Уважаемый Михаил Васильевич!
В соответствии с договоренностью направляю Вам прилагаемый аналитический материал, подготовленный Н.В. Смирновым. Полагаю, что для принятия эффективных управленческих решений было бы полезно прислушаться к мнению опытного и авторитетного специалиста, неравнодушного к судьбе малой Родины человека, почти 20 лет возглавлявшего Министерство финансов Чувашской Республики.
По случаю вынужден обратить Ваше внимание, уважаемый Михаил Васильевич, что за 2013 год размер поддержки аграриев Чувашии из федерального бюджета в сравнении с первоначальным лимитом снова вырос почти на 400 млн рублей, составив более 1 млрд 412 млн рублей. При этом объем средств, выделяемых на эти цели самой республикой в порядке софинансирования, в минувшем году в сравнении с 2012 годом вновь уменьшился без малого на 100 млн рублей – с 525 млн до 431 млн рублей. Такая негативная тенденция не может не вызывать тревогу в Минсельхозе России. По нашим данным, чувашское село пока еще держится исключительно за счет созданного в прежние годы серьезного инфраструктурного фундамента: газификации населенных пунктов, дорог с твердым покрытием, школ и образовательных центров, больниц и офисов семейного врача, модельных библиотек, физкультурно-спортивных комплексов. Благодаря этому крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства республики получают мощную федеральную поддержку. Но все время жить за счет результатов прошлого нельзя, это приводит к разрушительным последствиям. Свидетельство тому – резкий поворот от достигнутого миграционного притока к катастрофически растущему с конца 2010 года миграционному оттоку населения республики.
Только за 2013 год, по официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, этот показатель составил почти 4,5 тыс. человек.
В связи с этим повторно обращаю Ваше внимание на то, что Вы все еще остаетесь уникальным, единственным главой региона, причем – аграрного, который так и не нашел времени посетить федеральное аграрное министерство, что не способствует результативному решению актуальных вопросов сельских жителей и должному развитию АПК Чувашии.
Министр сельского хозяйства
Российской Федерации Н.В. Федоров
Николай Федоров: знаниями надо делиться
В условиях замедления темпов развития экономики по всей стране происходит оптимизация бюджетных расходов. Каждая строка в бюджете тщательно анализируется, и только после этого принимаются взвешенные решения о санкционировании расходов. Необходима ответственная бюджетная политика, чтобы обеспечить социальные гарантии граждан и не допустить ненужных трат.
Федеральные ведомства подали пример, заморозив индексацию денежного содержания государственных служащих. Ранее число федеральных государственных служащих было сокращено на 20%. Тем самым оплата труда чиновника поставлена в зависимость от состояния экономики: есть положительная динамика – зарплата растет, нет – индексация приостанавливается.
В то же время в Чувашии наблюдаются высокие темпы роста расходов на оплату труда государственных служащих. По данным Росстата, показатели только за 9 месяцев 2013 года по отношению к аналогичному периоду прошлого года составили 132,2%, в то время как в ПФО – 111,4%, по стране в целом – 110,4%. Кроме Чувашии, рост зарплат чиновников зафиксирован в Магаданской и Брянской областях, Дагестане. Но в этих регионах и показатели промышленного производства лучше: по Республике Дагестан – 143,9%, Магаданской области – 103,5%. А в Чувашии за январь-ноябрь 2013 года индекс промышленного производства составил 94%, в то время как в ПФО – 101,8%, в целом по РФ – 99%.
И ранее, в 2012 году, в сравнении с 2009 годом, по данным Федерального казначейства, расходы на оплату денежного содержания администрации главы Чувашской Республики увеличились на 46,4%, Госсовета Чувашии – на 70%. При этом, по данным Росстата, темпы роста заработной платы работников социальной сферы Чувашии гораздо скромнее. Показатели прошлого года по отношению к предыдущему в среднем составили у врачей – 122 %, среднего медицинского персонала – 121 %, учителей – 128 %.
