Остается только гадать, у кого из конфликтующих сторон туго с математикой. По информации из релиза ОАО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания», за январь-август 2013 года недополученные доходы от пригородных перевозок составили 158,887 млн рублей – область прекратила компенсировать убытки от пригородных перевозок еще в марте, выплатив в общей сложности за истекший период 2013 года 82,618 млн рублей. Однако, по данным регионального Минфина, по состоянию на 17 октября, область перечислила ВВППК 163,222 млн рублей. Если цифры Минфина верны, то непонятно, куда делись 80 с лишним миллионов.
Между тем свои общие годовые потери от работы в Нижегородской области ВВППК прогнозирует в размере 194,440 млн рублей. Минфин кроет это заявление своей цифрой – 204,085 млн рублей. Именно столько заложено в областном бюджете на 2013 год в графе «отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта», то есть убытки железнодорожников в 2013 году будут полностью компенсированы, даже с избытком.
В День железнодорожника губернатор Шанцев подарил Лесуну модель «Сапсана», расписанную под хохлому
Неясно также, что происходит с договором, заключенным между областным департаментом транспорта и ВВППК. Область утверждает, что договор действует и железнодорожники не вправе разрывать либо менять его, уменьшая количество маршрутов и рейсов электропоездов в одностороннем порядке. У ВВППК на это есть свой довод – договор истек 31 августа 2013 года, и с 1 сентября электрички фактически работают на условиях благотворительности. Пока «паны дерутся», выясняя кто прав, у пассажиров, большинство которых составляют социально уязвимые категории населения – пенсионеры и студенты, – «трещат чубы» в ожидании обещанного транспортного коллапса. Как ранее сообщала «Правда ПФО», с 1 ноября должно быть отменено движение пригородных поездов на маршрутах.
Лесун и Шанцев подписывают соглашение о сотрудничестве на 2012 – 2014 годы
Для понимания смысла происходящего на наших глазах абсурда нужно вернуться на три года назад, когда Нижегородская и Кировская области договорились с руководством Горьковской магистрали о создании ОАО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания». 50% акций ВВППК оставило за собой ОАО «РЖД», а регионы получили по 25%. Тогда, в 2010 году, никто и представить себе не мог, что «дочка» будет выкручивать руки учредителю – в отношениях между ГЖД и Нижегородской областью царила гармония и взаимопонимание, хотя размер убытков от пригородных перевозок, между прочим, составлял, по словам главы ГЖД Анатолия Лесуна, озвученных три года назад в СМИ, 600-700 млн рублей ежегодно.
Сравните с ожидаемыми убытками ВВППК в 2013 году (194 млн рублей), и станет понятно, что за три года они сократились минимум в три раза. В октябре 2011 года Анатолий Лесун заявлял на пресс-конференции о том, что пригородные перевозки в Нижегородской и Кировской областях выходят на безубыточность. Однако в конце 2012 года тон заявлений главы ГЖД меняется.
С 1 января 2013 года ВВППК отменяет электричку «Нижний Новгород — Шахунья», что фактически означало ликвидацию единственного прямого беспересадочного сообщения северных районов с областным центром, поскольку автобусы из Нижнего до Шахуньи не ездят. Зачем это было сделано, никто не понимает до сих пор. Сам Анатолий Лесун в октябре 2010 года, когда ВВППК делала первые шаги, заявлял: «Маршруты «Нижний Новгород -Шахунья» и «Нижний Новгород-Моховые горы» (первые маршруты, на которых ВВППК получила статус перевозчика – прим. ред. «Правды ПФО») уже вышли на безубыточность. Конечно, это были заведомо наиболее прибыльные маршруты». Зачем же было лишать себя прибыли? Формально отмену объяснили известным приказом Минтранса РФ №99, который снимал статус «пригородных» со всех перевозок, превышающих расстояние 200 км. Правительство Шанцева было вынуждено тогда обреченно «съесть» эту крайне непопулярную новацию под соусом непреодолимой федеральной инициативы. Однако проблема никуда не делась, а вместе с ней и растущее недовольство людей.
По данным ВВППК, пригородные перевозки даже с учетом пика дачного сезона приносят миллионные убытки
10 октября 2013 года депутаты Законодательного собрания Нижегородской области провели в Шахунье выездное мероприятие – парламентский день. В ходе встреч с местными жителями главным вопросом стало восстановление электрички до Нижнего Новгорода.
