Игнатьев с иском против Путина пошел по стопам Федорова

Федеральные СМИ хором утверждали, что Игнатьев первым из губернаторов решил оспаривать решение президента в судебном порядке. Но на самом деле первым бросал вызов президенту другой руководитель Чувашии, а именно Николай Федоров. Еще в 2000 году тогдашний руководитель республики счел нужным направить запрос в Конституционный суд на предмет законности подписанных Путиным законов, меняющих принципы организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ. Федоров считал неприемлемым наделение президента правом отрешать от должности губернаторов и распускать законодательные собрания регионов. Он полагал, что применение этих законов может повлечь непредсказуемые последствия. Вот ведь каким даром предвидения обладает первый президент Чувашии!

^{Фото fedorov.council.gov.ru}

Более того он сообщил, что фактически запрос готов. Все аргументы, которые нужно представить Конституционному суду, были изложены экспертами в письменном виде на заседании Комитета СФ по конституционному законодательству. При этом президент Чувашии посетовал, что «работа» Кремля с членами Совета Федерации дает некоторые плоды, и реально процесс обращения в Конституционный суд затягивается.

«Конечно, обращение в Конституционный суд будет очень неприятно для Кремля. Это все-таки испытание, это напряжение, это нервы. А они уже привыкли, что никакого сопротивления нет, все идет на ура, рейтинг в результате всех этих неправовых действий только растет. Тем более, надо обращаться в Конституционный суд, чтобы остудить горячие головы, готовые как угодно экспериментировать с российским обществом. Мой собственный запрос в Конституционный суд был готов еще в конце августа – начале сентября, я его давно передал коллегам. Как член Совета Федерации, я имею право лично обратиться в КС. Но мне хотелось, чтобы это был коллективный запрос, тем более что многие меня поддержали. Но вот сейчас некоторые сложности возникают... Но я уже принял решение, что вне зависимости от того, что происходит в Совете Федерации, я выполню свой долг. И на днях будет мое личное обращение в Конституционный суд».

После ряда подобных высказываний многие посчитали, что для Федорова дни во власти сочтены. К тому же он успел отличиться и тем, что отказался вставать на заседании Совета Федерации при первом исполнении нового гимна России, написанного на музыку гимна усопшего Советского Союза.

Однако ничего драматического не произошло. Федорову позволили переизбраться президентом республики в 2001 году, пусть и с большой нервотрепкой. Затем в 2005-м он был переназначен по новому закону на четвертый срок! По истечению оного казалось, что он обречен на полное забвение в Совете Федерации, но Путин вначале призвал его для написания программы Общероссийского народного фронта, потом министром сельского хозяйства вернул в правительство РФ, которое Федоров покинул за двадцать лет до того, а затем одобрил его назначение первым вице-спикером сената. Даже самые преданные президенту бойцы не могут похвастать такой длительной благосклонностью Путина, а тут какой-то реликт с оппозиционными замашками. Да просто тайна сия великая есть!

Но при этом надо вспомнить, что Федорову пришлось отречься от своих смелых планов. Ведь комитет по конституционному законодательству сената отказался обращаться в КС с запросом о соответствии президентских законов действующему законодательству. А в одиночку президенту Чувашии было действовать не с руки. Да, многие его коллеги были недовольны новыми законами, но им наверняка были обещаны преференции на предстоящих региональных выборах. В итоге радикальная инициатива была спущена на тормозах. В качестве утешительного приза решили создать рабочую группу из членов комитета для подготовки предложений о внесении изменений в уже принятые законы. На нее возлагалась почетная обязанность подготовить поправки, касающиеся права президента отрешать от должности глав субъектов федерации и глав муниципальных образований, а также распускать законодательные собрания субъектов. В дальнейшем поправки. конечно, вносились, но к данной группе они никакого отношения не имели.

«В свое время я даже обращался в Конституционный суд РФ с запросом о соответствии положений закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ» Конституции России. Обращался как рядовой гражданин, поскольку остальные члены Совета Федерации, поначалу выражавшие мне свою поддержку, в последний момент предпочли не высовываться, – рассказывал Федоров. – Не знаю, как завершилось бы судебное разбирательство, Но Конституционный суд не спешил с рассмотрением этого дела. Возможно оно и к лучшему. Во всяком случае, после непростых размышлений свой иск из КС я отозвал. Аргументы были просты – время развеяло мои опасения, за два года Владимир Путин ни разу не воспользовался дарованной ему возможностью отрешать от власти глав субъектов РФ и распускать региональные законодательные собрания в случае грубого нарушения ими федерального законодательства».

^{Фото gov.cap.ru}

Вот с последним выводом Федоров явно поторопился. Впоследствии с 2005 по 2020 годы в России за утрату доверия без учета Игнатьева были уволены 10 губернаторов. И в 9 случаях с коррупционной подоплекой. Единственное исключение – мэр Москвы Юрий Лужков, но его принудительно отправил в отставку президент Дмитрий Медведев. По словам тогдашнего руководителя администрации президента Сергея Нарышкина, и по нему решение было принято в связи с «неэффективным управлением городом» и «запредельным уровнем коррупции в Москве, допущенного мэром и его окружением».

А с Игнатьевым вроде все было иначе. О каких-то претензиях к Игнатьеву правоохранительные органы президенту на тот момент, во всяком случае, не докладывали. «То, что я увидел в СМИ, привело меня к выводу о том, что бывший руководитель субъекта федерации лишен этого чувства уважения к людям. То, что я видел,– это безобразие. Чиновники с таким отношением к гражданам работать в этом качестве не могут, вот и все», – сказал Путин во время беседы с представителями общественности в Череповце, комментируя свое решение по отрешению Игнатьева.

«Как все, господин товарищ президент. это же несправедливо, – наверняка мысленно возражал Игнатьев, наблюдая по телевизору выступления Путина. – Не было никакого неуважения к людям. Про журналистов я ляпнул не подумавши на простом народном языке без всякого злого умысла, а с офицером МЧС всего-то пошутил, мы и раньше с ним так часто шутили».

Конечно, Игнатьев много думал над тем, как доказать свою непорочность, как достучаться до главы государства. И однажды, вероятно, у него в памяти всплыли перипетии с запросом Федорова в Конституционный суд. В те времена Игнатьев работал главой самоуправления Чебоксарского района, он уже прицеливался к креслу вице-премьера – министра сельского хозяйства, и, конечно, следил за происходившими событиями не только по материалам СМИ.

«Вот Федоров не побоялся слово сказать поперек, даже в суд обращался, а никто его не съел живьем, до сих в почете на большой государственной службе, – возможно, подумал Игнатьев. – Почему бы и мне не поступить аналогичным образом. Наверняка в Москве как узнают об иске, так вспомнят обо мне, захотят переговорить. А мне ведь тоже всякие суды не очень нужны, если предложат хорошую работу, соцгарантии восстановят, то от искового заявления можно будет и отказаться».

^{Фото mcx.ru}