-правовой базы, позволяющей или допускающей умерщвление животных, перечеркнет всю проделанную работу, снова вернет нашу страну во времена массового бессмысленного уничтожения бездомных животных и усугубит проблему».
В тоже время растет количество жалоб на засилье стай бездомных собак. В некоторых населенных пунктах люди боятся выйти на улицу. Особой опасности подвергаются дети. Как сообщила уполномоченный по правам ребенка в Чувашии Алевтина Федорова, в течение 2023 года ей поступило 80 сообщений об укусах собак (в 2022 году – 26, в 2021 году – 24).
Максим Гребенкин в соцсетях сообщил, что встретился с вице-спикером Госсовета Виктором Горбуновым и председателем профильного парламентского комитета Алексеем Шурчановым. Он передал им обращение с подписями граждан, протестующих против принятия законопроекта. Обсуждение проблемы будет продолжено.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото cap.ru, vk.com/grebenkin, pravdapfo.ru