В Чувашии госпрограммы выполняются с высокой эффективностью и растет «незавершенка»

В 2023 году в республике не смогли освоить более 3 млрд бюджетных рублей

«Пришло время делать выводы по партнерам, которые не выполняют принятые на себя обязательства, – заявил сегодня, 3 июня, на совещании в правительстве глава Чувашии Олег Николаев. По его словам, к нерадивым подрядчикам будет применяться разнообразный арсенал мер воздействия с подключением органов прокуратуры и антимонопольной службы. Резкий демарш руководителя региона не вызвал удивления у наблюдателей. Напротив, они полагают, что с контрагентами давно пора выяснить отношения. Масса серьезных проектов в регионе подвисла, что грозит серьезными финансовыми санкциями. Впрочем, в ряде случаев еще вопрос, кто больше виноват в срыве соглашений – подрядчик или заказчик. В этой связи «Правда ПФО» предлагает читателям вернуться к заключению Контрольно-счетной палаты на отчет об исполнении бюджета Чувашии за 2023 год, представленному на минувшей сессии парламента республики. Особый интерес в нем представляет раздел о выполнении госпрограмм.

Всего в 2023 году в рамках Закона о бюджете предусматривалось финансирование 24 государственных программ, перечень которых был утвержден распоряжением Кабинета Министров республики. Как отмечалось в докладе КСП, ассигнования составляли свыше 98 млрд рублей. Но кассовые расходы на финансирование программных мероприятий составили лишь 96,5% от показателей, утвержденных сводной бюджетной росписью.

 

Исполнение государственных программ в 2023 году должно вызывать противоречивые эмоции. По 9 позициям ситуация выглядит вполне благополучно: выполнение составляет от 99,0% до 100,0%. А вот по 12 госпрограммам цифры вызывают тревогу – от 90,0% до 99,0%. И совсем дела швах по трем госпрограммам: «Развитие земельных и имущественных отношений» – 85,58%, «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» – 87,58%, «Развитие культуры» – 83,20%.

Нужно заметить, что расходы по 4 государственным программам по сравнению с 2022 годом уменьшились. Удивительно, вроде постоянно говорим о социальной направленности бюджета, но «Социальная поддержка граждан» сократилась на 2, 8 млрд рублей, или на 23,30%. Вроде очень много разговоров о «Развитии туризма и индустрии гостеприимства», но по факту выделено денег на 74 млн меньше.

Также пошла на спад широко разрекламированная ГП «Формирование современной городской среды» – на 227 млн или 11,86%. Причем, уже налицо тенденция, ведь по данной госпрограмме наблюдалось сокращение расходов и в 2022 году по сравнению с 2021 годом на 25,8%. Впрочем, ничего странного, «Правда ПФО» неоднократно писала о фактах бестолкового использования средств, выделенных в рамках этой госпрограммы.

При этом, объем неосвоенных средств по всем государственным программам в 2023 году составил более 3, 2 млрд, или 3, 34%. В 2022 году эти показатели выглядели несколько лучше – 2, 5 млрд, или 3,0%.

Наибольший разрыв в абсолютном значении сложился по следующим госпрограммам республики: «Развитие здравоохранения»; «Развитие образования», «Развитие культуры»; «Обеспечение граждан в доступным и комфортным жильем»; «Развитие транспортной системы». В их рамках не освоено 2, 6 млрд.

Но вот что удивительно – выполнение этих программ официально признано высокоэффективным или на крайний случай просто эффективным. Чиновники объясняют данный факт наличием более 1000 целевых показателей, то есть в совокупности не освоение бюджетных средств компенсируется другими достижениями.

Соответствующую коллизию КСП комментирует довольно деликатно. Но отмечает факты, когда значения целевых показателей просто снижались в конце финансового года. «Что свидетельствует о недостаточном качестве их подготовки, отсутствии связи целевых показателей с финансированием государственных программ и запланированными результатами», – подчеркивается в заключении Контрольно-счетной палаты.

