О скандале с путевками в прошлом году «Правда ПФО» уже писала – тогда дала сбой разработанная чувашским ООО «Алькона» автоматизированная система, должным образом не протестированная в Мининформполитики республики. За год до того система также дала сбой, и результаты были отменены целиком. А в 2011 году родители и вовсе выстаивали многочасовую очередь за путевками в разрекламированный как цитадель системы «одного окна» МФЦ республики. С тех пор родители шутят, что в МФЦ, видимо, действительно всего одно окно.
Легендарная очередь в «одно окно»
Весь сыр-бор возникает каждый год из-за возможности для родителей из небогатой Чувашии сэкономить 5-8 тысяч рублей – такова разница между льготной стоимостью путевки и рыночной. Льготных путевок около 7 тысяч, школьников в несколько раз больше.
Следует признать, что с каждым годом проблем в целом для родителей становится все меньше, но без скандалов процесс все равно не обходится. Для заявочной компании 2014 года Минобразования решило отказаться от услуг чувашских программистов и обратилось к специалистам из Самары – тем самым, кто разработал систему электронных дневников NetSchool для чебоксарских школ.
«В 2013 году на основе запроса котировок заключен государственный контракт от 25 декабря 2013 г. № 2294 на сумму 199,0 тысяч рублей с ЗАО «ИРТех» на поставку и внедрение дополнительной подсистемы к действующей в Чувашской Республике автоматизированной информационной системе «Е-услуги Образование» с целью предоставления в электронном виде услуги «Сбор, учет и обработка заявок на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря», – рассказала «Правде ПФО» и.о. министра Светлана Петрова.
Кроме того, в школах постарались облегчить участь тех, кто с ночи занимает очередь. Родители отметили улучшения.
«В первой гимназии было всё отлично организовано. По первоначальному списку, без паники. Всю ночь школа была открытой, для родителей поставили кулер, чай, сахар, одноразовые стаканчики. Диванчики в холле аккуратно расставили. Директор сама лично всё контролировала. Ровно в 9-00 первых родителей уже обслуживали операторы. В холле – большой навесной телевизор, по которому родители могли отслеживать количество путевок», – комментируют работу директора гимназии Луизы Аллабергеновой на форуме «На-связи». Также отмечались хорошие условия в школах №№ 2, 41, 57, лицее № 3 и некоторых других.
В некоторых школах родителям удалось пройти мимо стресса
Но не везде. «У меня муж пошел к шести. Звонит, ржет: местный, говорит, Майдан, вчерашние списки отменил, ибо они, тетки, тут всю ночь сидели, дверь караулили, а со списками слишком легко получается. Не заслужили», – пишет мать двоих детей Татьяна Константинова.
Проблемы с заявками начались сразу же после открытия «окошек» – и на этот раз полыхнуло там, где в предыдущие годы было все нормально. «Всю ночь в очереди!!! Зашла, оформила на 3-ю смену в «ВОЛНУ». Заявление выдано в 9.07.53 часов.Сейчас позвонили со школы и сообщили, что моя путевка аннулирована!!! Произошел сбой в системе! И теперь они мне могут предложить только 4 смену. НЕТ СЛОВ!!!!!!!!!!!!!!!!!»
«У нас как оказалось аннулированным заявление, причем узнали об этом от родительницы, а не от операторов. 29 школа. И таких у нас 20-ь человек!!!!! Только в одной школе!»
«В 37 школе такая же ситуация. Порекомендовали звонить в Минобр за 10 дней до начала смен и узнавать об «отказных» путевках. Обидно((( Мы со своей стороны подготовили все, что запрашивали, а нас так подвели((((»,– рассказывают обиженные родители (пунктуация отзывов сохранена).
За организованный отдых детей родители готовы и ночь простоять, и день продержаться
«В нашей школе, по факту, из первых 2 заходов (по 5 человек) были аннулированы 6 уведомлений. Все аннулированные уведомления (кроме одного) были оформлены у разных операторов!!! Получается, что все операторы сделали по одной (две) ошибки? А с 9.13 часов вдруг все поумнели и все остальные заявки прошли? (Уже писали, что сервер висел первые 10 минут в некоторых школах) У нас все работало, а теперь понимаю, что лучше бы висел. 2 человеку в очереди, проведшему в школе 15 часов, сообщили, что его уведомление аннулировано, в связи с тем, что на момент его заполнения путевки в этот лагерь были все разобраны (время уведомления 9 часов 00 минут 46 секунд) Не слабо? Я уже писала – мое время 9.07.53 – аргумент такой же, при этом в 9.20 люди спокойно брали путевки в тот же лагерь, на ту же смену!!!», – возмущается мать ребенка из школы № 57.
