На карте Чебоксар самовольный «Шанхай» появился не вчера и даже и не позавчера. Наверное, полвека городские власти закрывали глаза на то, что здесь все желающие решали квартирный вопрос по собственному усмотрению. Иные «засыпушки» появлялись буквально за один день. И никто, конечно, не заботился о том, чтобы права их владельцев как-то были узаконены.
Как уже писала «Правда ПФО», ситуация досконально изучалась в прокуратуре республики. «Есть юридическая проблема, и есть социальная, – рассказал начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Дмитрий Тимофеев. – Юридическая проблема заключается в том, что все постройки там – самовольные. Причем в отношении некоторых это подтверждено судом. Теоретически их можно просто снести, а людей выселить. Но здесь вступает в силу социальный аспект. Администрация города переложила обязанности по переселению на компанию-застройщика «Лидер». Но юридически никто не обязан нести такие затраты. Сейчас идут переговоры по каждому дому. Граждане к нам обращаются, но у нас связаны руки, мы ничем не можем им помочь. По ряду обращений залезли в самые древние архивы, но никаких документов, подтверждающих их право на землю, разрешения на строительство мы не нашли. А под дачную амнистию они не подпадают».
Каждый дом в «Шанхае» требует особого подхода
Очень сложный вопрос заключался в том, кто должен все же отвечать за переселение людей. Тимофеев называл, прежде всего, администрацию города, но исключительно в плане сноса. А первый заместитель прокурора Чувашии Александр Григорьев обращает внимание на то, что эти «засыпушки» возводились еще в советские времена, власти тогда закрывали на это глаза. Следовательно и правительство республики должно проявлять заинтересованность в решении проблемы. Однако руководители и республики, и Чебоксар долго делали вид, что она их не касается.
А ситуация обострилась после решения мэрии принять план развития территории, включавшей в себя Мясокомбинатский проезд. «Несколько лет ушло на то, чтобы освободить землю от гаражей, стоявших вдоль улицы Ленинского комсомола, – рассказал «Правде ПФО» руководитель компании «Лидер» Алексей Лапшин. – Пришлось перевезти около 1700 металлических коробок. Сейчас здесь строятся многоэтажные дома. Следующий этап – это переход условной границы через речку Кувшинку, где располагается основная часть «Шанхая». Конечно, лишать обитающих там людей единственного жилища было бы бесчеловечно. Мы им предлагаем квартиры-малосемейки площадью 30 квадратных метров или денежную компенсацию. Кто-то говорит, что мало, но наши возможности тоже не безграничны. Ведь речь идет о переселении целого поселка, состоящего из 280 самовольных строений».
Алексей Лапшин никак не может «перейти Рубикон»
Между тем, «Шанхай», конечно, не однороден. В основном сейчас он застроен жалкими лачугами, но есть здесь и довольно респектабельные строения местной аристократии. Как их владельцы умудрились возвести свои особняки без единой разрешительной бумажки – это другой вопрос. Но сейчас им и трехкомнатной квартиры мало в качестве компенсации. Надеются на большее и многодетные семьи, обитающие в «засыпушках».
«Сегодня здесь идет обычный торг по условиям рынка. Одни хотят продать подороже, а другие – купить подешевле, но такие договоренности достигаются в индивидуальном порядке, – заявили «Правде ПФО» в администрации Чебоксар. – Но к социальным и юридическим проблемам добавился политический аспект. Ситуацию обостряет депутат Госсовета Андрей Кулагин, он своими митингами и пикетами подталкивает жителей к необдуманным требованиям. Возможно, и были какие-то нарушения в документах мэрии за прошлые годы. Но если цепляться к каждой запятой, то «Шанхай» останется на своем месте еще на несколько десятилетий».
А вот жители «Шанхая» отзываются о депутате исключительно в положительном тоне. «Без него на нас никто внимания не обращал, – рассказал «Правде ПФО» владелец одной из «засыпушек». – Но теперь власти вспомнили, что и на Мясокомбинатском проезде люди живут. Большинство, в принципе, не против, чтобы переселиться в «малосемейки», но нам нужны гарантии от администрации города, что нас в последнюю минуту не оставят на улице».
А «шанхайцам» Андрей Кулагин нравится…
На днях глава администрации Чебоксар Алексей Ладыков вместе с застройщиком встретился с жителями Мясокомбинатского проезда. Жаркий обмен мнениями в холодный ноябрьский вечер состоялся на стройплощадке нового микрорайона, где предусмотрены квартиры для переселенцев. А потом все вместе прогулялись по «Шанхаю».
«Почему застройщику администрация смогла предоставить землю с нарушениями Градостроительного кодекса, а жителям микрорайона не разрешает зарегистрировать дома в собственность? Когда конкретно данные земли были переведены в зону жилищного строительства? Получается, что вы обманывали людей, которые пытались зарегистрировать свое имущество и землю под ними?» – атаковал депутат Андрей Кулагин своими вопросами сити-менеджера Чебоксар Алексея Ладыкова.