Характерен пример с численностью участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Показатель был установлен в количестве 90 человек, а в отчете план обозначался как 20.

Основной объем средств, предусмотренный на реализацию республиканской адресной программы, приходится на Минстрой – 9, 4 млрд (80,5%); Минобразования – 1, 3 млрд (11,7%) и Минтранс – 0,8 млрд (6,9%). Абсолютным аутсайдером является Минкультуры, у которого освоение бюджетных средств составило всего 45,7%. Данные по ведомствам приведены в таблице. (№36)

Освоение бюджетных ассигнований менее 90 % от утвержденных плановых назначений отмечается у 5 муниципальных образований: Моргаушский округ – 80,2%; Урмарский округ – 79,3 %; Ядринский округ – 59,8 %; г. Алатырь – 84,5 %. Проблемы глубинки с данными показателями еще можно понять. Но надо было очень постараться, чтобы в этот черный список попали Чебоксары – 85,1 %.

Есть над чем задуматься и в связи с ростом незавершенного строительства. В течение 2023 года незавершенка увеличилась на 64 объекта или на 38,8 %. Инвестиции в нее выросли почти в 2,3 раза и составили 8, 5 млрд. Понятно, что замороженные средства гирями висят на экономике региона.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.

Следите за новостями «Правды ПФО» в наших соцсетях: Telegram-канале, мессенджере MAX, на Дзене и во ВКонтакте.

28 комментариев к “В Чувашии госпрограммы выполняются с высокой эффективностью и растет «незавершенка»”

  1. Аноним

    Николаев-Аксаков будучи в оппозиции красиво пели о возможностях региона, а дорвавшись до власти оказались бездарными профанами.

  2. Иванов И.И.

