Нижегородские пиарщики сокращают расходы и уходят в подполье

Пиар во время чумы – это некрасиво и неправильно. С мнением президента, который предложил чиновникам направить бюджетные деньги не на собственный имидж, а на решение социальных задач, поспорить сложно. В конечно счете, уверен Владимир Путин, от такого перераспределения выиграют все руководители территорий. Вместе с тем, полностью купировать public relations Москва не призывает.

«В ситуации кризиса требуется перестройка: запуск одних проектов  и, может быть, приостановка других. Всё это надо объяснять общественности. Если СМИ используются как средства разъяснения своей политики, то это вполне понятно и рационально. Но сложившиеся практики говорят о том, что эта деятельность носит характер предвыборного пиара, –  объяснил в интервью «Правде ПФО» заведующий кафедрой философии и политологии Президентской академии Андрей Дахин.

ОНФ, кстати, уже призвал   разработать единую систему информирования населения. По мнению сопредседателя центрального штаба «фронтовиков», депутата Госдумы от «Единой России» Ольги Тимофеевой, даже после критики главы государства регионалы и муниципалы до сих пор пытаются завуалировать статьи расходов на СМИ, покупая их лояльность. Именно поэтому ОНФ предлагает сделать эту систему более транспарентной, как, например, в Ненецком автономной округе, где проживает 43 тысячи человек. Местные власти там тратят всего 5 тысяч рублей на информирование одного гражданина.

Шанцев и Кондрашов покажут себя с лучшей стороны за меньшие деньги

«ОНФ будет настаивать, чтобы была выработана единая система. Чтобы мы понимали, сколько стоит информирование одного человека», – пообещала Тимофеева и обратила внимание на «язву» современного пиара – разнообразные рейтинги чиновников, которые ставятся выше общественного мнения и статистических данных, касающихся благополучия граждан. «Мы принципиально настаиваем, чтобы при составлении рейтингов глав регионов учитывалось, сколько денег тратится на пиар-технологии», – отметила депутат.

Между тем, по данным Народного фронта после истории с Хорошавиным значительная часть регионов не только не сократила, но, наоборот, увеличила расходы на создание положительного образа  власти в СМИ. В Нижегородской области ведущие pr-службы отрицают, что следуют общефедеральному тренду и демонстрируют свежие данные о своих бюджетах. Как сообщил собеседник в пресс-службе правительства Нижегородской области, объем финансирования их структурного подразделения сокращен на 7% по сравнению с прошлым годом. Кроме того, с 1 января 2015 года были введены лимиты на фонд заработной платы (-5%), по другим статьям расходов – сокращение составило от 5% до 30%. В  пресс-службе областного правительства подчеркнули,  «ни одного договора на освещение деятельности губернатора и правительства Нижегородской области не было в прошлом, не заключено сейчас и не будет предусмотрено в дальнейшем».  В белом доме пояснили, что на территории Нижегородской области действуют более десятка различных социальных программ, предоставляются порядка 70 госуслуг федерального и регионального уровня, о возможности получения которых необходимо информировать нижегородцев.

Роман Скудняков режет бюджеты, «не дожидаясь перитонитов»

Вместе с тем финансирование госзаказа на освещение государственной политики и общественной жизни в СМИ в 2015 году, по словам представителей региональной пресс-службы, в два раза меньше, чем в прошлом году: 19,6 млн рублей против 37,5 млн рублей в 2014 году. «Спасает только то, что руководители СМИ, понимая значимость размещения информации о действующих социальных программах и госуслугах, размещают информацию по прайсу минус 40-50% от коммерческой стоимости.  Некоторые даже получали специальное разрешение из Москвы, чтобы принять участие в конкурсах и аукционах по столь низким расценкам», – сообщили «Правде ПФО» в пресс-службе правительства области. – Ситуация в целом в СМИ непростая: рынок рекламы в регионе, как и в стране, упал процентов на 30. Подведомственные СМИ в данном случае не исключение. В целом финансирование региональных СМИ из областного бюджета сократилось почти на 7%: с 235 млн рублей в 2014 году до 220 млн рублей в 2015 году.  Что касается зарплат и сокращений самих пиарщиков, то в 2015 году эта перспектива обретает всё более явные очертания».

«Я не исключаю, что сокращение фонда оплаты труда на 5% может повлечь за собой сокращение кадров, но не механическое, а естественное», – сообщил «Правде ПФО» руководитель пресс-службы губернатора и правительства Нижегородской области Роман Скудняков.

Сергей Раков и его группа поддержки готовы взять новые высоты в местном пиаре

В администрации Нижнего Новгорода о сокращении сотрудников пресс-службы и их зарплат пока не говорят. Справедливости ради стоит отметить, что и бюджеты здесь более скромные. В 2014 году муниципальные контракты «потянули» на  5 875 720 рублей, в текущем году предусматривает выделение  всего 2 966 000 рублей. «Департаментом финансов открыты лимиты бюджетных обязательств в размере 95% от выделенных бюджетных ассигнований в 2015 году,  что составляет 2 817 700 рублей. Хотя на  данный момент муниципальные контракты на освещение деятельности администрации  Нижнего Новгорода в 2015 году ещё не заключены, – заявил директор городского  департамента общественных отношений и информации Сергей Раков. – Тем не менее, в скором времени предполагается «открыть» контракты с двумя печатными изданиями и с тремя телекомпаниями на общую сумму до 2 817 700 рублей».

