КПРФ подложит «бомбу» под выборные перспективы Шанцева

В нижегородской блогосфере статью Егорова уже назвали «манифестом системной оппозиции». При этом обращается особое внимание на то, что коммунисты, и раньше критиковавшие власть, сегодня ставят эту работу «на поток», привлекая к ней все доступные им ресурсы и современные методы политической борьбы. Это значит, что кроме традиционных бойкотов обсуждения и коллективных отказов голосовать по спорным вопросам в парламенте, КПРФ, по образцу «несистемной» оппозиции, может перейти и к организации громких протестных акций. Знакомые с ситуацией внутри областной организации КПРФ источники отмечают, что в лексиконе местных пропагандистов уже стали нормой такие слова как флэшмоб и троллинг.

К примеру, в ноябре 2012 года при обсуждении проекта бюджета области на 2013 год в Законодательном собрании депутат от КПРФ Владимир Буланов неожиданно предложил в 3–5 раз увеличить расходы на содержание пресс-службы губернатора и правительства, обосновав это необходимостью «вывести на общероссийский уровень достижения губернатора и его команды». Откровенно издевательская инициатива прошла всю положенную процедуру рассмотрения, но была отклонена, при этом вице-губернатор Владимир Иванов был вынужден с парламентской трибуны объяснять нюансы финансирования губернаторской пресс-службы, выведенной «за штат» областного правительства осенью 2010 года.

Заксобрание Нижегородской области

В рамках планируемой ревизии, прежде всего, коммунисты намерены изменить «Стратегию» регионального развития до 2020 года – документ, на котором базируется вся бюджетная политика правительства области, а также всю систему прогнозирования социально-экономического развития. В КПРФ настаивают на создании новой системы, которая строилась бы не на пожеланиях, а на реальных возможностях. Также коммунисты намерены внести поправку в законодательство, запрещающую тратить бюджетные деньги на мероприятия, ценность которых вызывает сомнения. В качестве примера таких нерациональных трат приводится выделение 50 миллионов рублей накануне выборов в Госдуму на создание Центров социально-экономического мониторинга.

«Просуществовали эти центры ровно полгода, на выборах в Государственную Думу РФ и перед президентскими выборами, а после этого их благополучно закрыли в марте 2012 года. Но это же абсурд! Куда деньги-то делись? Никто за них не отчитался. Что на эти деньги сделали? А ведь за счет этих средств можно было решить целый ряд действительно важных социальных задач – скажем, на селе!» – восклицает Егоров.

Удостоились критики и «имиджевые» мега-проекты, связанные с именем губернатора Шанцева. Такие как строительство в районах области физкультурно-оздоровительных комплексов. Возведение каждого ФОКа обходится казне в 400 миллионов рублей. Сегодня построено 24 объекта. Губернатор неоднократно заявлял, что к концу 2015 года комплекс будет в каждом районе области. Однако, как утверждают коммунисты, уже сейчас содержание одного ФОКа с бассейнами и катками с искусственным льдом обходится областному бюджету в 40 миллионов рублей в год. Поэтому правительство планирует переложить эти расходы на муниципалитеты.

«То, что наша власть тратит не все деньги наилучшим образом, – это известно всем. За расходами власти нужно установить контроль, и то, что оппозиция берет на себя такую роль – неплохо, – заявил «Правде ПФО» нижегородский политолог Сергей Кочеров. – Но как оптимизировать эти расходы, как сделать так, чтобы они не оседали в карманах чиновников? Понятно, что государство с этим в одиночку не справится, потому что оно из этих чиновников и состоит. Мне бы хотелось, чтобы не только партии, но и прочие организации – союзы, политические объединения выступили со схожей инициативой».

«Политические партии всегда стремятся к контролю над властными структурами. Это закономерный и естественный процесс, – заявил «Правде ПФО» политолог, гендиректор Центра социально-консервативной политики в ПФО Евгений Семенов. – Другое дело, есть ли у них такие возможности? Чтобы члены КПРФ не стремились, а получили контроль, они должны обладать более серьезными преимуществами в органах законодательной власти. А они ими не обладают хотя бы по количеству голосов и по пакету распределения ключевых постов в Законодательном собрании. И среди них нет людей, которые бы имели экономическое, бизнес-влияние».