    Уважаемые!
    Заявление главы Чувашии Олега Николаева: «…Пришло время делать выводы по партнерам, которые не выполняют принятые на себя обязательства», на совещании в правительстве глава Чувашии Олег Николаев. По его словам, к нерадивым подрядчикам будет применяться разнообразный арсенал мер воздействия с подключением органов прокуратуры и антимонопольной службы…. Но дело в том, что это заявление не раскрывает суть проблемы!
    Да! Есть нерадивые подрядчики! Но вопрос и в том, как они оказались подрядчиками? Что у нас не так в республике, что «нерадивые подрядчики» основа так называемого «конкурсного отбора»? Конечно надо «к нерадивым подрядчикам применять разнообразный арсенал мер воздействия с подключением органов прокуратуры и антимонопольной службы…». Но возникает вопрос, а где они были до сих пор? Почему они не висят «дамокловым мечом» над «нерадивыми подрядчиками»? Почему они не работают в непрерывном взаимодействии с заказчиком?
    Прав Александр Борисович в том, что вначале надо разобраться в вопросе, «…кто больше виноват в срыве соглашений – подрядчик или заказчик…».
    То есть в моем понимании, не надо переводить «стрелку», например по «грозному выступлению» Олега Николаева на «партнеров»…. Надо бы вначале разобраться во всем…, у кого «рыльце в пуху»! То есть, в том числе, надо дать оценку и самой власти в регионе!
    Пример? Пожалуйста! В Марпосадском округе, какой был «вселенский шум» с привлечением всех «карательных и надзирающих органов», в том числе и прокуратуры! И чем в итоге все завершилось? Я имею в виду открытие новой школы в городе Марпосаде…. А завершилось как всегда, в последнее время, очередным «пшиком»! А ведь тоже были заявления о том, что будут приняты «жесткие меры»! Ничего этого не случилось? И не могло случиться! Так как внимательным аналитикам было понятно, что в организации открытия «недостроенной школы» были ответственны в том числе, люди из команды Олега Николаева! Тогда зачем создали столько «шума» после того как выяснилось что школу нельзя было принимать…. Ведь никто «за язык не тянул»! Пошумели…, и все?
    Я уж промолчу по объектам, которые вызвали резонанс в Чебоксарах: улица Гражданская, Лапсарский проезд, школа в Садовом…, крематорий и многое другое!
    Так вот, прежде чем сделать очередную громкую «заяву»…, вначале надо бы навести порядок в правительстве Чувашии, и по всей вертикали власти в республике! А без этого, все эти «громогласные заявления» от Олега Николаева, как обычно завершаются ничем!
    Далее я не стану анализировать то, что описано в статье очень доходчиво Александром Борисовичем, про выполнение (вернее не выполнение) в республике 24 государственных программ, на 98 млрд. рублей.
    Но возникают вопросы непосредственно руководителям министерств и ведомств, которые «завалили свои программы»! Например, министерство культуры под руководством министра Светланы Каликовой, «Развитие культуры» — 83,2%!
    Есть вопрос, который вертится при чтении статьи в голове: «А каковы объективные причины, такого безобразного исполнения взятых на себя обязательств?». Ведь понятно же, что не только подрядчики виноваты (конечно, за ним числятся «грешки»), но и заказчик должен был систематически контролировать те направления (программы) которые касаются министерств и ведомств. К сожалению, ответа на поставленный вопрос в статье отсутствует…
    А вот в абзаце: «…Нужно заметить, что расходы по 4 государственным программам по сравнению с 2022 годом уменьшились. Удивительно, вроде постоянно говорим о социальной направленности бюджета, но «Социальная поддержка граждан» сократилась на 2, 8 млрд. рублей, или на 23,30%. Вроде очень много разговоров о «Развитии туризма и индустрии гостеприимства», но по факту выделено денег на 74 млн. меньше…», важно то, что нам становится понятно, что за словами нынешних властей об «успехах и благополучии республике», замалчиваются серьезные проблемы! Нам пытаются жизнерадостно объяснить, что в республике «жить стало лучше и веселее…» (изречение Иосифа Сталина), а по деньгам выходит по-другому? А вот про «Развитие туризма и индустрии гостеприимства», когда по факту выделено денег на 74 млн. меньше…, вопрос не только министру, но и депутату Госдумы Алле Салаевой, который очень любит «светиться» на проблеме туризма в республике! Вопрос: «Где деньги Алла?»,
    Да приведенная таблица по министерствам просто клад для анализа! Она показывает, что только министерства спорта и сельского хозяйства выполнили свои обязательства! А вот министра культуры Светлану Каликову и министра образования Дмитрия Захарова…, с такими результатами уже давно надо было уволить! То есть с «вещами на выход»!
    А вот последний абзац: «…Есть над чем задуматься и в связи с ростом незавершенного строительства. В течение 2023 года «незавершенка увеличилась на 64 объекта» или на 38,8 %. Инвестиции в нее выросли почти в 2,3 раза и составили 8, 5 млрд. Понятно, что замороженные средства гирями висят на экономике региона…», это что-то противоположное всем «бравурным» речам перед населением…, о том, что в республике все хорошо! Да! Минспорт и Минсельхоз в республике «фаворе»…, но похоже больше по «распилу бюджета», а не по общему состоянию дел в министерстве! Я вот смотрел чемпионат России по легкой атлетике и у меня в итоге «глубокое разочарование»! Потому что, республика там была представлена слабо! Да! Редко мелькали фамилии, но они были в аутсайдерах!
    А по Минсельхозу, я уже давно пишу про «холодную весну 2024 года», когда заморозки уничтожили урожай по плодово-ягодным культурам…, затянули процесс выращивания по овощам и многое другое! А республиканскому Минсельхозу, лично министру Сергею Артамонову, похоже, это мало волнует! Хорошо, что Минсельхоз России (по принципу лучше поздно, чем никогда) решил объявить «чрезвычайное положение» из-за весенних холодов, когда даже по предварительном оценкам, аграриев страны ждут серьезные (если не миллиардные) потери! При всем этом, у меня возникает вопрос к политике министерства сельского хозяйства республики! Ведь подавляющее большинство в сельской местности с/х предприятия принадлежат частному бизнесу. При этом все понимают, что львиную долю с\х продукции производят на селе республики в ЛПХ. Казалось бы, сельскохозяйственный бизнес и ЛПХ, фермеры должны быть «интересантами» у Минсельхоза Чувашии. Но вместо этого в «почете» бизнес и фермеры и в «отчете» данные из ЛПХ…. Кстати, такой подход привел к тому, что ЛПХ катастрофически резко сократили поголовье КРС, а про содержание свиней даже на мясо самому себе в ЛПХ уже говорить не приходится! Я помню, какую «обструкцию» устроили при Михаиле Игнатьеве депутаты Госсовета! А нынче, депутат от КПРФ Алексей Шурчанов «по поводу и без повода» чуть ли не на всех сессиях, хвалит Минсельхоз!
    Вот так и живем! Но так жить нельзя!
    Иванов И.И.