По итогам 9 месяцев 2013 года по уровню средней заработной платы врачей Чувашия занимала 62 место в Российской Федерации и 10 место в Приволжском федеральном округе. Средняя зарплата в ПФО – 31 139 рублей, в Чувашии – 27 759 рублей, или 89,1% к уровню округа. Не лучше обстоят дела у педагогов республики: 63 место в РФ и 10 в ПФО. Зарплата по Приволжскому федеральному округу 21 847 рублей, в Чувашии – 19 050 рублей, или 87,2% к уровню округа.
Николай Смирнов: Готово? Диктую дальше
Ничего не изменилось – а если и изменилось, то лишь в худшую сторону – в сравнении с другими регионами в течение последних лет по показателю размера среднемесячной начисленной заработной платы в экономике. По этому показателю Чувашия как была в 2011 году на 63 месте в РФ, так и осталась там же в 2012 году, а за 10 месяцев 2013 года – уже на 65 месте.
Лишь федеральные дотации покрывают нарастающее отставание экономического потенциала республики. В сравнении с 2010 годом объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет федерального бюджета в 2013 году по Чувашии увеличился на 78,3% (в 2010 году 3 945,3 млн рублей, в 2013 году – 7 037,9 млн рублей) при увеличении в целом федерального фонда на эти цели за это время только на 5,5%. А собственные доходы республиканского бюджета за это время выросли лишь на 35,8%.
Несмотря на опережающий рост дотаций, у Чувашии сохраняется внушительный государственный долг с одновременным снижением объема инвестиций. Инвестиции в основной капитал в январе-сентябре 2013 года к аналогичному периоду прошлого года составили 75,9%, в то время как в ПФО рост – 108,1%. Показатель Чувашии – последний в округе и 69-й в стране. Государственный долг по республиканскому бюджету Чувашии на 1 января 2014 года составил 9 827,1 млн рублей, что больше, чем в кризисном 2009 году, на 21,2 %.
Прискорбно, но снижение госдолга на 1 191 млн рублей (10,2%) против планируемого объема достигнуто ценой недофинансирования расходов республиканского бюджета в 2013 году на 1 732,8 млн. рублей. Если по плану расходы республиканского бюджета были предусмотрены в сумме 38 524,6 млн рублей, то фактически они составили 36 791,8 млн рублей – 95,5% к плану. Удивительно, что расходы на социальную политику недофинансированы на 221,3 млн рублей.
На лицевом счете республиканского бюджета Чувашии на 1 января 2014 года остаток свободных средств составил 844,7 млн рублей (без целевых субсидий из федерального бюджета). Вместе с тем привлеченные кредиты составили на конец года 2 700 млн рублей, т. е. из указанного объема кредитов 844,7 млн рублей остались невостребованными, естественно, с отнесением расходов на обслуживание этих средств на республиканский бюджет.
36 комментариев к “Чувашия выделяется ростом зарплат у чиновников на фоне падения экономики”
Кто-то смотрит на Россию как прекрасная и красивая государство, другие — Росссия криминальная, есть и такие, что Россия без дураков и с хорошими дорогами. Я же смотрю на Россию — высотехнологичной во всех отраслях экономики и такие как Прокопьева Л.В. нам мешают, почему она людей со свего отдела заставляет сидеть до 19 часов вечера, ей трудовой кодекс не указ, кто будет оплачивать за расход электроэнергии, амортизации мебели, оргтехники, потребляемою воду в туалетах? Или прокопьева занимается разработкой новой технологической продукцией востребованной на нашем рынке ВТО. Спикер парламента Попов предложил выключать лифт на выходные дни ради экономии электроэнергии и я его полностью поддерживаю. Не стоит забывать, что Украина (45 миллионов население) не платит уже 6 месец за газ и по долгам , кто покроит эти расходы. Конечно народ проживающий на просторах России. Так что не надо покрывать Прокопьеву- не умеет организовать работу до 17 часов пусть сидит дома и не надо забывать, что Прокопьева тоже руководство Сергей. C уважением Игорь
Игорь, ты по ходу не в России живешь! Когда это было, что управление по кадрам подбирает людей для подразделений? Я вам еще раз говорю, что от Прокопьевой ничего не зависит. Руководство само решает, кого взять. Сергей.
