Представленный Исаевым на заседание документ изменяет «Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Чувашской республики, занятых в сфере образования и науки», принятое в 2013 году. В него вводится новый пункт 5.4., который в его самой интересной части звучит следующим образом. «Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) устанавливается соответствующим органом исполнительной власти в кратности от 1 до 7». В случае с заместителями руководителей и главными бухгалтерами кратность от средней зарплаты в учреждении допускается равной от 1 до 6 (как указано в проекте документа на портале нормативных правовых актов Чувашии) или от 1 до 5 (как пишет Минобразования в пресс-релизе к документу).
Знакомым с особенностями проведения предвыборных кампаний в Чувашии объяснять, что означает этот документ, не требуется. Традиционно задействованные в применении административного ресурса руководители школ и детских садов делают это не за просто так: депутат Госсовета Сергей Семенов в конце прошлого года на публичных слушаниях по бюджету Чувашии уже приводил цифры из деклараций некоторых директоров, превышающие 1,5 млн рублей в год. Притом что средняя зарплата у простых учителей не превышает 20 тысяч рублей, а у персонала детских садов и того меньше.
Но при всей возмутительности для простых сотрудников школ и детских садов 7-кратного превышения зарплат их руководителей над средней в учреждении, представленный Исаевым на заседание Кабмина документ наводил в деле премирования директорского корпуса хоть какой-то порядок. Ведь раньше зарплаты руководителей учреждений образования не ограничивались вообще ничем. И трижды наивен тот читатель, что предположит, что главу Чувашии в предъявленном министром документе возмутила цифра «7». Игнатьев выступил не против цифры 7, а против цифры 1: по мнению главы республики, ни при каких обстоятельствах зарплата директора учреждения образования не должна быть равна средней.
Глава Чувашии Михаил Игнатьев выступил за зарплаты без ограничений
– Зачем вы в проекте документа указываете единицу? Люди же просто пойдут работать простыми работниками! – возмутился глава Чувашии на заседании правительства.
– В соответствии с федеральным законодательством, – ответил Исаев.
– Тогда зачем вы дополнительный региональный документ принимаете? – удивился Игнатьев.
– Практика показывает, Михаил Васильевич, что мы устанавливаем руководителям зарплату с кратностью 2,5-3,5, иногда 4 раза, – попытался объяснить министр.
– В федеральном законе разрешено уйти от коэффициента 1? Норма обязательная или необязательная? – не унимался руководитель региона.
– Это полномочия субъекта, – отвечал Исаев, и разговор окончательно свалился в перепалку.
Министр образования ЧР Юрий Исаев (второй слева) попытался защитить федеральное законодательство
– Тогда зачем коэффициент 1? Сколько у нас учреждений!
– Подведомственных Минобразования – 46.
– Вы кому-нибудь из директоров этих организаций установили коэффициент 1?
– Нет.
– Правильно говорите. А зачем тогда документом ухудшаете положение работников?
– Человек может по-разному работать. И эта норма уже работает. Мы просто начинаем контролировать заработную плату работников.
– Не удовлетворили вы меня своим ответом. Взять медиа. У нас есть отдельные провокаторы, заказчики. Принимаем коллегиальный документ. Вы говорите, по факту этого нет, но мы принимаем коэффициент 1. Были бы вы журналистом, размазали бы весь кабинет министров, открыто говорю. Мы ухудшаем выстроенные трудовые отношения, и пожалуйста, оправдывайтесь потом. Никогда не оправдаетесь, – раскритиковал Исаева Игнатьев и уточнил, что вместе со школами и детскими садами учреждений образования в республике – больше тысячи, и после принятия документа в его нынешнем виде «пойдет волна социальной напряженности». Только не уточнил, среди простых педагогов, которым зарплату после выборов и так урезали, или среди их руководителей, которые только-только вышли из одной предвыборной кампании, а впереди их ожидает самая главная.
Игнатьев, Исаев, помощники и электорат
В результате вслух на заседании правительства было сказано, что документ в редакции Исаева принят не будет. Впрочем, в истории уже бывали случаи, когда раскритикованный Игнатьевым в рамках Кабмина документ по окончании заседаний как ни в чем ни бывало появлялся в разделе «Законодательство» без каких-либо изменений. Строгость критики Игнатьева, как хорошо известно многим его подчиненным, компенсируется отсутствием контроля над исправлением замечаний.
Другой вопрос, что скандал на заседании правительства привлечет дополнительное внимание к стартующей вот-вот декларационной компании. Ведь многие руководители учреждений образования хорошо поработали перед сентябрем 2016 года и непосредственно в сентябре. Так что оппозиционные деятели уже потирают руки в предвкушении изучения их деклараций. Возможно, кратность 7 относительно средней зарплаты – далеко не рекорд.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
22 комментария к “Игнатьев запретил Исаеву ограничивать зарплаты директоров школ”
кудряшов непотопляем. Это вы крупно ошибаетесь, когда мечтаете о его отставке.