  3. Аноним

    Не осваиваются бюджетные ассигнования, так гнать тех, кто не может суммы освоить. Почему в из числе опять глава урмарцев ? Этот глава поставлен для празднично- траурных мероприятий, но никак не для руководства социально- экономическим развитием округа. Хорошо у него получается грамоты вручать. Многократно писали про березы — инвалиды по автодороге до урмарского поворота, про то, что двухэтажное здание бывшей районной библиотеки (кому хочет отдать его глава ?), про растоптанную и объезженную машинами площадку перед кафе «Юность» (металлическую ограду с площади Ленина за три дня можно было перенести и огородить эту территорию). Чем занята голова этого …., кем и как он руководит в Урмарах ? Нам такие не нужны !!!

    1. Аноним

      В столице тоже самое! Вы не понимаете, что назначаются удобные главы, которыми можно бездарно руководить! Кадровая политика на нуле, почему Борисов до сих пор в кресле?

  4. Аноним

    В парке Екатерины плитка тротуарная вся разбита в крошку, центр города, туристов водят ! Года как 4 всего то и прошло с момента ремонта . Ответственность за такое никто не понесет . Просто снова из бюджета осядут миллионы в чьи то карманы и снова разобьют через год . В год 555 летия город не преобразили даже в самом центре и это очень грустно …

    1. Аноним

      В честь праздника город превратился в деревню! Какой мэр такой и город

  5. Аноним

    Приют для бездомных животных в Шумерле на 150 мест за 263 млн руб тоже «партнеры» будут строить? Ну тогда вопросов нет.

    1. Аноним

      И что, построят 150 конуры(или контур) каждую за 1 млн 750 тыс рублей ? Не дороговато ли будут нам обходиться бездомные животные?

  6. Владимир

    БОЛЕЕ 3 МЛРД БЮДЖЕТНЫХ РУБЛЕЙ НЕ ОСВОЕНО, А С НИЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДОБРОВОЛЬНО — ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ СОБИРАЮТ НА ИНИЦИАТИВНОЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЕ. В.ПУТИН ПРЕДЛОЖИЛ А.ТУРЧАКУ ВОЗГЛАВИТЬ РЕСПУБЛИКУ АЛТАЙ. А КОГДА ОН ПОПРОСИТ СЕНАТОРА Н.ФЁДОРОВА ВОЗГЛАВИТЬ ЧУВАШСКУЮ РЕСПУБЛИКУ. УБЕЖДЁН, ЧТО КРОМЕ КАК Н.ФЁДОРОВА НЕКОМУ ПОЧИСТИТЬ НИКОЛАЕВСКИЕ КОНЮШНИ. ВВБ.

    1. Аноним

      Вечный незаменимый Путин, вечный Федоров… Страна где нет сменяемости власти проваливается или в диктатуру или на задворки цивилизации .