В начале недели планируются текущие мероприятия администрации главы и самого главы на краткосрочный период времени (текущая неделя). В планирование мероприятий принимает наш общий друг либо горе товарищ Прокопьева Л.В. кто нибудь слышал, чтобы она предложила, а еще неоходимо отстоять проект развития предприятий и отраслей нашей Республики. Не может сама придеться кому то искать людей, которые могут и умеют и работать с людьми, руководством, инвесторами и продвигать проекты. Мы прекрасно понимаем как умеет искать этих людей П , она может дать человека на рассмотрение руководителю администрации, может не дать, может аккуратно путем наговоров и кляуз убрать человека как правила имеющий потенциал. который необходим нам сейчас для развития. Она мна глазах у начальства порядочна. а среди подчиненых закатывает истерики. Куда смотрят медики — лечить человека надо. Мужа нет, домой не торопиться, если человек свою личною жизень не устроил, думаю врядли она может либо способна как чиновник Республики Чувашию обустроить.
Не согласен. Во-первых Прокопьева Л.В. отвечает за подбор людей, которые должны работать в Администрации Главы и двигать экомику вперед, а не назад. Во вторых она являеться руководителем управления кадровой службы, а не простым делопроизводителем Администрации и получает за это зарплату. В третих она блогодаря своему статусу влиять на кадровую политику в минестерствах и ведомствах Чувашии. Обратите внимание, что в Администрации очень мало людей с ученными степенями, либо они находяться на рядовых должностях. Обратите внимание как проводяться конкурсы на замещение должностей в школы, руководителей подразделений ведомств и результаты работы этих людей. Республика вынуждена для реализации майских указов Путина занимать деньги в банках, а как будем отдавать. Если сейчас спросить у кадровика как оптимизировать наши предприятия и повысить рентабельность не привлекая заемные средства, боюсь мы только увидем большие глаза и вопрос я здесь причем. А притом,что ей сейчас необходимо землю «рыть» и искать людей, которые умеют и готовы построить новые отрасли в Чувашии. На западе кадровиков называют «охотниками за головами», которые вычесляют людей полезных для экономики и производства. Игорь
Поздно искать, большинство уже уехало в другие регионы. Тут уже надо самим растить и воспитывать будущих профессионалов, но временщикам Игнатьеву и Ко этого не нужно. Да и не смогут они кого-либо или что-либо взрастить, т.к. чтобы толкового специалиста вырастить, «учителя» должны сами быть специалистами. А достойных учителей текущая власть похоже на дух не выносит всилу своего «недалекого» образования
Игорь, таких людей полно, только они не нужны. Их «задвигают» по политическим соображениям. Только вот понять не могут эти «охотники», что растят оппозицию в канун выборов. Все эти толковые ребята уже покупаются выборными штабами (переговоры уже начались). И что получит действующая власть? Неужели в башне совсем не осталось стратегов и тактиков? Неужели инстинкт самосохранения отсутствует напрочь? А ведь эти кадры еще пока только определяются. Думайте, господа
госпожа Прокопьева хоть в лепешку расшибется, бегая за умными головами…да никто из умных то к ее «патрону» в услужение не пойдет…а некоторые уже и убегают…
Хватит вводить людей в заблуждение фигурой ничего не принимающей Прокопьевой. Кто-то сознательно вводит её в разрез вершителей. Кадровые решения принимаются Главой, Председателем и головой администрации. Дошло до маразма. Глава уже начал принимать решения по председателям колхозов и руководителей подразделений предприятий и учреждений. Следующий ход легко прогнозируется — Даешь утверждение бабы Клавы на Кабмине Чувашии уборщицей Шихазанской поселковой администрации.
Вы бы знали, что твориться в АГ ЧР. От Прокоьевой в принципе мало что зависит. Ее задача, правильно оформить документы.
