В программе «Жилье для российской семьи» чувашских силовиков не устроил хозяин «Устры»

13 октября в московском центре «Бизнес против коррупции» под патронажем уполномоченного по правам предпринимателей в России Бориса Титова состоялось рассмотрение истории злоключений директора «Устры» Владимира Андреева. В его интересах выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий, охарактеризовав происходящее в Чувашии как беззаконие. Ранее, 2 октября, Арбитражный суд Чувашии рассмотрел иск о банкротстве «Устры», отказав во введении на предприятии процедуры наблюдения. 19 октября об уголовном деле против Андреева чувашские силовики впервые заявили публично.

Застройка «14-го микрорайона» компанией «Устра»

«По версии следствия, в городе Чебоксары подозреваемый уклонился от уплаты налога на прибыль за 2011-2012 годы, внося в соответствующие налоговые декларации заведомо ложные данные о расходах возглавляемой им организации по сделкам с контрагентом, якобы осуществлявшим субподрядные работы на некоторых строительных объектах для ООО «Устра». Общая сумма неуплаченных налогов составила свыше 12 миллионов рублей», – сообщил «Правде ПФО» старший помощник руководителя СУ СКР по Чувашии Олег Дмитриев.

Представители застройщика налоговых нарушений не отрицают, но рассказывают, что давление на «Устру» началось еще в феврале 2014 года, а истинной причиной происходящего является попытка рейдерского захвата предприятия. Защитник Андреева, представляющийся бывшим работником Гепрокуратуры РФ, Андрей Кузнецов, называет даже конкретную фамилию высокого чина в одной из правоохранительных структур Чувашии, якобы интересующегося бизнесом «Устры». Но, увы, не приводит никаких реальных доказательств.

Андрей Кузнецов видит в действиях силовиков злой умысел

«Сейчас никто не вламывается с криком «Банзай!», сейчас все делается тоньше и цивилизованней. Организуется система нажима, когда предприниматель понимает: или он будет платить, или у него отберут бизнес. Для этого используется незаконное уголовное преследование, используются выемки, а самое простое и эффективное – блокируется деятельность предприятия путем изъятия документации. В течение 2014-го года с предприятием Андреева такое произошло четыре раза, причем два раза – с применением СОБРа», – рассказал Кузнецов «Правде ПФО».

В результате следственных действий в 2014 году у «Устры» была изъята вся проектная документация по 14-му микрорайону и микрорайону «Гремячево» на общую сумму 85 млн рублей. Во второй половине года выездная налоговая проверка вскрыла факт недоимок и наложила обеспечительные меры на земельные участки под домами, застраивавшимися «Устрой». Работа компании встала.

«При этом известно, что руководитель ИФНС по городу Чебоксары Сергей Федоров раньше являлся владельцем коммерческой фирмы, с которой у ООО «Устра» возник конфликт из-за срыва срока подрядных работ», – рассказало  «Первое антикоррупционное СМИ» по итогам заседания в Москве. В ФНС по Чувашии затруднились с комментарием «Правде ПФО» по данному вопросу.

По итогам проверки 2014-го года санкции на «Устру» со всеми штрафами Кузнецов оценил в 25 млн, которые в результате арбитражных процессов с ФНС удалось существенно снизить. 3 апреля 2015 года все недоимки были предприятием погашены, а 8 апреля налоговики сняли обеспечительные меры.

Но было уже поздно. «В результате сорвано строительство микрорайона «Гремячево». Оно должно было начаться в 2014-м году, и первый дом должен был быть заселен по федеральной программе «Жилье для российской семьи». Заработная плата на предприятиях, связанных с «Устрой», упала в 2-5 раз, а то и больше. Сотни людей остались без работы. В 3-4 раза упали налоговые отчисления. Только эта сумма снижения намного превышает 12 млн, которые нам предъявляли изначально. Думаю, «Устра» внесла очень значительный «вклад» в снижение налоговых поступлений в Чувашии в 2015 году», – полагает Кузнецов.