Среди успехов Романа Скуднякова и Сергея Ракова – участие в разнообразных рейтингах, где их высокопоставленные подопечные традиционно занимают лидирующие позиции. Так, например, Валерий Шанцев прочно вошел в когорту самых популярных блогеров-губернаторов, а Олег Кондрашов на протяжении всего 2014 года занимал первое место в рейтинге глав администраций столиц регионов ПФО, составляемом компанией «Медиалогия». Причем по количеству позитивных  упоминаний (а для пресс-секретарей это почти как для сердечника кардиограмма) губернатор и сити-менеджер находятся в сопоставимых категориях.

«Что касается соотношений бюджетов пресс-служб Шанцева и Кондрашова, то получается, что ведомство Ракова работает лучше, чем команда Скуднякова, – отмечает политолог Сергей Кочеров. В интервью «Правде ПФО» он констатировал, что современная информационная политика, к сожалению,   носит не просветительский, а имиджевый характер. – Не стоит забывать, что вышеназванные персоны имеют ряд лояльных  к ним СМИ. И это тоже дает им дополнительные возможности для своего позитивного позиционирования в обществе». Аналогичные преимущества, по мнению экспертов,  есть и у других игроков «большого пиара».

Ценник на собственный пиар Олег Сорокин не афиширует

«Я с недоверием отношусь к информации о том, что затраты на СМИ уменьшились вдвое. Все мы помним скандал с разглашением реального бюджета на освещение деятельности губернатора, который якобы составлял 900 миллионов рублей, – заявил информированный источник в аппарате полномочного представителя президента в ПФО. –  Есть версия, что часть статей теперь спрятана под другие цели. Давайте смотреть на конечный результат. Мы стали видеть меньше на экранах Шанцева и Ко? Нет, они по-прежнему ежедневно  присутствует в СМИ. Значит, дело не в официальных сведениях о подобных расходах».

Что касается, третьего участника пиар-тройки, Олега Сорокина, то просчитать его возможности в средствах массовой информации довольно сложно. Дело в том, что в Городской думе официально существует лишь одна pr-структура – управление по связям с общественностью и СМИ, руководит которым Марина Полевая. Однако любой нижегородский журналист подтвердит, что  все проекты и мероприятия, связанные с Олегом Сорокиным, курирует руководитель другого – неофициального – аппарата, возглавляемого Еленой Волисовой. В ответе на обращение «Правды ПФО» она, кстати, опровергла внутреннее разделение труда. «На Ваш запрос от 19.03.2015 г. сообщаю: в аппарате городской Думы структурного подразделения с указанным Вами названием не существует», – подчеркнула Елена Волисова.

Формально Елена Николаевна, кстати, является заместителем Марины Полевой и вместе со своими сотрудниками сидит в другом крыле мэрии. Информированные источники отмечают, что всю свою работу госпожа Волисова  согласует с супругой Олега Сорокина  Эладой Нагорной, а также доверенным лицом компании «Столица Нижний» политологом Иваном Юдинцевым. Просчитать pr-бюджет частной компании и секвестр расходов на СМИ по понятным причинам не представляется возможным.  В сопоставимых величинах по количеству позитивных упоминаний в СМИ Сорокин с большим отрывом проигрывает как Кондрашову, так и Шанцеву.

Иван Юдинцев объясняет Елене Волисовой азы пиара почти на пальцах

Что касается бюджета управления по связям с общественностью и СМИ думы Нижнего Новгорода, то в 2014 году он составил 2 миллиона 984 тысячи рублей. В  текущем году эту планку планируется снизить на 40%.  Несколько больше на средства массовой информации тратят в Законодательном собрании Нижегородской области, спикер которого уступает в коммуникативных возможностях с населением не только Шанцеву, но и Кондрашову с Сорокиным, являющихся представителями всего лишь МСУ.

Для того чтобы выявить ресурсные возможности ведущих пресс-служб региона (а это не только объемы финансирования медийных проектов), на  протяжении марта «Правда ПФО» проводила изучение профессиональных качеств работников pr-сферы. Анонимный заочный опрос среди редакторов 10  нижегородских СМИ выявил, что самые компетентные сотрудники работают у Сергея Ракова и Романа Скуднякова. Участники профголосования отметили также наиболее контактных пресс-секретарей Кремля. В топ-5 вошли Руслан Бадретдинов (администрация города), Анна Романычева ( областное правительство), Евгений Горохов ( областное правительство), Марина Полевая (Городская дума) и Валерия Севостьянова (администрация города).

«Правда ПФО» будет следить за развитием событий.