Администрация Нижнего Новгорода грозит «транспортной мафии» люстрацией

Транспортную сферу Нижнего Новгорода можно сравнить с отарой овец, которую в отсутствии пастуха охраняют волки. Стрижка «шерсти» самых прибыльных и съедение непослушных вот уже почти 15 лет практикуется без участия городского департамента транспорта. Номинально муниципальное ведомство хмурит брови и вот уже какой год подряд обещает навести порядок, и разделить весь поток ПАЗиков на магистральные и подвозящие автобусы.

«Правда ПФО» не раз писала о лобби депутатов и силовиков, которые поделили эту сферу и, фактически, стали диктовать правила игры. Масштабы теневого бизнеса вскрылись два года назад, когда добропорядочные перевозчики столкнулись с откровенным рэкетом и под нажимом чиновников, заинтересованных в переделе бизнеса, отказывались от прибыльных маршрутов.

Олег Кондрашов обещал победить  транспортный спрут, но не победил

Войну «транспортной мафии» обещал объявить еще прежний сити-менеджер Олег Кондрашов, но дальше размахивания шашкой дело не зашло. Город ждал новую комплексную транспортную схему, которую разработчики презентовали лишь спустя 2 года после обещанного вмешательства. Ключевым её моментом является градация всех маршрутов на магистральные (основные) и подвозящие (второстепенные), а также встраивание всех участников рынка в единую систему оплаты билета.

«После введения новой схемы с проспекта Гагарина, Ленина, улицы Родионова, Московское и Сормовского шоссе уберут бесконечные вереницы «ПАЗиков», которые нередко ведут настоящую охоту на пассажиров, – отметил руководитель городского департамента транспорта Александр Таланин. – Однако прорабатывается возможность оставить дублирование на магистральных маршрутах с условием, что частные перевозчики на них будут выводить автобусы повышенной комфортности. Чтобы это было маршрутное такси в самом лучшем смысле этого слова».

Александр Таланин вычистит улицы от ПАЗиков

Первым шагом стало постановление и.о. главы администрации Нижнего Новгорода Сергея Миронова от 12 июля 2016 года, где предписывается отмена сразу 31 маршрута, осуществляющих пассажирские перевозки по нерегулируемым тарифам.

Как отметили в городской администрации, новые маршруты частных перевозчиков будут разыграны на открытой конкурсной основе в ноябре-декабре 2016 года. Преимущества будут предоставлены только тем перевозчикам, которые располагают новым подвижным составом большой и средней вместимости. Назвать это притеснением частников в мэрии отказались, выбрав более элегантную формулировку «приведение ситуации в порядок». Дело в том, что действие договоров с перевозчиками, обслуживающими указанные маршруты с 2010 года, истекли. «В соответствии с федеральным законом мы выдали перевозчикам, работающим на этих маршрутах карты маршрута, действующие до 20 января 2017 года, и уведомили их о том, что после истечения этого срока маршруты отменяются. К тому моменту, когда постановление вступит в силу, будут утверждены новые маршруты и проведены конкурсы по выбору перевозчиков на них», – пояснил Александр Таланин.

УФАС с «люстрацией» перевозчиков, пусть даже и из благих намерений, оказалось не согласно.

«Предварительный анализ постановления позволяет сделать вывод о том, что введение в действие и реализация данного нормативного акта, приведет к резкому уменьшению хозяйствующих субъектов на рынке по оказанию услуг частных перевозок пассажиров в Нижнем Новгороде, что указывает на признаки ограничения конкуренции», – заявили в антимонопольном ведомстве, и направили в администрацию Нижнего Новгорода требование отменить постановление о закрытии 31-го маршрута.

Нижегородские маршрутки горят и падают в Волгу​

«До конца текущей недели мы подготовим подробный ответ на обращение УФАС. Надеюсь, что на этом вопрос будет исчерпан. Оснований для отмены постановления мы не видим», – анонсировал ненаписанное письмо антимонопольщикам директор департамента транспорта.

Председатель профильной комиссии Думы Алексей Гойхман, впрочем, не столь категоричен, как Александр Таланин. Еще на моменте проработки постановления об отмене 31 маршрута он предложил проработать некоторые послабления для отдельных перевозчиков, которые закупили новый подвижной состав. Вместе с тем господин Гойхман заявил о повышении требований к тем, кто работает на частных маршрутах.

«Условия конкурса на пассажирские перевозки, которые сейчас прорабатываются, однозначно будут жестче. Это касается не только подвижного состава, но и современной производственной базы, которой мы ждали от перевозчиков 10 лет и не смогли дождаться практически ни от кого, – посетовал депутат. – Кроме того, это требования по наличию диагностических линий для выявления неисправностей для обеспечения безопасности перевозок, подготовке водительского состава, проверке подвижного состава на исправность перед выездом на линию, то есть обеспечение абсолютно профессиональной транспортной работы с соблюдением законодательства в сфере транспорта, которое, к сожалению, сегодня не выполняется».

Предстоящая «проверка на вшивость» встряхнула частных перевозчиков, и на сайте «Avito» появились объявления о продаже поддержанных маршруток вместе с маршрутом!

Алексей Гойхман стремится к надежному транспорту уже более 10 лет

«Ну, это всё равно, что квартиру вместе с Жилищным Кодексом продавать, – возмутился бывший депутат Городской думы, пожелавший остаться неизвестным. – В прошлый созыв нам не давали нормально работать в этом направлении. Кругом «свои»: и депутаты, и силовики, и родственники чиновников. Куда ни кинь – всюду неприкасаемые. Еще 2-3 года назад теневой рынок маршрутных такси оценивался в 1 миллиард рублей. Не уверен, что эта сфера станет прозрачной. В любом случае, молодцы, что начали».

«Правда ПФО» продолжает следить за развитием событий.