Зря вы про Кудряшова вспомнили, теперь — ему не место в Минобре))))) Уберет ведь Исаев его((((
А сам то министр Исаев ЮН в сфере образования работал и кем? Знает ли он эту сферу от и до? А то ведь без Кудряшова ни один вопрос маломальский не решает самостоятельно
Исаев Ю.Н., доктор филологических наук, профессор. Окончил факультет чувашской филологии и культуры в ЧГУ. Организаторские способности проявил уже будучи студентом. Работал преподавателем в ЧГУ, затем в команде Емельянова в городской администрации… Был директором гуманитарного института при кабинете министров ЧР. После перехода Иванова В.В. в ЧГПУ Ю.Н. Исаев был рекомендован на должность министра образования и молодежной политики ЧР…
Кто-нибудь, объясните уже Исаеву-Игнатьеву, что речь идёт (в постановлении) не об окладе, который устанавливается, а о средней зарплате, и у неё должна быть и нижняя граница не менее 1!!
1,5 млн? Это сколько же они выписали незаконно из премиального фонда? Еще небось и гвоздики купили. Растратчики, кознокрады.
В Ядринском районе у директоров школ и так кофециэнт 1.Средняя по школе больше , чем у директора оклад.
Уважаемые!!!
Высказывания Игнатьева о проблеме заработной платы руководителей школ, говорит о том, что министерство образования «мышей не ловит», то есть, оперативно не информирует Главу республики, о реальной ситуации. И вот такое «пламенное» (но не по существу) выступление Игнатьева, говорит о том, что кто-то и что-то «нашептал» ему, раньше на ухо, чем господин Исаев. В результате «конфуз»!!!
А ведь дело совершенно в другом. В системе образования Чувашии накопились проблемы, куда более «катастрофичные», чем Чувашавтотранс! А вот систему образования нельзя «обанкротить» и отдать своим «на закуску»!!!
Как человеку имеющему представление о работе данной системы, позвольте высказать свои соображения. Они (мои рассуждения) касаются работы министерства образования Чувашии, муниципальных систем образования, руководителей образовательных учреждений и учителей (воспитателей) в школах и детских дошкольных учреждениях.
Начнем с «низов». Как я понимаю, на сайте министерства образования, должна быть информация о состоянии дел по заработной плате учителей и воспитателей в целом по Чувашии и по муниципалитетам. Где он? Я что-то не нашел! Не беда! Эта информация при грамотном поиске в «инете» всегда есть! Так вот, она у нас по Чувашии, не более 21 тысяч, а по Марпосадскому району – 17 тысяч рублей. А средняя заработная плата по экономике – 24,5 тысяч рублей. Значит, Министерство образования Чувашии не выполняет майские указы Путина и «усугубляет» ситуацию. Пора организовать прокурорскую проверку по всем муниципалитетам. Ситуация в педагогических коллективах будет «накаляться» с каждым днем, когда образованные люди (учителя) получают за свои труды «крохи» и они уменьшаются, «ссылкой» на экономические трудности. А тут еще сделали в 2016 году новогодний подарок учителям – ветеранам, по льготной оплате и добавили им в 2017 году, «лишив» проездных, к ним добавились ветераны по выслуге лет, тоже получавшие льготы. Теперь представьте состояние учителей и воспитателей, когда их руководители, по мнению Игнатьева, «бедствуют». Вот ущемляются права руководителей, коэффициент, видите ли, у них от 1 до 7 от средней зарплаты учителей. Нормальный человек в этой информации увидит только цифру 7, и скажет, вот, б…и, и будет прав. Глава Чувашии Игнатьев, пытаясь «заслужить» авторитет перед директорами школ, потерял его перед многотысячным коллективом учителей и воспитателей!
Но если немного отвлечься от темы, то проблему оплаты труда руководителей школ, руководителей системы образования муниципалитетов, методистов, надо было решать уже давно. Еще при министре Черновой и программе «Новая школа» при Федорове. Без достойной оплаты труда невозможно привлечь к этой работе компетентных специалистов. Но решить эту проблему как «средняя заработная плата по больнице» в системе образования невозможно!!! Вот это в школах не пройдет. Будет просто бунт!!! Вместо этого, надо разобраться в системе «стимулирования» рядовых учителей, по результатам работы. До сих пор нет от министерства образования Чувашии научно-обоснованного подхода к данной проблеме. В результате, муниципалитеты спустили решение на администрации школ. Вот там творится, черт знает что! Хоть каждого руководителя сажай, хоть пачками, можно всех. Вот где поле деятельности прокуратуры Чувашии. Загляните в эту проблему, не пожалеете, Улов будет богатый! Знаю! Даю гарантию.