«Сказать, что решение об отмене электропоездов до Шахуньи доставило массу неудобств людям, значит не сказать ничего. Его мотивы, которые в свое время были невнятно разъяснены, мне непонятны до сих пор, – заявил депутат Законодательного собрания Михаил Шатилов. – Сегодня жители Шахуньи добираются в Нижний Новгород через Урень с пересадками и на перекладных. Люди не могут получить квалифицированную медицинскую помощь в областных медицинских учреждения. Студенты не могут элементарно добраться до родительского дома. Вопрос вышел из разряда бытовых и стал реальной проблемой целого района. Совместными усилиями с коллегами-депутатами мы будем добиваться восстановления электропоезда».
Здесь стоит напомнить, что начальник ГЖД Анатолий Лесун, также как и Михаил Шатилов, является депутатом Законодательного собрания Нижегородской области. Правда, почти не появляется в нижегородском Кремле, ссылаясь на занятость. Почему же в 2011-м и 2012 годах руководство ГЖД и ВВППК терпело долги региона по пригородным перевозкам, втрое превышающие нынешний уровень (конечно, если цифра в 194 млн рублей за 2013 года из релиза ВВППК верна), а в 2013 году резко изменила свое отношение к происходящему и начала отменять электрички? Ответ на этот вопрос корреспонденту «Правды ПФО» подсказал источник в правительстве Нижегородской области, напомнивший, что в 2011 году правительство РФ приняло решение о перераспределении 25 млрд рублей из дотаций регионам в субсидии ОАО «РЖД». Это позволило установить льготные тарифы на пригородные перевозки на 2011 и 2012 годы, однако в 2013-м федеральные деньги закончились, и своих доходов у области поубавилось.
А так, судя по всему, в ГЖД видят безубыточные перевозки
Кстати, в областном Минфине сегодня неофициально говорят о том, что готовы развеять еще один миф, связанный с ГЖД. На памятном заседании областного правительства 1 октября, посвященном 10-летию Горьковской магистрали, где чиновники и железнодорожники лицемерно пели друг другу дифирамбы, из уст Анатолия Лесуна прозвучали такие цифры: за 10 лет в развитие инфраструктуры Нижегородской области ГЖД вложила 25 млрд рублей и уплатила налогов в областную казну на 40 млрд рублей.
Если сумма инвестиций выглядит правдоподобной – средства были направлены на строительство и реконструкцию путевого хозяйства, вокзалов на станциях «Горький-Московский», «Сечуга», «Шеманиха», «Тарасиха», «Тоншаево», – то вот сумму налоговых платежей в областном Минфине сегодня склонны подвергать сомнению, хотя от официальных заявлений по этому поводу отказываются. Во всяком случае, пока. Неофициально же говорят о том, что если доходы сложить с расходами, то регион не получает от ГЖД ничего. Однако в том, что Минфин и железнодорожники считают по-разному, мы уже убедились выше.
Рискнем предположить, что нынешнее взаимное «недопонимание» правительства Нижегородской области и структур ОАО «РЖД» из-за финансирования ВВППК не перерастет в открытый конфликт. И дело тут не только в близости г-на Якунина к президенту Путину, но и в том, что железнодорожная монополия давно и уверенно используется губернатором Валерием Шанцевым в качестве незаменимого PR-паровоза, к проектам которого можно, ничем не рискуя и не неся никаких финансовых затрат, цеплять собственный имидж. Так было с пуском «Сапсана». Так будет со строительством высокоскоростной магистрали (ВСМ) «Москва – Казань» к чемпионату мира по футболу 2018 года. Пиарщики губернатора расшибутся в лепешку, но сделают так, чтобы у старушек в Шахунье суперсовременный поезд-пуля до Москвы ассоциировался с именем Валерия Шанцева. То, что сами старушки ездят в Нижний на перекладных, – дело второе.
Жители Шахуньи смогут доехать по ВСМ-2 из Москвы до Нижнего за 2 часа, а дальше…
Еще в 2011 году Шанцев мастерски использовал ресурс ГЖД, чтобы поддеть своих оппонентов, например, владимирского губернатора-коммуниста Виноградова. Напомним, тогда нижегородские ветераны труда массово жаловались на то, что на станции «Ильино» (на границе с Владимирской областью) их заставляют доплачивать за проезд на свои дачные участки. На это губернатор Шанцев разводил руками, поясняя, что он смог договориться с ГЖД и компенсирует 50% стоимости каждой ветеранской поездки до Ильино, а его коллега-коммунист Виноградов не смог. Однако в январе 2013 года, когда ВВППК отменило электричку до Шахуньи, Шанцев почему-то хранил молчание, предоставив право оправдываться и «переводить стрелки» на железную дорогу кому-то из своих подчиненных. Как глава региона поведет себя в складывающейся сегодня конфликтной ситуации вокруг финансирования ВВППК, станет ясно в ближайшее время.
«Правда ПФО» будет следить за развитием событий.