Отчетность «Устры» расходится со словами Кузнецова

Но самое интересное началось потом. По словам представителя «Устры», материалы налоговой проверки попали в СУ СКР по Чувашии, и первоначально следователи не нашли оснований для радикальных действий. Но 28 мая, когда налоговый конфликт, казалось, был улажен, в отношении Андреева было возбуждено уголовное дело по уклонению от уплаты налогов.

«Основанием возбуждения уголовного дела от 28 мая 2015 года послужила задолженность перед бюджетом в части взаимоотношений ООО «Устра» с ООО «РемСервис». Однако еще 3 апреля 2015 года ООО «Устра» полностью оплатил недоимку, штраф и пени, 28 мая 2015 года, когда было возбуждено уголовное дело, у ООО «Устра» не было долгов перед бюджетом, а следовательно, не было оснований для начала уголовного преследования. На основании изложенного, с целью восстановления нарушенных прав предпринимателя, Павел Солодкий обратился к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борису Титову с просьбой обращения к председателю Следственного Комитета Российской Федерации Бастрыкину А.И. с целью затребования вышеуказанного уголовного дела для проверки законности возбуждения и проведения процессуальных действий следователем по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике», – сообщила «Правде ПФО» пресс-секретарь Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Мария Орехова.

Ради «Устры» Павел Солодкий решил дозвониться до Бастрыкина

Отходя слегка в сторону от темы материала, наблюдатели выражают недоумение, почему интересы чувашского предпринимателя (по данным системы СПАРК-Интерфакс, весь бизнес Андреева сосредоточен только в республике) вдруг отстаивает нижегородский бизнес-омбудсмен. Возможно, его чувашскому коллеге летом 2015 года было просто не до основной работы: все время занимали предвыборные фотографии, выпуск книги Михаила Игнатьева и встречи с блогерами. Так, в общем, и оказалось. «Непосредственно в аппарат уполномоченного за защитой Владимир Андреев не обращался. За разъяснениями по этому поводу вам необходимо обратиться к уполномоченному по правам предпринимателей в Нижегородской области», – заявил «Правде ПФО» бизнес-омбудсмен по Чувашии Владимир Иванов.

Тем временем чувашские силовики после федеральной огласки конфликта согласились пойти на попятный, но при одном условии: Андреев должен признать свои ошибки. «Необходимо разъяснить, что в соответствии с требованиями действующего законодательства, даже если ущерб, причиненный бюджетной системе налоговым преступлением, возмещен лицом еще в ходе доследственной проверки, все равно уголовное дело по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ должно быть возбуждено и только после этого может быть прекращено, но лишь с согласия подозреваемого. В противном случае уголовное дело после сбора соответствующей доказательственной базы будет направлено в суд для рассмотрения по существу», – заявляет Олег Дмитриев.

В «Устре» теперь на компромиссы не согласны. «Следственный комитет умалчивает, что данная статья не может быть применена по отношению к Андрееву. Статья 28 «прим» говорит о прекращении уголовного преследования, когда налоговая недоимка погашена в ходе уголовного дела. А Андреев погасил всю задолженность еще до того, как дело было возбуждено», – уверен Кузнецов.

План застройки микрорайона «Гремячево»

Строго говоря, строить «Устре» теперь никто не мешает, хотя в компании рассказывают, что у следователей МВД по Чувашии внезапно проснулся интерес к другим активам Андреева, в частности, СХПК имени Кадыкова. Земли последнего засветились и в эфире ГТРК «Чувашия», причем в не самом благоприятном для предпринимателя ключе. Но уголовное дело стало для застройщика отличным оправданием всех своих неудач – например, дурно пахнущей истории с позицией 30, отданной «Устрой» подрядчику «Премиум инжиниринг», рассмотрение иска о банкротстве которого Арбитражный суд Чувашии продолжит 9 ноября. И если в «Устре» первопричиной своих провалов называют февральский 2014 года визит СОБРа в свой офис, то в силовых органах – невыплаченные государству миллионы двумя годами ранее. Но в любом случае результат печален: темпы прироста жилищного строительства в Чувашии снизились до 1,2%, а первый дом «Устры» по программе «Жилье для российской семьи» до сих пор не готов. Так что Андрея Чибиса 23-24 октября в «Гремячево» не повезут.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.