    2. Аноним

      Ты у федорова спроси зачем он сороса привозил в чебоксары,пусть по латыне умничает в своих мемуарах

      1. Владимир

        УВАЖАЕМЫЕ АНОНИМЫ! ИНОГДА МУДРОСТЬ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ НЕ В ТОМ, ЧТОБЫ УМНО ЧТО — ТО СКАЗАТЬ, А В ТОМ, ЧТОБЫ МУДРО О ЧЁМ — ТО ПРОМОЛЧАТЬ… ВВБ.

  7. Аноним

    При Николаеве это происходит регулярно каждый год. Зато у Ноздрякова бюджет всегда с профицитом.

  8. Аноним

    Не в вакууме живём и не в Северной Корее. Может стоит поучиться у более развитых соседей как правильно осваивать и вкладывать, развивать и экономить, раз у самих не получается. А чтобы по факту не разводить руками и не чесать затылок, за вложенные финансы в конкретную отрасль должен отвечать конкретный руководитель. Не искать виноватых среди заказчиков-подрядчиков, а в руководители ставить толковых.

    1. Аноним

      Не в Северной Корее, но движемся в этом направлении семимильными шагами. За бесценок китайцам продаем газ и преподносим это как величайший прорыв. С газом обдристались по полной, хотели заморозить Европу, а получили 600 ярдов убытков Газпрома.А что касается толковых, то в них нынешняя власть не нуждается. Только исполнительные и в меру ворующие.

  9. Аноним

    Пока не изживут откаты, взятки, они присутствуют в 99% договорах, ничего не изменится. Подрядчик , поставщик будут доминировать над ситуацией, диктовать свои условия, отодвигать сроки, применять — поставлять некачественные материалы. Правоохранителей ни за что и кого не считают, поставили себя ниже низшего.

  10. Аноним

    Пердак у Перле из за не освоения задымился вот и начал искать виноватых.

  11. Аноним

    А может быть Дворец Пионеров специально доводят до аварийного состояния, чтобы снести и построить торговую лавку или человейник?

  12. Евгений

    Сколько красиво не говори, а на графике первой фототографии — дырка от бублика.

    Этим «слугам» около/для/у народа, не заседать надо на казенных кормах, а полным составом чалиться.

    Хотя сидеть в любом случае будут на козенных харчах, а где им без разницы…

  13. Аноним

    И вообще кто у нас отвечает за жилищные программы? Они что там в облаках витают? Где персональная ответственность? Назначайте активного человека, а не вялого

  14. Аноним

    Но вообще-то в любом случае виноват заказчик.На основе оперативной информации по стройке и выездов специалистом делается вывод о выполнении графика производства работ.И если специалист компетентный, то он делает реальный вывод. Прерывают контракт и идут последующие процедуры. Если специалист жертва ЕГЭ и т.п., то увольняют начальника ОКСа.Так раньше было.

