Нижегородские дорожники воруют каждый пятый рубль

Хороший асфальт на дорогах не валяется. Профессиональное кредо нижегородских коммунальщиков позволяет ежегодно осваивать десятки  миллионов бюджетных рублей. История с ООО «Кристалдор НН» – не исключение. Четыре года назад это компания выиграла тендер на ремонт внутриквартальных территорий в Сормове. Общая площадь работ превышала территорию Ватикана в 2 раза и затрагивала улицы Ефремова, Энгельса, Культуры, Коминтерна. Всего в перечне фигурировало 37 адресов, а сумма контракта составила без малого 40 миллионов рублей.

Портфель с заказом получил никому неизвестный Камо Авдалян, «прописавший» свою фирму в многоэтажке на окраине Автозаводского района.  Как отметил «Правде ПФО» источник в Контрольно-ревизионном управлении городской администрации, срок окончания работ был установлен 06.10.2010. Однако подрядчик не уложился в установленный дедлайн. Это и стало основной причиной расторжения муниципального договора, инициатором которого  выступил заказчик в лице администрации Сормовского района.

«Общая сумма выполненных подрядчиком работ на момент подписания дополнительного соглашения составила 8 376 469,92 руб. Администрация Сормовского района свои обязательства по договору выполнила в полном объеме. По итогам лабораторного заключения было выявлено, что качество выполненных ООО «Кристалдор-НН» работ не соответствует строительным нормам. Вследствие чего КРУ дало отрицательное заключение и не согласовало приемку таких работ», – сообщили в администрации Нижнего Новгорода.

Водителям пришлось приять работу с оговорками…

Однако спустя месяц после расторжения контракта ООО «Кристалдор-НН» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о выплате 17 529 736 рублей, основывая свои требования на статье 309 Гражданского кодекса РФ.

В рамках разбирательства была проведена судебная экспертиза, результаты которой подтвердили факт ненадлежащего качества выполненных работ. Несмотря на это, судья Любовь Прохорова приняла решение об удовлетворении исковых требований и взыскании с администрации Сормовского района 11 800 796 рублей.

«Сумма исковых требований была снижена Арбитражным судом Нижегородской области в связи с  применением положений методической рекомендации государственного казенного учреждения Московской области «Мосавтодор», позволяющей применить понижающий коэффициент при оплате некачественно выполненных работ, – отметил представитель  КРУ. – Хотелось бы отметить, что данное пособие не является нормативно-правовым актом и носит рекомендательный характер для  учреждений Московской области». Таким образом, Фемида впервые признала недобросовестного подрядчика правым, а некачественную работу достойной высокой оплаты.

… а свой стиль езды скорректировать

23 декабря 2013 года, не согласившись с вынесенным решением, контрольно-ревизионное управление   обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой. По итогам повторного рассмотрения 27 марта 2014 года было принято постановление об отмене решения Прохоровой Л.В., а  исковых требованиях ООО «Кристалдор-НН» было отказано.

Чтобы услышать версию проигравшей стороны корреспондент «Правды ПФО» попытался разыскать  Камо Авдаляна, однако его мобильный телефон  на протяжении трёх суток был выключен, а по месту регистрации фирмы (ул. Пермякова, 24-40) оказалась обычная квартира. Как отметила соседка Марина Агеева, там никто не живет.

«Вы не первые, кто их разыскивает. Сначала какие-то чиновники приезжали, потом участковый приходил, а месяца два назад  появились странные люди в черных кожаных куртках грозного вида, тоже интересовались этой дорожной организацией. Но мы их сами  тут не видели, какая фирма по ремонту дорог может быть в нашей «панельке»?! – удивляются местные жители.

Александр Бочкарев сделал калькуляцию брака на дорогах

«Ни для кого не секрет, что откаты сегодня на подобные виды работ  составляют как минимум 20 %. Если речь идёт о  миллиарде, то это 200 миллионов рублей, – делает раскладку депутат Городской думы Александр Бочкарев. – Естественно, подрядчик,  который  ремонтирует ту или иную дорогу, должен эти 20% сэкономить на качестве. Вот поэтому наши магистрали и находятся в таком состоянии. Все знают, все об этом говорят, и это, как будто, уже нормально».  Кроме того, в интервью «Правде ПФО» парламентарий отметил, что просто так попасть в пул подрядчиков сторонняя организация не сможет, так как все лоты неформально уже распределены между основными игроками этого бизнеса.

«Тут занимаются только свои люди. Они создают «филькины бригады», а те в свою очередь берут субподрядчиков. Так вот подставные фирмы кладут себе в карман «откатные деньги», а ремонт ведется из тех остатков, которые остались», – пояснил Александр Бочкарев и предложил приравнять коррупцию к государственной измене со сроком тюремного заключения 15 лет.

Дорожные рабочие в ужесточении закона особого резона не видят. Свой скепсис объясняют тем, что  строгость технического регламента компенсируется толерантностью местных властей, которые к кому-то предъявляют строгие требования, а к кому-то нет. Причина – близость той или иной конторы к ответственному чиновнику: иногда один брат сидит в Кремле и выступает в качестве заказчика, а второй приходит к нему и в результате «честного» конкурса неожиданно побеждает и получает  крупный заказ. Что касается нарушений, то они у всех подрядчиков  – и своих и наших – одинаковые.

Самая распространенная в Нижнем Новгороде технология укладки асфальта

«Лопнувший асфальт говорит о самом распространенном нарушении технологии – это укладка покрытия зимой или сразу после дождя. Часто делают асфальтное покрытие более тонким. Обычно оно состоит из трех слоев, – поясняет инженер Николай Сапрыкин. – Два нижних слоя – это асфальто-щебеночная смесь толщиной 11–13 см.  Самое верхнее покрытие – это ЩМА (щебеночно-мастичная смесь), его толщина – 5 см.  Итого общий слой получается 16–18 см.  Если показатель меньше, то этот участок надо будет гарантированно ремонтировать через год-два, а не через 5-6 лет, как записано в стандарте. А теперь ответьте мне на главный вопрос: зачем им делать качественные дороги, если ежегодно бюджет выделяет всё новые и новые деньги. Ведь суд и переделка за свой счет – явление в Нижнем Новгороде довольно редкое».

«Правда ПФО» будет следить за развитием событий.