15 апреля 2015 года Валерий Шанцев может смело обвести в личном календаре как день персональной победы над местным самоуправлением. После борьбы за ресурсы казны с Вадимом Булавиновым губернатор, следуя девизу «Разделяй и властвуй», сделал это в компании Олега Сорокина и Олега Кондрашова. Городские наместники, по словам наблюдателей, в политику не вмешивались, а потому бюджетную интервенцию губернатор осуществлял поэтапно, отбирая у муниципалитета право распоряжаться землей и налогами.
Финальным аккордом стала инициатива по избранию сити-менеджера приволжской столицы, которое планируется проводить под строгим руководством главы региона. Согласно новому положению, Городская дума теперь будет назначать лишь половину (а не две трети, как ранее) членов конкурсной комиссии. Вторую часть эмиссаров определит лично губернатор, хотя до 2015 года он это делал при посредничестве ОЗС. Ранее «совет» по выбору градоначальника состоял из 15 человек (а это число надвое не делиться), поэтому решено сделать его четным, добавив туда еще одного высокопоставленного выборщика. Учитывая, что думу Нижнего Новгорода последнего созыва и так называют подконтрольной белому дому, будущий вассалитет сити-менеджера, который сольет интересы города и области, не вызывает у экспертов никакого сомнения.
Валерий Шанцев уверен, что с выбором градоначальника не промахнется
«На самом деле, мы шли к этому все последние 10 лет. Если вы посмотрите местные законы, то они расскажут вам о стремлении губернатора сосредоточить всю власть в своих руках, – отмечает известный нижегородский правозащитник Алексей Якимов. – Но главное вовсе не это. У меня больше возникает вопросов к нищему бюджету города, на который региональное правительство смотрит голодными глазами и постоянно его «доит».
Собеседник издания также отметил, что в нынешних политических условиях Нижний Новгород, в отличие от малых городов области, продержался довольно долго, в то время как в других муниципальных образованиях процесс «секуляризации власти» уже давно завершился.
«В некоторых районах депутаты выразили своё несогласие, но их «сломали через колено». Последний случай, который приходит на память, – это выступление главы Мулинского сельсовета, он открыто призвал депутатов ОЗС не принимать законы, позволяющие областному руководству диктовать свою волю в районах, – напоминает Якимов. – Но, тем не менее, такой закон был принят. Сейчас на кону стоит судьба думы Городца. Согласно последним решениям, этот парламент будет фактически уничтожен. Мы видим жесткую централизацию, при которой муниципалитеты не смогут контролировать свои маленькие бюджеты. То есть мы приходим к имперской модели, где все вопросы решает только один человек».
Алексей Якимов на просторах империи признаков демократии не обнаружил
Сомнительным трендом наблюдатели называют и отсутствие гласности при выборе градоначальников. После отмены прямых выборов жители региона не имеют права выбирать глав МСУ и руководителей администраций. После решения думы избиратели не смогут проконтролировать, как их депутаты выполняют наказы, потому что голосование по кандидатурам сити-менеджера будет тайным.
«У меня это вызывает много сомнений. Мы видим, как власть в последние годы фальсифицирует выборы, делает фантомные участки. Теперь вот и избрание сити-менеджера сделали тайным, – выразил сожаление депутат Законодательного собрания Нижегородской области Владимир Буланов. – Раньше же мы видели, кто и за кого поднимал руки при голосовании. А теперь не увидим. Мне кажется, тем самым появляется возможность для различного рода инсинуаций. Например, 20% конкурсной комиссии поддержали Кондрашова, 80% кандидата Х. В итоге могут развернуть всё с точностью до наоборот: за Кондрашова – 80%, а за его оппонента – 20%».
«Не соглашусь в этой части, что тайное голосование – это плохо, – оппонирует депутат думы Нижнего Новгорода Михаил Барковский, – Ведь раньше на членов конкурсной комиссии можно было повлиять кнутом или пряником. А теперь голосование будет тайным, и выборщики могут без оглядки смотреть на представленные кандидатуры».
Михаил Барковский надеется, что секретность – лучшее оружие против кнута и пряника
Появится ли снова в этом списке Олег Кондрашов, эксперты «Правды ПФО» ответить затруднились. Уголовное дело по «ТЭК-НН» и скрытое противоборство с Олегом Сорокиным, что, по мнению отдельных наблюдателей, является единым звеном, составляют градоначальнику труднопреодолимую преграду к повторению своего политического бенефиса 2010 года. Как отметил Владимир Буланов, «перспективы нынешнего сити-менеджера слабые, он практически не имеет шансы сохранить свой кабинет после сентября». В полпредстве, впрочем, с оценками горизонтов Кондрашова были не столь категоричны.
«Считать, что уголовное дело по сити-менеджеру в предвыборный год не имеет политического оттенка, довольно наивно. Кондрашов сейчас находится в подвешенном состоянии и является «хромой уткой», – резюмирует высокопоставленный чиновник в аппарате Полномочного представителя Президента в ПФО. – Но Москва в целом относится к нему нейтрально, и, думаю, не возражала бы против пролонгирования контракта с ним. Вспомните, на последний президентский семинар ездил именно он, а не Сорокин. Думаю, что определяющим месяцем в карьере Кондрашова будет май. Не исключено, что решающие подвижки в уголовном деле против главы администрации, произойдут сразу же после Дня Победы».
«Правда ПФО» будет следить за развитием событий.
1 комментарий к “Валерий Шанцев выберет своих наместников тайно”
как вы не понимаете, что это не шанцев виноват. Это федеральная политика. Мэров контролируют и не дают быть избранными, чтобы не допустить майдана. Если мэр избран, то губернатору он неподотчетен, а только народу подвластен.. Вот и всё объяснение.