Алексей Ладыков депутату ответит, но попозже
Глава администрации одаривал его не самыми добрыми взглядами. Можно только себе представить, чем закончилась бы их встреча темным вечером где-нибудь в закоулках «Шанхая». Обстановку несколько разрядила руководитель правового управления администрации города Светлана Николаева. Она сообщила, что ответ на депутатский запрос отправлен в прокуратуру, и в ближайшее время Кулагин сможет его получить вкупе с разъяснениями надзорного ведомства. Но вообще, складывается впечатление, что пока мэрия отстает от развития ситуации. До сих пор нет даже формы договора на переселение, да и списки переселенцев отсутствуют. Тем не менее, Ладыков обещал максимально учесть интересы жителей. Даже сказал на телекамеру, что если кто-то наотрез откажется переезжать и захочет остаться в своих домах, то никто их насильно выселять не будет. Но как отдельные бастионы «Шанхая» будут сочетаться с комплексным планом застройки территории, осталось за кадром.
«Китайские» контрасты
«На переселение людей мы запланировали потратить около 400 миллионов рублей. Ничего подобного в Чувашии не делал ни один частный застройщик, – рассказал «Правде ПФО» Алексей Лапшин. – Первые квартиры готовы выделить до конца текущего года. Любопытно, при застройке территории бывшего Шанхая широко используются китайские технологии, механизмы, материалы. В частности уже идут из Поднебесной поставки пассажирских лифтов, оборудуем линию по изготовлению пластиковых окон, также по китайской технологии налаживаем производство круглых свай. Да и в строящихся домах предусмотрены помещения для малого бизнеса, там будут магазинчики с китайскими товарами, кафе, ателье. Но окупаемости проекта можно добиться только при комплексном развитии территории. Поэтому очень надеемся, что в мэрии ускорится процесс выдачи разрешительной документации».
«Правда ПФО» продолжает следить за развитием событий.
13 комментариев к “Чебоксарский «Шанхай» готов стать «китайским»”
так на сколько мне известно, Лидер квартиры предоставляет тем, кто был прописан по месту проживания. а вот без прописки уже действительн трудно будет что-либо доказывать. уже почти 90 семей из Шанхая квартиры в строящемся доме приобрели по договору о расселении.
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. …
Проблема из социальной быстро перерастает в политическую поскольку все происходит не прозрачно, как с самого начала, так и до настоящего времени. Как известно, все, что непрозрачно – околозаконно. И пока все можно если не вернуть обратно, то значительно переиграть. Кулагин лишь видя свободное поле для политической деятельности, постарался его занять.
Видимо надо конкретизировать социальную сторону вопроса. Бомжи государству не нужны, именно поэтому в Конституции имеется ст. 40. И все понимают, что без жилья нельзя оставлять несовершеннолетних детей, а в поселке они есть. Вот никто и не хочет связываться с Уполномоченным по правам ребенка П. Астаховым, т.к. ему сейчас очень нужны громкие скандалы с «зажравшимися котами», которые вероятно непрочь нарушить 2 Кодекса и все нормы морали.
И можно предположить, что никто не заметил, что на этой территории уже живут. Но, на самом деле заметили, переписали. И решили, мол, землю передадим застройщику дешевле рыночной стоимости, но проблему с жильцами пусть решает сам. Для минимизации политических издержек, есть договор админ-ции и застройщика.
Согласно договору застройщик обязан передать благоустроенное жилье в обмен на освобождение земли владельцам(жителям) домов до 2015 г..
Про передачу земли за дешево и с людьми как в царской России до 1861 г. делалось и говорить бессмысленно. Суть в том, что на протяжении 15 лет проживающим людям не разрешали узаконить землю под строениями, т.к. это промзона и застройка запрещена и вроде узаконить нельзя. Но, когда земля в пределах города закончилась для строительства многоквартирного жилья, в 2010-х эта территория стала интересной. И по щучьему велению за один день меняется кадастр и находится застройщик.
Юридические основания есть, редактору следует все же доскональнее изучать проблему.
С 1987 г. юридически установлено право прописки. Закреплены почтовые адреса. Заключены договора с обслуживающими компаниями. Имеются домовые книги. Планы БТИ….
Не в пример традиции гладкая статья. И явно сглаживающая проблему.
В тексте и особенно на фото поселок мясокомбинатский представлен как «шанхай» — реально уже давно стоит большое количество кирпичных двухэтажных домов, а на фото их нет. В поселке выросло уже 3 поколения с 1970-х гг. — СССР! Не красиво все под одну гребёнку.
Не в пример традиции гладкая статья. И явно сглаживающая проблему.
Если бывсе депутаты такой «капитал» зарабатывали! Кулагин единственный депутат, который хоть что-то делает. А остальные далеко оторвались от народа
Сколько лет прошло, а никак не можем освободиться от советской действительности. Тогда никто не смел пикнуть, жили, никаких митингов не было. А сейчас люди типа Кулагина, на них риобретают политический капитал.
а правда, что заместителем по связям с СМИ у гендиректора компании Лидер Лапшина является небезызвестная опальная Татьяна Молокова?
Пусть Шанхай достанется китайцам ,ведь они скоро к нам приедут и пусть обустраивают на свой вкус,или им предоставят лучшие условия чем обитателям?