Управление Федеральной антимонопольной службы по Башкортостану рассмотрело материалы проверки прокуратуры Кировского района Уфы. Как выяснилось, в 2019-2020 годах МУП «Служба заказчика и технического надзора» заключило 12 договоров с ООО «Специализированный застройщик «Гарантстройинвест» без торгов на общую сумму 2,6 млрд рублей.
В свое оправдание муниципальное предприятие сослалось на положение о закупке товаров, работ и услуг, принятое в компании. По нему «Служба заказчика и технического надзора» имеет право заключить договор без проведения конкурса с дочерним предприятием.
Однако по закону фирма признается зависимой, если другая компания имеет не менее 20% ее уставного капитала. А в «Гарантстройинвесте» у муниципального предприятия всего 10%.
Кроме того, 30 сентября 2019 года «Служба заказчика и технического надзора» подписала договор с СЗ «Гарантстройинвест» на ремонт кровли. Но на тот момент работы уже были выполнены по договору от 8 августа с ООО «Айрус», который также был заключен без торгов.
– Систематическое заключение договоров между МУП «Служба заказчика и технического надзора» и ООО «Специализированный застройщик «Гарантстройинвест» на протяжении 2019-2020 годов без проведения конкурентных процедур, а также заключение договора ООО «Специализированный застройщик «Гарантстройинвест» с ООО «Айрус» в целях исполнения агентского договора до заключения самого агентского договора свидетельствует об устойчивых взаимоотношениях, осведомленности и взаимной информированности МУП «Служба заказчика и технического надзора» и ООО «Специализированный застройщик «Гарантстройинвест», – говорится в заключении УФАС по Башкирии.
Управление провело анализ рынка и пришло к выводу, что на нем действует «неограниченное количество хозяйствующих субъектов». Следовательно, заключение договоров с единственным конкретным поставщиком было необоснованным и нарушает закон «О защите конкуренции».
По данным Единого госреестра юрлиц, компании Специализированный застройщик «Гарантстройинвест» было основано в декабре 2017 года в Уфе с уставным капиталом 11,1 тыс. рублей. Кроме «Службы заказчика и технического надзора», 90% компании в равных долях владеют Борис Борисов и Константин Сердюк. За 2020 год компания получила прибыль 11 тыс. рублей при выручке 332,4 млн.
Напомним, управление ФАС по Башкортостану подтвердило сговор четырех уфимских фирм на торгах по организации лечебного питания. Компании по очереди выигрывали конкурсы с минимальным понижением цены – в 0,5-1%. При этом в действительно конкурентных тендерах снижение стоимости достигало 64,5%.