Начните,как в советские времена «растить» кадры, с низов,воспитывать. Федоров кстати всегда прислушивался к ветеранам чиновникам,держал их в авторитете и почете
К данному примеру эффект «низкой базы» не имеет никокого отношеня. Если бы в предыдущие годы экономические показатели были низкими, а в следующий год резко выросли, то можно было применить к данному положению понятие эффект «низкой базы», а представленных материалах говориться, что было плохо, стало еще хуже. Так что пример с яблоками скажем очень не удачный, Но когда увидел кто это прокомментировал, удивления не испытал. Убасси есть Убасси, что с него можно взять, только посочувствовать.
Власть спит. Придеться простому народу самим думать о подъеме экомики. Предлагаю чиновникам всех уровней неначеслятьпремии в 2014 году. Нет в бюджете денег нет — значит нет премий и классных чинов, которые дают прибавки к зарплате. А кто получил классные чины в 2013 году за успешную работу (показатели работы отраженны в цифрах) необходимо их лишить этих званий. Основание есть, чиновник действительно во время приходит на работу, правильно и красиво пишет докладные и отчеты для начальство, но от этого Господину подназванием Промышленность и Экономика не холодно и не жарко от их отчетности и красивых реплики на камеру и тем более проводимой кадровой политикой госпожой Прокопьевой Л.В. не жарко и не холодно, денег нет значит нет ни чинов и высоких зарплат. Игорь
Игорь, Вас не пропустили в какой-то кадровый резерв или как?:))))
Игорь и не пытался. Игорь
Полностью с вами согласен
Не нравится этот пример с яблочными приколами? Вот другой мой пример с блога Медведева двухлетней давности и тоже об «эффекте низкой базы».
ВЕРНЫЙ ДИАГНОЗ – ЗАРОК ПРАВИЛЬНОГО ЛЕЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ (Или: О ТОМ, КОГДА «ПРОЦЕНТНЫЙ ПОДХОД» ВВОДИТ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ).
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Позвольте не согласиться с Вами и предлагаемыми нашими экономистами методами доказательства преимущества российской экономики.
Возьмем для примера Ваше ноябрьское выступление в Хабаровске: «Экономическая ситуация в нашей стране выглядит лучше, чем во многих европейских странах. Мы, несмотря на сложности последнего периода, сейчас обеспечили неплохой рост ВВП, в этом году где-то в районе 4-4,5% будет. В Евросоюзе и США этот рост будет от 0 до 1%». Мои возражения: в данной конкретной ситуации с точки зрения «теории больших и малых чисел» процентный подход некорректен и никак не может иллюстрировать преимущества российской экономики. В противном случает эйфория от успехов будет помехой в конструктивном подходе к экономике.
Попробую доказать. Скажем, чувашская семья из трех человек имела один компьютер. В апреле этого года семья обрела еще один компьютер-ноутбук. То есть налицо 100%-ый рост! Шведская семья из трех человек имела 6 компьютеров (включая ноутбуки) и приобрела еще 2 компьютера-нетбука. Вот и получается парадоксальный вывод: бедная семья из Чувашии, ПО ТЕМПАМ РОСТА с точки зрения приобретенных компьютеров опережает богатую шведскую семью в 3 раза! А причина – в некорректности в данной ситуации «процентного подхода». Аналогичную картину мы наблюдаем в приведенном выше примере и во множестве примеров в серьезных публикациях экономистов.
С уважением и еще неутеряной верой в будущее российской экономики, Ст. Убасси.
Бедный несчастный Черкесов, штат у него 10 человек. Как работать? Он зарплату получает как мэр, значит и несёт всю полноту ответственности за работу горадминистации. Что же Черкесов зарлату как у главы администрации получает? Работал бы на общественных началах. А аппарат выполнял бы за деньги его поручения. А не как раньше, когда была должность без содержания как председателя горсобрания депутатов. А Ладыков, извините, наёмный казачок, работает по контракту и в любой момент может слететь с должности. Удобный закон для чиновников. Двоевластие, как в 17 году. И всегда есть у мэра возможность найти виноватого в лице главы администрации. Даешь всенародные выборы мэров! Тогда ни каких Черкесовых и близко не будет в руководстве. И вот только не надо защищать чиновников и говорить, что им не сладко с их маленькой зарплтаой. Почему-то власть придержащие стараются своих отпрысков устраивать именно чиновниками, а не на производство, где от результатов совместного труда зависит и зарплата. «Как потопаешь, так и полопаешь».