Чтобы человек чувствовал себя достойно, он должен получать достойную оплату труда. А если учитель высшей категории за полную ставку, получает 15 тысяч рублей, то разве это достойно, человеку, идущему на урок «сеять доброе, вечное и разумное…». Это уважаемые господа, нищета!!! У руководителя должна быть достойная заработная плата, но только по результатам деятельности педагогического коллектива, то есть по результатам их труда! А оплата труда учителя должна быть достойной тоже по результатам его труда, но она в любом случае не должна быть «нищенской». Перейдем на уровень муниципалитета. Почему Енилина, не докладывает Игнатьеву, какое финансирование идет из министерства образования муниципалитетам в 2017 году? Вот Чебоксары по сравнению с 2016 годом получили средств, на 30% меньше. А сколько получили сельские муниципалитеты? Не думаю, что больше! Теперь вопрос. А за счет чего отдел образования увеличит заработную плату руководителям? Что, у них завалялись в «заначке» как в бюджете у Енилиной, деньги в сумме 1,5 миллиардов? Или не повышая заработную плату учителей, повысим оплату труда руководителей и скажем Москве, что увеличили оплату труда работников образования? Вопросы, вопросы и много вопросов. Как я знаю, муниципалитеты сельских районов итак все урезали учителям и руководителям. У них даже нет денег на командировочные расходы и «нищие» учителя, «бедные» руководители ездят на свои деньги, на семинары и совещания. Если раньше, так получалось, что многие ездили в 2016 году, на ветеранские проездные льготы, то их в 2017 году, нет. В своих комментариях на тему образования, я говорил, что нормативно – подушевое финансирование, принятое еще при министре Черновой и при Президенте Федорове, устарело и требует радикального изменения в соответствии с новыми требованиями, нового закона «Об образовании». Требования не только образовательному процессу изменились, но и требования к финансовому их обеспечению. А мы продолжаем работать критериями времен «царя гороха». Мои наблюдения показывают, что муниципальные системы образования, начинают терять «статустность» прямо на глазах, и превращаются из авторитетного отдела в отдел обслуживания всего и вся, по требованию администрации района. Вместо решения главной задачи, возложенных на них (их миссия) то есть отвечать за грамотную и профессиональную организацию образовательного процесса в образовательных учреждениях. А главы районов (хорошо, если они немного знакомы системой образования) очень часто «слабо» представляют педагогическую деятельность и думают что учителя, отвечают только за выборы, да и только! Особенно выходцы из сельского хозяйства, которую, сами же его «развалили». Грубо? Согласен. Но это очень близко к истине!!!
А теперь министерство образования Чувашии. После ухода Иванова и Петровой, в министерстве не осталось «стратегических» менеджеров, то есть людей которые были близки образовательным реформам Федорова( Иванов), либо сами все это проводили (Петрова). Вот и приходится Исаеву, самому впрягаться в «лямку». При такой скорости падения его «авторитета» в глазах у Игнатьева, недолго ему «осталось». Но вот Игнатьев и образование, и стратегия образования, «гиблое» дело. А это нужно системе образования в Чувашии!!! Нужна новая стратегическая программа, «Новая школа-2» которая, должна дать ответы на все поставленные вопросы. Так и живем!
Что это чиновники всем «мозги пудрят»? Неужели нельзя быть конкретнее, чтобы все было прозрачно и понятно всем? Скажем, у рядовой учительницы Марии Ивановны зарплата на 1 ставку 12 тыс.р. У директора Иван Ивановича зарплата не может быть больше 84 тыс. р (из расчета 12 тыс. р. х 7= 84 тыс.р.). А в перед выборами пусть «заинтересованные» в исходе голосования лица из своих средст доплачивают директору. Наверное, так будет честнее…?
Михаил Васильевич, Вы порядок элементарный на подведомственной территории можете навести ? Там воруют, здесь пьянствуют, совершают аварии , тут финансовые махинации и везде все покрывается властями, везде замешаны большие начальники, соответственно, члены ЕР. Вот такая картина до самых низов нашего общества, а Вы везде глаголите о высоком доверии народа , гуманизме, патриотизме, пытаетесь вместе с вашими «героями» воспитывать массы честной жизни. Дурак и тот видит большую разницу между картиной что Вы пытаетесь рисовать и реальностью . Ну нельзя же так ослаблять вожжи правления, мы разваливаемс в глазах народа, а все это прямиком влияет на развитие всех сфер нашей жизни. Вон, кругом только и слышно : им можно, а я тоже жить хочу. Примите, пожалуйста, меры по направлению к правде, сделайте шаг для поднятия своего иммиджа, а то он …. Ю.Е., от твоих действий напрямую зависит в какую сторону потянет авторитет Игнатьева — в плюсовую или минусовую.
