Олегу Сорокину сохранили окружность

Каждому мэру – по мандату. Примерно так считает большинство депутатов Законодательного собрания Нижегородской области. Сегодня, 25 июня, они пытались препарировать проблему занятости глав местного самоуправления и поспорить: мешают ли мэрам их депутатские обязанности?

«Логика в этом есть, ведь председатели нынешних городских дум – это такие же депутаты, как и остальные, но сидящие в президиуме и выполняющие формальную роль арбитра, – рассуждает правовед Анатолий Резников. – Возьмите, к примеру, Олега Сорокина. Он является избранным депутатом, но представляет интересы всего города. Напомню, что в Нижнем Новгороде проживает без малого полтора миллиона человек, а выбирали его всего несколько тысяч. Конечно, теоретически голова у него будет болеть только за свой маленький округ. Ведь он давал обещания, допустим, поставить качели во дворе, а не решить проблему общественного транспорта в городе. Согласитесь, разные зоны ответственности».

В этой паритии выигрывает тот, чьи фигуры двигает главный избиратель

Кроме того, эксперт выразил уверенность, что решать общемуниципальные задачи главам МСУ мешают обязанности депутата-одномандатника. К тому же, нынешний набор функционала у мэров несколько противоречит федеральному законодательству. С этим, правда, готов поспорить председатель комитета ОЗС по информационной политике, регламенту и вопросам развития институтов гражданского общества Дмитрий Малухин. «Формально это так. Есть федеральный закон – и мы обязаны в соответствии с ним привести в порядок местное законодательство. Но Госдума РФ сейчас готовит новые поправки. И у меня вопрос: а зачем нам сейчас что-то менять, чтобы завтра снова всё исправлять?» – задает риторический вопрос депутат. С ним отчасти согласен и член фракции КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области Владимир Буланов, который считает выдвинутые предложения непродуманными и обременительными для местных бюджетов.

«Всё это полная белиберда. Получается, что «недепутат» будет командовать депутатами. Чтобы понять, что это такое, я предложил нашему спикеру Евгению Викторовичу Лебедеву сдать свой мандат и остаться спикером ОЗС, – не без скрытой иронии отмечает Буланов. – Давайте рассуждать. Если глава города сложит свои полномочия, то тогда нужно устраивать довыборы в этом округе, а это опять дополнительные бюджетные траты. Я не понимаю, зачем такое надо. И почему прокуратура и правительство заступались за эту идею?»

Владимир Буланов поверил политику экономикой

Ответ на вопрос коммунистов попытался найти известный нижегородский градозащитник Алексей Якимов, который на протяжении последних пяти лет выступает последовательным сторонником прямых выборов мэра, формат которых не подразумевает смешение руководящих и депутатских полномочий.

«Главный акцент я хочу сделать на постоянном изменении избирательного законодательства накануне выборов. Сейчас рядовой избиратель совершенно не разбирается в хитросплетениях новых поправок и положений. У большинства избирателей постоянные вопросы о полномочиях сити-менеджера, мэра, их ответственности и обязанностях. Я считаю, что выбирать мэра нужно прямым голосованием, – уверен Алексей Якимов. – Только при всенародной поддержке мэр города становится весомой политической фигурой в регионе. При сегодняшнем законодательстве председатель Гордумы опирается на свой избирательный округ, т.е. около 30 000 избирателей. В случае лишения мэра мандата депутата это напрочь лишает главу города политического веса и оголяет его тылы».

 Вдобавок ко всему, говорит правозащитник, на округе руководителя МСУ будут проводиться довыборы и избирателям придется делегировать нового человека, возможно с треском проигравшего ранее на этом же округе. И это так же будет стоить денег бюджету города, соглашается Алексей Якимов с доводами Владимира Буланова.

Алексей Якимов предлагает избирательное законодательство упростить: выбираем всем миром одного

«К чему всё это ведет? Слабая политическая фигура во главе города становится уязвимой перед региональным руководством, и процедура отстранения от должности в случае конфликта интересов с губернатором намного проще, чем в случае с отзывом мандата депутата избирателями. Все шаги как федерального, так и регионального руководства четко преследуют цель – монополизировать власть, централизовать, лишить самостоятельности, – подчеркивает общественный активист. – Доводы тех, кто эти поправки проводит, сводятся к тому, что мэр должен руководствоваться интересами всего города, а не какой-то отдельной территории, не обоснованы, поскольку прямые выборы мэра – вот источник власти народа! Если принимается реформа МСУ абсолютной подконтрольности и слабости перед диктатом региона, то мы получаем мэра, не обладающего ничем. Право решающего голоса в Гордуме – слабое утешение для самостоятельного человека, который мог бы решать проблемы избирателей».

Между тем, большинство опрошенных экспертов «Правды ПФО» связали провалившийся законопроект не с желанием привести региональное законодательство в соответствии с федеральными требованиями, а с политическими играми накануне выборов в Гордуму.

«Понятно, что Олег Сорокин – один из ключевых игроков нынешней электоральной кампании. Сейчас он играет «черными», а на противоположном «шахматном» поле стоят фигуры губернатора, – подводит итог информированный источник в нижегородском кремле. – Безусловно, что никто не хотел лишать Сорокина его округа, это был просто «привет» из белого дома, коих в последнее время главе города прилетало немало. Думаю, что Олегу Валентиновичу скоро поставят «шах» и сделают компромиссное предложение».

«Правда ПФО» продолжает следить за событиями.