Убасси «засланный казачёк» и то что он пытыется оправдать действия нынешней «деревянной» и тупой кучки ЖАДНЫХ руководителей Чувашии, это понятно ОН «проплачен и прикормлен»… Действия властей республики ничем неоправдать, одно поможет УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА на НИХ…
Ну вот, 10 лет бьюсь с чиновным людом с бюрократическими препонами на десятках блогов (включая медведевский — тогда президентский, навальновский, аксаковский, игнатьевский — был такой, мироновский …) — и такая оценка! А что, мне нравится.
Ст.Убасси
Дурень, загляни на сайт гов ру, и ты увидишь доходы чиновников — своих родственников! Убасси филосов, а не экономист!
Если даже у чиновников заморожены оклады, остается премиальная составляющая. То есть при окладе 100рублей премия может быть, тысяча на каждый рубль
Большинство так называемых чиновников даже после «такого роста» в месяц не получают и 20 тысяч, причем с налогами. Заголовок вводит людей в заблуждение. Убасси привел отличный пример.
А почему так наываемых? Чиновник от слова чин. А чиновники сейчас имеют чины. Разговор идет не об акакиях акакиевичах. У чиновников оклад и множество надбавок. А у министров денежное содержание. Большая разница. Оклады у чиновников низкие, от них пенсия. А денежное содержание высокое. И от него тоже пенсия. Это придумал пьяница Смирнов. И нынешняя власть от этой выгоды не отказалась. Сейчас ни один министр не получает меньше 100 тысяч в месяц. Посмотрите декларации. А то, что есть защищающие нынешних, вот и показатель того, что чиновники сейчас живут лучше, чем прит Федорове. И стало их больше. Нужный люд. Сами себе придумывают работу, сами и выполняют. Проводят совещания нужные только им. Составляют планы действий на послания, которые сами же и не выполняют. Дают неугодным волчьи билеты, выделяют себе льготы на жильё, организуют показушные прогулки, вместно работы проводят многочисленные тренировки и сорвнования между собой, для себя вводят звания и почетные знаки и сами же между собой вручают.
Сейчас заплачем, мало иди к станку! Или открывай свой бизнес! Что ж за кресло так держитесь!
У станка стоял в свое время и метлой махал тоже.
Раз Вы такой гений и считаете, что на госслужбе лопатой загребают бабло: велкам — кадровые конкурсы проводятся постоянно. текучка кадров та еще. Начните с низов, или сразу в министры. Вон, давеча как пост целого вице-премьера освободилась:)
К сожалению, мало кто умеет у станка работать, чиновники этому не учились. А насчет бизнеса — многие так и делают, когда госслужба окончательно изматывает. А за работу каждый держится,, даже уборщицы. хоть гроши — да средства к существованию
От чиновников сейчас уже не стоит ждать подъма экономики. У них голова болит о том- кто придет к власти 2015 году. Главный кадравик Игнатьева Прокопьева Л.В. начами наверное не спит. Игорь
А ни кто и не говорит о росте зарплаты чиновников в 2014году. Говориться о том, что темпы роста их зарплаты впечатляющи за время их правления в сравнении с российскими темпами. И скромностью не отличаются. Например придя в надуманную власть Черкесов потребовал поднять своё содержание до уровня регионального министра, непомерно раздув штаты администрации. Посмотрите, сколько там новых должностей и структур. И Убасси не прав. Сравнения идут по данным росстата по рейтингу ПФО и России. Не нами выдумано. А проверить легко. Данные доступны. И бьют наповал. И минэк и минфин в стагнации. Минстроя и Минтранса просто нет. Они ничкемные и ничего не решают. А официально власть говорит только о том, что им выгодно. Господа местные министры — вы только дома министры. А в Москве надо в ножки кланяться даже рядовым федералам, от которых зависят решения и выделение средств. Все уже забыли, какой министр из столицы и когда был в Чувашии. Зато местные по максимуму пробежались с факелом и получили олимпийскую форму. Хоть её-то подарите инвалидам и спортсменам. С вашими доходами можно ежемесячно покупать и норковую шубу и смокинг.