Если в прошлом году Минобразования оперативно извинилось и провело пресс-конференцию, на которой заставило каяться и коллег из Мининформполитики, и разработчика системы, то на этот раз вины за собой в ведомстве не признали. «Из-за ошибок операторов более 10% родителей не смогли получить запрошенные путевки, хотя на руки им были выданы уведомления. Данная ситуация находится на контроле органов управления образованием администраций городов Чебоксары и Новочебоксарск. В настоящее время ведется работа по восстановлению данных путевок», – рассказывает Петрова.
Светлана Петрова отчиталась за 10-процентный брак
«Много заявлений не прошло из-за того, что в те 10-20 секунд, пока зарегистрированное заявление переводили в статус «очередник» из-за подвисания базы, путевки уже заканчивались. А вернуться назад к выбору другого лагеря или смены технически уже было невозможно. И такие люди остались ни с чем, хотя путевок на тот момент было достаточно много», – выдвигает гипотезу участник процесса Татьяна Сергеева.
Не обошлось и без обвинений в коррупции. «Из всех операторов в школе одна была свободная, к ней никого не пускали, а она преспокойненько забивала данные по ксерокопиям, а затем прятала их в стол, чтоб никто не заметил».
«Уверена, что в вышестоящих организациях не в курсе всего происходящего в Чувашии. Надоело, что чебоксарцев держат за лохов и быдло. На эту заявочную кампанию были выделены миллионы. В итоге провалили уже в очередной раз. Почему-то в других регионах нет такого идиотизма с ночным стоянием, с незарегистрированными путевками, с зависшей системой… Пусть проверяют, куда израсходовали все бюджетные деньги, выделенные на это дело. Там и мои деньги тоже! И ваши! Там все налоги, отчисления, которые каждый из нас платит. И за это нас еще и «имеют», – гласят анонимные возмущения с форума.
В самарской компании «ИРТех» поблагодарили «Правду ПФО» за обращение (ни одно другое СМИ, по-видимому, обратиться к разработчикам не догадалось) и оперативно предоставили комментарии по ситуации.
«Весь день, в который происходила запись, мы осуществляли мониторинг работы информационной системы и не обнаружили многих проблем, о которых упоминалось на форуме. В частности, не было никаких проблем с «зависанием» системы, система оперативно отрабатывала массовые запросы. Мы были уверены в этом с самого начала, потому что компания «ИРТех» обладает огромным опытом создания подобных приложений с 2001 г и никогда не делает их без учета обратной связи от пользователей. Именно поэтому системы нашей компании получили распространение на всей территории РФ. К сожалению, в этот раз сработал человеческий фактор – недостаточная внимательность операторов системы и недостаточная организация самой процедуры записи на местах, в этом Минобразования Чувашской республики право. В результате многие родители, думали, что записались в определенный лагерь и спокойно шли домой, а система в это время ожидала финального нажатия кнопки от оператора. Человеческий фактор всегда вмешивается в работу подобных систем, но сейчас он сработал чересчур «активно», — заявил «Правде ПФО» генеральный директор ЗАО «ИРТех» Олег Исайкин.
Олег Исайкин крайними объявил операторов
Источник в Мининформполитики Чувашии подчеркнул, что с работой оборудования и каналами связи с этот раз все было нормально – соответственно, выступать с разъяснениями незачем.
По словам Петровой, в следующем году услуга подачи заявок на льготные путевки будет предоставляться через единый портал госуслуг. Кажется, в этом процессе бомбы попадали уже во все возможные воронки, но не исключен вариант, что 2015 год принесет в республику что-то новое и в лагерном плане тоже.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
2 комментария к “Лагерное шоу от Минобразования Чувашии становится ежегодным”
На мой взгляд, ошибка кроется в основополагающих принципах построения системы отбора. В нормальной системе должны быть исключены преимущества, получаемые участниками: при ночном стоянии, связях с операторами, оперативности ввода данными операторами, техническими неполадками программного обеспечения. Предложил бы систему, в которой заявка подавалась бы заранее, а затем в назначенный день спокойно путевки бы разыгрывались. При этом крайне важно выполнение принципа социального равенства: допустим на протяжении лагерного возраста каждый, подащий заявку ребенок, получает одинаковое количество путевок. Возможно, этот принцип следует несколько трансформировать в сторону большего количества путевок для малообеспеченных социальных групп… Технически, с точки срения программирования, это легко организуемый процесс.
Необходимо внедрить принцип однократного заполнения заявки в лагерь и лишь последующей ежегодной корректировки ее при необходимости: смене места жительства, паспортных данных родителя, предпочтений в выборе лагеря, желания пребывания в лагере в текущем коду и т.п. Подобная система дала бы возможность на уровне министерства планировать необходимое количество мест по возрастам участников, при наличии жалоб проводить проверки и готовить отчеты и т.д. Был я в этой очереди в субботу. Выяснилось, что родители в 2013г отказались от 400 путевок и потому родителям без путевок предложили не расстраиваться с повторным заявлением… Необходимость многократной подачи заявления и ночные очереди- это как-то мягко говоря не современно.