Правильно. Решения, вроде, принимаются. А за исполнение никто не хочет отвечать. Так вот, решением правительства (?) ввели ЕТК для проезда на транспорте. Сколько писали и жаловались граждане-пассажиры, которые не по своей воле перешли на ЕТК, что на некоторых маршрутах, например, №№ 49, 51 , водители отказываются перевозить пассажиров по ЕТК, а требуют наличку, ВОЗ И НЫНЕ ТАМ. Распоряжение правительства для владельцев маршруток ничего не стоит. Страдают пассажиры. Кто должен навести порядок? Похоже, никто! Кто как может, так и крутится-вертится. А власть по-прежнему будет тиражировать свои распоряжения. Законопослушные будут принмать их к исполнению, а часть, подобно хозяевам машруток №№49 и 51, будет снова игнорировать. Доколе? Тогда зачем называть их Едиными, коль к ним избирательное отношение. Просто назвали бы ТК?
Может я туп, вполне возможно. Но я честен: ни черта не понял, что он хотел сказать
Опять Вождя надурить хотят. Чует он подставу, вычислить не может, нет в его окружении умных и порядочных людей. А йети насмехаются над ним и постоянно делают из него дурака. СМИ естественно это фиксируют. Получается СМИ виноваты.
1. Зарплату простых педагогов урезали? Лукавство. То, что не дали в октябре, с лихвой выплатили в декабре. То, что они фактически тринадцатую зарплату получили, все умалчивают.
2. Недовольные среди учителей будут всегда. Каждый думает, что он, стоя у доски, пашет как папа Карло. Однако, у одного дети российские олимпиады выигрывают, а у другого ЕГЭ без репетиторов сдать не могут. Но парадокс: второй громче кричит : «Почему ему больше, чем мне?»
3. Игнатьев прав. Директор не должен получать среднюю по школе с коэффициентом 1. Потому что это будет ниже , чем самая высокая у учителей. И тогда зачем надо отвечать за всех, если как учитель у тебя и зарплата больше, и ответственности ноль и семья тебя видит регулярно, и отпуск летом два месяца. Прав Игнатьев. Ниже, чем самая высокая у учителя зарплата директора быть не должна. Иначе смысл управления теряется. И не надо на политику сводить. Это законы менеджмента.
финотделы в районах тоже получают больше работников администрации, хотя должности одинаковые. Где справедливость???!!
Бюджетники, бюджетники. Министерства тоже бюджетники, но разный расклад получается. Пока декларации за прошлый год готовятся, смотрите декларация 2015 года.
Годовой доход Енилиной (2965 тыс.руб.) в кратности к среднегодовому доходу 104 сотрудников минфина уже приближается к 7 разам. Средний годовой доход в в минфине в 2015 году 462 тыс. При всем этом У Минфина фонд оплаты труда больше всех. Все чиновники об этом знают. В Минэкономразвития средний годовой доход у 52 работников составил гораздо меньше — 368 тыс.руб. Это на 21,4 % (почти четверть!) меньше минфина. В социальных министерствах еще хуже. В минобразовании у 61 работающего средний годовой доход за 2015 год составил 337 тыс., это меньше Минфина на 27,1%.
В минэкономике годовой доход у Аврелькина (1979,6 тыс) превысил средний годовой доход работников в 5,3 раза, но меньше чем в минфине. У самого Аврелькина годовой доход меньше Енилиной на 33,3 %, хотя оба в ранге заместителей премьера. И вообще нас чиновников возмущает такая ситуация: почему паразитирует министерство финансов. У нас оклады у всех одинаковые, но деньги минфин гребет под себя больше, потому что сидит на государственных деньгах.
А как же еНИЛИНА без леопардовых платьев жить будет?
Да, они явно дороже, чем нелеопардовые!
Вообще то это идея. Как у нас там в законе, — равная оплата за труд равной ценности.
Т.е. тот же Аврелькин по идее может подать в суд иск о взыскании разницы.
Ну и главный специалист-эксперт любого министерства может подать в суд о вызскании разницы между его доходом и доходом главного специалиста-эксперта с такой же как у него квалификационным разрядом и выслугой лет. Работодатель то один фактически.
А еще иск может быть коллективным.
У Игнатьева стойка,как у неандертальца над трупом врага. Того и гляди вцепится ручищами в горло)
Подогревать директоров «надо»,кто как не они в принудительном порядке родителей учеников на нужные выборы приведет. А зарплату и от простых учителей забрать можно.
Открыли одну школу для показухи (Гимназию №5) и рады. Другие стыдно показать даже на фото,ведь ремонт там делается за счет родителей учащихся.
Так и в 5 гимназии ремонт за счет родителей. И в фонд школы сдаем и в фонд класса.