Вы явно не понимаете, что Черкесов — не глава АДМИНИСТРАЦИИ города. Штат аппарата самого Черкесова состоит из 12 человек. И потом Черкесов — это местное самоуправление и никакого отношение к исполнительной власти не имеет. Не надо подменять понятия и вводить людей в заблуждение.
А раньше при Игумнове в самоуправлении было всего 3 человека и куча дополнительной работы, в т.ч. и выборы, и зарплата копеечная и все успевали и работали здорово. А теперь аж 12, и функционал сократился, и ничего не получается, и зарплата намного выше. Вот такая математика
Странно говорить о росте зарплаты чиновников, если они на 2014 год заморожены в Чувашии
Что? испугались, что скоро вам придет конец! Конечно, если вы сами себе повысили оклады еще в том году на 200 %. Хоть бы постеснялись народа, который еле живет от зарплаты до зарплаты. Да что вам всем, вы же все у власти или же около власти, поэтому деньги раздаются своим да нашим. Но ничего и до вас скоро доберутся. Господь Бог все видит, он высоко находится и скоро придет расплата по полной катушке! И над вами точно так же поиздеваются, как вы поиздевались над многими руководителяит госучреждений. Бегите к гадалке, они вам подскажут что к чему.
Не упоминайте имени Господа Бога всуе.
Если Вы уважаемый не в теме, не стоит разбрызиваться по поводу повышения окладов на 200%. Если оклады и повышались, то с индексацией, исходя из инфляционных показателей. Н.В. Смирнов прекрасно знает, что в годы кризиса в 2009-2010 года индексация была заморожена, также как индексация заморожена на 2014 год. И потом, данные Росстата показывают, что Чувашия в плане повышения зарплаты госслужащим плетется в хвосте среди 83 регионов РФ. Чувашские чиновники получают меньше всех в РФ, рядом с нами Кабардино-Балкария, Дагестан и еще не самые экономически сильные регионы. Данные по декларациям о доходах за 2012 год имеются на cap.ru. В мае появятся данные за 2013 год. Можно сравнить, как «на 200% увеличилась зарплата»:) Средняя зарплата чиновников не сильно превышает среднюю зарплату по экономике в регионе. За этим четко следят на федеральном уровне.
Да вроде как речь в статье идет о фактах 2013 года, а не 2014
Кое-что о т.н. «эффекте низкой базы». Извините, но хотелось бы внести некоторый корректив в методику процентных сопоставлений — как в плане зарплат, так и в плане приведенных экономических показателей (роста/падения инвестиционных, бюджетных, налоговых и др. поступлений). Дело в том, что чисто процентная методика — весьма ущербна, а порой и некорректна. Экономисты знают: есть такое понятие: ЭФФЕКТ «НИЗКОЙ БАЗЫ». Простенький пример. У Вовочки было одно яблоко, у плохого соседа (из его сада) он «стырил» еще одно яблоко; рост — 100%-ный. У его сестры Машеньки было 6 яблок, ей удалось поживиться аж 2 яблоками; рост далеко не 100%-ный. Подобная чисто «процентная метода» показательна, но если брать во внимание «эффект низкой базы» (начальные стартовые показатели), она вводит в заблуждение многих. Особенно когда начинают сравнивать Европу (Америку) и Россию — мол мы успешнее вылезаем из кризисной ямы… Не знаю, в чью пользу сыграл, никого задевать не хотел. Но промолчать не мог. Или я не прав с подобной критикой методы? Станислав Убасси.
копипастить с вики или учебника безусловно можно, но ваш текст не имеет смысла если вы не указали стартовые показатели, откуда необходимо плясать. Пример адский привели конечно, я тож могу — было пять киосков, где работали пять человек, через некоторое время остался 1 киоск, а пять человек всЁ работают и повышают им зарплату…а назовем это — оптимизацией киосков