  15. С.Серёжа

    Простым и понятным для жителей г.Чебоксары языком, что стало хуже:
    1. Видимо с подачи и безразличия отдела культуры администрации г.Чебоксары продано здание отличного кинотеатра «Мир» (в дальнейшем — «Мир Люксор»), которое выставлено на продажу по цене около 75 млн. рублей — кинотеатр в шаговой доступности не работает несколько лет.
    Депутатам г.Чебоксары во главе с Е.Кадышевым вопрос безразличен.
    Желательно разобраться в этом вопросе и наказать всех виновным за это безобразие! Кинотеатр «Мир Люксор» должен работать по назначению!
    2. Здание бывшего дворца пионеров по бульвару купца Ефремова несколько лет в аварийном состоянии, несмотря на то, что находится на пути туристических экскурсий. Собственник здания, возможно строительная компания «Отделфинстрой» затягивает с ремонтом здания, видимо выжидая выгоду, например от перепродажи.
    Депутатам г.Чебоксары во главе с Е.Кадышевым вопрос безразличен. Безразличие со стороны отдела культуры администрации г.Чебоксары присутствует.
    Желательно разобраться в этом вопросе и наказать всех виновных за это безобразие!
    3. Не первый год в негативном, позорном состоянии ванна фонтана , здание детского кафе, асфальтированные дорожки в детском парке им.А.Г.Николаева г.Чебоксары.
    Депутатам г.Чебоксары во главе с Е.Кадышевым вопрос безразличен. Безразличие со стороны отдела культуры администрации г.Чебоксары присутствует.
    Желательно разобраться в этом вопросе и наказать всех виновных за это безобразие!
    4. В год экологической культуры в Чувашии (2024г.) большие сомнения, что руководству отдела культуры администрации г.Чебоксары можно вообще доверять вопрос по защите природной среды столицы Чувашии!
    Например, до настоящего времени (как это было до 2016 года, когда Лакреевский парк значился как «памятник природы») в реестре ООПТ (особо охраняемые природные территории) Минприроды Чувашии нет ЦПКиО «Лакреевский лес», в статусе ООПТ.
    Депутатам г.Чебоксары во главе с Е.Кадышевым вопрос тоже безразличен?
    Минприроды Чувашии остаётся сторонним наблюдателем и активно не объясняет чиновникам и депутатам важное значение Лакреевской дубравы для жителей г.Чебоксары?

    1. Аноним

      Так можно средства по культуре направить на перевод или создание контента вот и освоение бы

    2. Александр

      Криминал лезет во все структуры государственной,муниципальной власти,тем самым разрушает безопасность государства. Других причин нет.

    3. С.Серёжа

      Чувашская Республика
      Серёжа Сергеев Здравствуйте.
      1) Здание кинотеатра «Мир люксор» реализовано в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», путём заключения с ЗАО «Викинг-Люксор» 20 ноября 2008 года договора Н-141 купли-продажи нежилого здания, обремененного залоговым обязательством.
      2)Согласно охранному обязательству собственник (правообладатель) объекта культурного наследия обязан до конца 2025 года разработать научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия и согласовать указанную документацию с Минкультуры Чувашии. До конца 2026 г. также необходимо провести работы по сохранению объекта культурного наследия на основе согласованной Минкультуры Чувашии научно-проектной документации, прошедшей государственную историко-культурную экспертизу.
      3) В ноябре 2023 г. Горкомимущества согласовало списание объекта недвижимого имущества: кафе «В гостях у Винни-Пуха». На сегодняшний день сметы на работы по демонтажу кафе готовы. Ждём финансирования. АО «Инженерная защита» готовит смету на капитальный ремонт. Фонтан работает. Ремонт фасада в текущем году не предусмотрен. По поводу ремонта тротуаров смета готова, также ждём финансирования.
      4) Администрация города создание ООПТ на территории Парка считает не целесообразным.
      Показать список оценивших три часа назадОтветитьПоделиться

      Серёжа Сергеев ответил Сообществу — 04.06.2024 г.
      Чувашская Республика, ваш ответ (отписка) подтверждает плохую работу по всем пунктам (о чём я написал):
      1. Результат не на благо жителей г.Чебоксары.
      2. Ждём когда на головы людей будет падать кирпич. Сроки необоснованно отдалены. Меры безопасности должны быть приняты незамедлительно!
      3. Фонтан то работает, то не работает и при этом дети могут получить порезы (травму) о разбитую плитку, поэтому меры безопасности должны быть приняты незамедлительно!
      4. Тот кто в администрации г.Чебоксары так считает нельзя доверять вопросы защиты природной среды. Лакреевскую дубраву надо защищать используя все законные меры.
      Вывод — ответственных лиц надо наказывать и увольнять.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости правды
Блоги о правде
Мнения о правде
Правда жизни

С баней дело нечисто

Кредит за того парня