С этим утверждением можно спорить. Фракцию КПРФ в областном парламенте V созыва неофициально называют «красными директорами» – в ее состав, в частности, входят гендиректор ОАО «Термаль» Владимир Буланов, основатели ГК «Электроника» братья Александр и Сергей Кузнецовы, директор ЗАО «Волговятхимснаб» Григорий Щербинин, директор ООО «Нижегородский ТЭН» Михаил Завьялов, представитель руководства РФЯЦ-ВНИИЭФ Александр Яицкий. На последних думских выборах сюрпризом, удивившим многих, стал №2 в региональном партийном списке КПРФ – руководитель ООО «Промышленно-финансовая компания «Система» Александр Куликов, официальный задекларированный доход которого (334,4 млн рублей) во много раз превышал доходы всех остальных кандидатов в Госдуму, участвовавших в выборах в Нижегородской области. Есть мнение, что оказавшиеся в распоряжении КПРФ ресурсы сыграли свою роль на выборах в Госдуму VI созыва, по результатам которых партия получила 28,7% голосов нижегородцев. На президентских выборах 2012 года рост числа голосов жителей Нижегородской области, поданных за Путина, составил всего 0,3%, тогда как число голосов нижегородцев, отданных за Зюганова, выросло на 1,85%.

Фракцию КПРФ в Законодательном собрании составляет 12 депутатов. Даже если предположить, что КПРФ будет выступать против «Единой России» в союзе с депутатами других фракций (4 «справедливоросса» и 3 депутата от ЛДПР), то чисто арифметически этих голосов будет недостаточно для блокирования инициатив правительства. Однако ситуация может в корне измениться, когда аморфная «Единая Россия» (31 депутат), которой президент РФ уже нашел замену в лице новой структуры – «Народного фронта», – начнет рассыпаться.

«После того, как Путин даст понять, что он будет делать ставку на «Народный фронт» на выборах в Госдуму, из «Единой России» сразу начнется великое бегство, великое переселение партийцев в сторону «Народного фронта», – уверен Сергей Кочеров. – По большому счету, и в той, и в другой партии находятся функционеры, которые стремятся остаться во власти любой ценой».

«Единая Россия» и «Народный фронт» будут существовать в качестве диффузного проекта, поддерживая, объединяя и помогая друг другу, – считает Евгений Семенов. – «Народный фронт» может получить на выборах процентов 8–10, максимум – 15. Но с 30-ю процентами «Единой России» это обеспечит консолидированное большинство. Я думаю, этот тот самый стратегический замысел, по которому все и реализуется.

В то же время, не исключено и вероятное объединение всех недовольных властью под флагом КПРФ как наиболее мощной на сегодняшний день «левоориентированной» силы.

Критика со стороны коммунистов будет тем более болезненной для власти, что в ближайшее время область будет вынуждена сокращать бюджетные расходы. Причина – выпадающие из-за изменения федерального законодательства и создания консолидированных групп налогоплательщиков доходы крупных предприятий. В результате этих новаций область потеряла в 2013 году налоговых доходов на сумму около 8 миллиардов рублей. Также существуют серьезные проблемы со сбором налогов с физических лиц. Например, недоимка по транспортному налогу, который в Нижегородской области является одним из самых высоких в стране, составляет 1,1 млрд рублей. Поэтому областное правительство вынуждено активно занимать средства. В июне региональный минфин разместил на сайте госзакупок информацию о госконтракте на открытие очередных девяти возобновляемых кредитных линий с общим лимитом 3,2 миллиарда рублей. С начала года это уже 5-й конкурс. По данным областного министерства финансов, по состоянию на 1 июня 2013 года, госдолг Нижегородской области составляет 40,12 миллиарда рублей. Его обслуживание только в июне обойдется в 4,4 миллиарда рублей.

Выступающие единым фронтом коммунисты и их союзники в 2015 году могут превратиться в мощную дестабилизирующую силу, что крайне опасно для губернатора Валерия Шанцева, который в последние годы усиленно позиционировал себя как лидера местной организации «единороссов».

«Коммунисты могут составить конкуренцию действующей политической власти на выборах, что они уже демонстрировали, – считает Сергей Кочеров. – Но ведь реальная конкуренция происходит не только на выборах, она происходит и в «холодное время», когда партии выступают с определенными инициативами. Пока коммунисты довольствуются только ролью критиков – достаточно удобной для них, поскольку ответственности-то никакой. Для избирателей всегда можно сказать – мы за это не голосовали, мы это не принимали и не одобряли. Но избиратель не пойдет голосовать за кота в мешке. А кандидат от коммунистов на выборах губернатора в 2015 году, кто бы он ни был, будь то Рябов (депутат Госдумы Николай Рябов. – Прим. ред.) или Егоров – это кот в мешке. Одно дело – роль парламентской оппозиции, а другое – роль главы исполнительной власти, на которой лежит большая ответственность, и с выбором которой избирателям нельзя обмануться, иначе это выйдет для них боком.