Согласно закону «Об образовании», все учащиеся государственных образовательных учреждений должны быть обеспечены учебниками и справочно-методическими пособиями в полном объеме за счет средств федерального и краевого бюджетов. На закупку учебников во всех регионах выделяются довольно большие денежные средства. Несмотря на это, проблему по-прежнему нельзя назвать полностью решенной.
Одна из причин, по которым родителям школьников приходится покупать учебники самостоятельно, заключается в обновлении перечня книг, рекомендованных и допущенных к образовательному процессу, который происходит ежегодно. Вводятся новые учебные предметы, уточняются и видоизменяются образовательные программы – как следствие, меняется и перечень учебной литературы. Купить учебники Школы России можно пройдя по ссылке.
Впрочем, даже если не принимать во внимание изменение образовательных программ, максимальный срок «жизни» учебника составляет 3-4 года. Но при этом есть учебники, которыми можно пользоваться только в течение одного учебного года. Например, учебник английского языка, который состоит из теоретической части и так называемой рабочей тетради, которая необходима для практических заданий.
На своевременную закупку вышедших из строя учебных пособий у государства, к сожалению, не всегда хватает средств. В большинстве регионов России обеспеченность школ бесплатными учебниками в 2013 году составила не более 70%. Представители Министерства образования и науки РФ объяснили дефицит учебной литературы новыми федеральными стандартами, которые вступили в действие в 2013 году. Получилась ситуация, когда первоклассники занимались по новым учебникам, а старшеклассники продолжали учиться по старым. Чиновники обещают, что в 2014 году эта проблема будет решена за счет выделения дополнительных денежных средств на приобретение учебников.
Особую категорию составляют учебники по предметам, которые не входят в официальный список рекомендованных Министерством образования и науки РФ. Согласно ст. 35 закона «Об образовании», приобретение учебников и справочно-методических материалов по дисциплинам, находящимся за рамками федеральных государственных стандартов, полностью лежит на плечах родителей.
По согласованию между родителями и школой, дети могут учиться по учебникам, отличающимся от тех, что предоставляет государство. Эти книги тоже придется покупать маме и папе: школы не обязаны предоставлять их бесплатно.
В то же время, проверки, проведенные прокуратурой в течение 2013-2014 годов во многих регионах страны, показали, что многие руководители образовательных учреждений не эффективно используют выделенные из бюджета средства. Бессистемный подход к подбору учебно-методических комплексов, некорректное составление заявок на учебники, недостаточное использование средств субвенции, а также приобретение дорогих пособий разового использования привели к тому, что в некоторых регионах наблюдается острая нехватка учебной литературы, несмотря на постоянное пополнение библиотеки.
