Каждое заседание Городской думы являет собой зрелищное событие. В кулуарах депутаты самых разных политических пристрастий демонстрируют уважение, рассказывают анекдоты и даже курят в местном туалете, нарушая федеральный закон. А уже спустя пять минут, сидя в круглом зале, неистово спорят до хрипоты о том, как сделать наш общий дом полной чашей. Иногда эта чаша переполняется эмоциями, и дело доходит до перехода на личности. Но, как сказал однажды Вадим Булавинов, наши депутаты – люди с тонкой душевной организацией. А потому надо внимательно относиться к каждому из них.
«В Городской думе много вольностей. Можно и по телефону поговорить, и выйти из зала во время заседания. А вот на оперативке у Олега Кондрашова такое вряд ли получится – сразу «расстреляют», – полушутливо отметил Александр Котюсов.
Кстати, в проекте положения о правилах депутатской этики, помимо призывов к морали, есть масса интересных пунктов, которые могут отрезвить любого народного избранника, забывшего о народе. Так, например, депутат «при принятии решений обязан учитывать мнения избирателей…», а также «присутствовать на всех заседаниях Городской думы, комиссий, членом которых он является…», и во время обсуждений проблем «не пользоваться телефонами и средствами связи».
«А если звонок важный, неужели нельзя снять трубку и тихо выйти за дверь?!» – недоумевал заместитель главы города Дмитрий Бирман и предлагал несколько смягчить формулировку. А между тем, у журналистов на слуху курьезный случай, героем которого стал один из рядовых депутатов. Во время обсуждения вопроса о расселении ветхого фонда, он, не стесняясь, переписывался на сайте знакомств. «Наверное, знакомился с электоратом», – подумал ваш покорный слуга. Впрочем, всё это детали, эксперты обращают внимание совсем на другое. Народные избранники очень далеки от нижегородцев и зачастую голосуют вопреки общественному мнению. Взять, к примеру, ситуацию с Кулибинским парком или изменения в Генплан. И всё это на фоне того, что парламентарии частенько прогуливают заседания (об этом «Правда ПФО» уже писала). Наказать за такие нарушения слуг народа нельзя – в Нижнем Новгороде отсутствует система отзыва депутатов. Что касается депутатской этики, то ответственность за её нарушение предполагает самый минимум.
Муниципальные депутаты не хотят перенимать опыт Государственной Думы
«В проекте предусматривается, что это будет либо лишение слова, либо вынесение порицания», – подтвердила в ходе заседания комиссии по МСУ начальник юридического управления Городской думы Ирина Маслова.
Один из резонных вопросов, которые задавали депутаты еще на заседании октябрьской думы: а судьи кто? Кто будет решать, насколько аморален тот или иной депутат. Сначала парламентарии хотели создать отдельную комиссию по депутатской этике, потом пришли к выводу, что для решения подобных вопросов дополнительная структурная единица в парламенте – это чересчур. Депутат Владимир Панов предложил передать эти полномочия председателю комиссии по МСУ Дмитрию Анисимову. Звучала идея наделить такой почетной миссией самого Олега Сорокина. Мол, глава города как нельзя кстати подходит на должность блюстителя этики и морали. Однако против этого выступила депутат Ольга Балакина, которая посчитала данное предложение нецелесообразным.
Дмитрий Бирман (слева) и Дмитрий Анисимов на заседаниях всегда миролюбивы
«Были случаи, когда один из наших депутатов начинал проявлять некорректное поведение в отношении главы города – прямо на заседании Городской думы. Я Олегу Валентиновичу неоднократно говорила – прекратите это безобразие. Один депутат начинает кричать, другой начинает какие-то слова говорить, а он сидит и слушает: когда же это всё закончится. Он дает возможность высказаться любому депутату. Попробуйте кому-то закрыть рот, он сразу встанет и спросит: «Вы почему мне не даете высказаться до конца?» Я лично говорила: прекращайте это дело, выключайте звук», – подчеркнула Ольга Балакина и добавила, что функции «этического» арбитра должен выполнять не глава города, а любой другой депутат.
И хоть конкретные фамилии возмутителей думского порядка не назывались, многие присутствующие связали данное заявление с конфликтом Олега Сорокина и Михаила Барковского. По итогам заседания комиссии по МСУ «Правда ПФО» попросила Михаила Владимировича прокомментировать прозвучавшие высказывания.
Олег Сорокин и Михаил Барковский (справа): микрофон один, а их двое
«Если Дума перестанет быть площадкой для дискуссий, то тогда лучше её совсем распустить и сформировать вместо неё управление, куда войдут люди, лояльные Олегу Сорокину. С ними у главы города уж точно никаких дискуссий не будет», – отметил Михаил Барковский.
Окончательное решение по поводу того, как будет выглядеть кодекс нижегородского депутата и кто станет блюстителем этики, выяснится уже в ноябре.
«Правда ПФО» будет следить за развитием событий.
