Туризм в Чувашии потерялся между спортом и культурой

От глаз наблюдателей не укрылось, что передачу туристических полномочий в республике прокомментировал только тот, кто от них избавился. «Развитие туризма входит в полномочия Минкультуры Чувашии, потому что две эти отрасли связаны неразрывно. Тем более что на федеральном уровне такое решение принято еще год назад. Уверен, это – перспективное решение, нацеленное на развитие туристической отрасли в республике», – бодро заявил министр физкультуры и спорта Сергей Мельников.

Как Вадим Ефимов относится к свалившейся на него ноше – неизвестно до сих пор. Тем временем глава Минспорта после сброса балласта будто расцвел: не далее как 9 января Мельников решился на телеинтервью в бассейне. Раньше подобное себе позволял только Михаил Игнатьев – и то всего один раз. Судя по всему, в случае главы республики фотографии в бассейне были признаны не самым удачным опытом и, мягко говоря, широко не тиражируются – наряду с видео собственных танцев  (видимо, чтобы не вносить путаницу в вопросе, кого все-таки считать «танцующим президентом»).

Как перелить часть одного министерства в другое, лучше обдумать в естественной среде

В 2013 году именно Минспорт рулил со стороны власти текущей работой по проекту «Этническая Чувашия» общей стоимостью более 7 млрд рублей. Проект вошел в состав ФЦП по развитию внутреннего туризма в России и триумфально прошел летом публичные слушания в столице Чувашии. На двух площадках – нынешнем парке имени 500-летия Чебоксар и в этнодеревне «Ясна» недалеко от города – планируется построить океанариум, аквапарк, развлекательный комплекс и даже марину с яхт-клубом.

Но не сказать, чтобы даже давно занимающийся туризмом Минспорт выполнял свою работу безупречно. Согласно предварительной разбивке финансирования по годам, в 2013 году планировалось к освоению 796 миллионов рублей. На деле было проведено три конкурса по инфраструктуре: электроснабжение на 166 млн (победитель – ООО «Энергосервис»), газификация за 3 млн (победитель – ООО «Аридаль») и водоотведение за 14 млн (конкурс признан несостоявшимся, а под новый год УФАС по ЧР углядело нарушения в процедуре его проведения Минспортом). Все вышеназванные суммы будут освоены только в 2014 году. О выделении федеральных 60 млн пришлось договариваться председателю кабинета министров Чувашии Ивану Моторину, а поступили на счет они, по данным «Правды ПФО», аккурат 31-го декабря.

Всего на обеспечивающую инфраструктуру в 2014 году планируется потратить 493 государственных миллиона – без учета недоосвоенных в 2013 году 69 млн. Без обеспечивающей инфраструктуры не имеет смысла строить туристические объекты. Но куда интереснее вопрос: а когда в дело по-настоящему вступит инвестор «ТРИгрупп», ведь в проекте заложено на 2014 год освоение 2,2 млрд рублей «внебюджетных источников» на строительство «объектов туристической инфраструктуры», включая обещанный к концу года океанариум.

Между тем визуально на месте будущего комплекса – по-прежнему голое поле. Вопросы наблюдателей по проекту мог бы снять пресс-тур по типу того, что устроило Минэкономразвития на строящийся индустриальный парк: едва там начали работать экскаваторы, как журналистам показали развороченную землю, и разговоры о «голом поле вместо индустриального парка» вмиг прекратились. По «Этнической Чувашии» пока, видимо, показывать нечего – так что остается слушать менеджера проекта Марину Федорову.

Красивым буклетом голое поле не прикроешь

 «На сегодняшний день инвесторами вложено около 60 млн. руб. в разработку проектно-сметной документации по строительству инженерных сетей: газ, вода, канализация, электричество, дорога – по трем объектам получены положительные заключения государственной экспертизы. Проведены маркетинговые исследования туристских возможностей Чувашии, подготовлен пакет документов для вхождения в федеральную целевую программу по развитию внутреннего и въездного туризма в России.  В этой же сумме – эскизный проект Чебоксарского Кремля, который,  по предложению бывшей администрации Чебоксар, должен был быть построен в парке 500-летия г. Чебоксары в формате этнографического комплекса. Хочу отметить, что всю эту работу инвестор провел, не имея никаких исходно-разрешительных документов на землю, а следовательно, не имея никаких гарантий на реализацию проекта в Чувашии. И даже НДС, положенный  по законодательству к возврату за разработку коммуникаций, приходилось возвращать через суд», – сетует Федорова. 

Проектный менеджер «Этнической Чувашии» утверждает, что с приходом новой администрации города был изменен и  генеральный план парка, и концепция этнографического комплекса. Беспокойство Федоровой вызывает нерешенный вопрос по земельному участку, где должен расположиться торгово-развлекательный комплекс с океанариумом.

«Представьте, сколько денег было бы выброшено в корзину, если бы инвестор  активно начал осваивать эти 796 млн. руб. [предварительно заложенные на 2013 год] раньше! Только в декабре был оформлен договор аренды земли, окончательно решен вопрос о финансировании из федерального бюджета.  Сегодня логистику  торгово-развлекательного комплекса   с океанариумом  разрабатывает известная компания «ЛаСаль». Океанариум проектирует инжиниринговая компания «МосБио». Этнографический комплекс подтянул большую команду архитекторов, ландшафтных дизайнеров, историков,  этнографов и скульпторов Чувашии», – сообщила Федорова «Правде ПФО».

В проекте дальновидно совместили спорт и культуру

Проектный менеджер «Этнической Чувашии» уверена, что передача полномочий из Минспорта в Минкультуры никак не скажется на проекте, ибо команда работает по плану, утвержденному Ростуризмом и правительством Чувашии. Тем не менее, текущую работу со стороны государства должен кто-то выполнять – не все же делать на уровне Моторина. Но в самом Минкультуры «Правде ПФО» так и не ответили на письменный запрос о том, как ведомство собирается работать по туризму вообще и по «Этнической Чувашии» в частности, хотя прошли все установленные законом сроки.

В устной беседе высокопоставленная сотрудница министерства тяжело вздохнула и сказала, что подготовка ответа по существу в настоящий момент невозможна. В ведомстве до сих пор не создан хотя бы отдел по туризму. Более того, на сайте Министерства по-прежнему о туризме ни слова, да и вся информация по «Этнической Чувашии» и других туристических объектах республики по-прежнему висит на сайте Минспорта и, видимо, ждет, пока ее оттуда заберут.

Вадим Ефимов остался с неведомым ему туризмом один на один

Тем временем в 2014 году Минкультуры республики, которое в своем нынешнем составе туризмом вообще никогда не занималось, должно получить в Москве еще 422 млн. Иначе не будет денег на обеспечивающую инфраструктуру комплекса, а значит, вся «Этническая Чувашия» окажется под угрозой. А без этого проекта Чебоксарам, по мнению наблюдателей, догнать по туристической привлекательности стремительно ушедшие вперед Саранск и Йошкар-Олу будет просто невозможно.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.