Десять башкирских школ обязали разорвать отношения с охранным предприятием

Управление Федеральной антимонопольной службы по Башкортостану обвинил отдел образования Мишкинского района и десять школ в нарушении закона о защите конкуренции. И предписано расторгнуть контракты с частным охранным предприятием (ЧОП) «Спецмонтажсервис». Кроме того, их привлекут к административной ответственности.

Антимонопольное дело было заведено в июле 2023 года по инициативе прокуратуры Мишкинского района. В начале 2020 года все десять школ без торгов заключили контракты с ЧОП на охрану сначала на полгода, а потом договоры неоднократно продлевались, – в последний раз до конца 2023 года. Решение было принято на совещании в отделе образования, куда из руководителей охранных предприятий был приглашён только директор «Спецмонтажсервиса» Сергей Перепечай.

Чиновники объяснили, что в Мишкинском районе нет других ЧОПов, способных обеспечить качественную охрану школ. Якобы такой вывод сделан на основе выписки их Единого госреестра юридических лиц. Однако комиссия УФАС выяснила, что такой анализ не проводился, запросы коммерческих предложений не направлялись.

По сведениям Башкортостанстата, на территории республики работают более 500 охранных фирм, из них пять – в ближайшем к району населённом пункте Бирске. Три из них представили УФАС свои коммерческие предложения. Росгвардия по РБ подтвердила, что любая организация, имеющая лицензию, способна оказывать охранные услуги. То есть этот рынок является конкурентным, а заключение контракта в обход торгов ограничивает конкуренцию.

Директора школ пояснили, что выбрали подрядчика и условия оказания услуг, а потом продляли договоры по указанию отдела образования. Дополнительные соглашения им приносил представитель фирмы. Антимонопольщики сочли это доказательством сговора для предоставления ЧОП «Спецмонтажсервис» преимущества в обход конкурентных процедур.

Впрочем, практического значения решение о расторжении контрактов не имеет. Их срок и так заканчивается в конце года.

ООО ЧОП «Спецмонтажсервис» было зарегистрировано в Бирске в 2002 году. Фирмой владеет и руководит Сергей Перепечай, который в 2002–2005 годах служил начальником отдела МВД по Бирскому району. По данным портала «Компаницм», компания работала с 18 заказчиками, все государственные или бюджетные учреждения. Всего заключено 65 контрактов на общую сумму 8,3 млн рублей. В прошлом году организация получила 532 тыс. рублей прибыли при выручке в 19,7 млн.