Суд передал «Башсоду» в федеральную собственность из-за ошибок Брежнева и вопреки Сталину

Опубликована мотивировочная часть решения башкирского Арбитража

Правительство Российской Федерации понятия не имело, что АО «Башкирская содовая компания» принадлежит группе «Башхим» и Республике Башкортостан, пока по поручению Президента РФ Генпрокуратурой в августе 2020 года не была произведена соответствующая проверка. Арбитражный суд Башкортостана признал АО «Башкирская содовая компания» предприятием добывающей промышленности, хотя все годы своего существования начиная с 1950-го по всем советским классификаторам завод относился к промышленности обрабатывающей. Раз республика испрашивала разрешение Госкомимущества РФ на приватизацию ПО «Сода» в 1993 году, значит, прекрасно знала, что приватизировать завод не имеет права (а если бы не спрашивала – было бы еще хуже). Это одни из немногих нетривиальных аргументов, позволивших Арбитражу удовлетворить иск Генпрокуратуры о передаче 95% акций БСК в федеральную собственность. «Правда ПФО» внимательно изучила опубликованную накануне мотивировочную часть решения суда, благодаря которому состоялся первый прецедент пересмотра итогов приватизации 1992-1993 годов в России.

Поручение президента «разобраться с собственниками БСК, не вкладывающимися в модернизацию», данное Генпрокуратуре в августе 2020 года по итогам «битвы на Куштау», надзорное ведомство исполнило как смогло. Откатить обратно сделки 2009-2013 годов, в результате которых госпакет акций Башкортостана был размыт с контрольного до миноритарного, а контроль над предприятием перешел частникам из «Башхима», Генпрокуратура не смогла, потому что сама же до этого признала законность этих сделок. Вот и оставалось залезть в дебри 1990-х, а то и 1970-х и даже 1950-х, как следует из опубликованного текста решения.

Полный текст решения - на сайте АС РБ

Полный текст решения — на сайте АС РБ 

Резюмируя 33-страничный документ, аргументацию иска Генпрокуратуры, поддержанного судом, можно разбить на три пункта. Во-первых, приватизация содовых предприятий Стерлитамака в начале 90-х в пользу их трудовых коллективов была незаконна, так как они являлись добывающими, а значит, априори не могли быть приватизированы республикой, так как относились к федеральной собственности. Во-вторых, раз Башкортостан пытался согласовать эту приватизацию с Росимуществом – значит, понимал, что забирает не свое. В-третьих, трехлетний срок давности по сделкам должен отсчитываться не от 1993 года, когда сделки состоялись, а с 2020-го, когда Генпрокуратура об этих сделках узнала после проведенной по поручению Президента РФ проверки.

По первому пункту ответчики возражали, что ни «Сода», ни «Каустик» никогда не относились к добывающей промышленности: общесоюзный классификатор 1976 года относил его к предприятиям обрабатывающей промышленности. Да и когда заводы строились еще при Сталине, ими ведали министерства, не относящиеся к добывающим. А значит – у Башкортостана в начале 90-х были основания считать «Соду» и «Каустик» допустимыми к приватизации силами республики. Но суд установил, что раз у заводов с 1951 года были лицензии на разработку горы Шахтау, значит, они всегда являлись добывающими, и как следствие, федеральными. Кроме того, доля «Соды» на рынке в начале 1990-х составляла более 35%, из чего следовало, что предприятие являлось монополистом, и приватизировать его можно было только федеральной власти.

«Но ведь ваш Ельцин сам сказал в Уфе «берите суверенитета сколько хотите», а в 1994 году подписал с Рахимовым соглашение о разграничении полномочий, в котором «Сода» не была перечислена в ряду объектов федеральной собственности на территории Башкортостана?» – вопрошали в суде ответчики. А ну и что, ответил арбитраж. «Суд полагает, что СПО «Сода» не было предметом данного соглашения в связи с тем, что уже 18.10.1993 в соответствии с Распоряжением Совета Министров Республики Башкортостан № 1243-р от 24.09.1993 было выдано свидетельство № 687 о государственной собственности Республики Башкортостан на СПО «Сода» (т. 5, л.д. 32)», – говорится в определении суда. То есть на тот момент «Сода» уже была башкирской – просто федеральное правительство еще не понимало, что являлась таковой незаконно. А поняло только в 2020 году.

«То есть как это – не понимало?» – вопрошали ответчики и представили в суд документ о согласовании приватизации «Соды» с Росимуществом. «Представленная ответчиками в обоснование своих доводов заявка СПО «Сода» от 18.03.1992 в отсутствии доказательств её доведения до адресата не свидетельствует о согласовании с Госкомимуществом России приватизации данного предприятия, а указание в ней в качестве адресата Росимущества свидетельствует об осведомленности органов государственной власти Республики Башкортостан об отнесении СПО «Сода» на момент приватизации к федеральной собственности», – невозмутимо ответил суд. То есть если бы не согласовали – приватизация незаконна. Если попытались согласовать – тем более незаконна: раз спросили разрешения, значит понимали, что не свое.

Наконец, ответчики пытались привлечь внимание суда к тому, что срок давности по подобным делам составляет три года – а со времен сделок 1992 года этих лет прошло восемнадцать. «Срок давности может отсчитываться не со времени сделки, а со времени, когда истцу стало известно о нарушении своих прав», – ответили им. А стало это известно Генпрокуратуре по итогам проведенной по поручению Президента Российской Федерации проверки в августе 2020 года, следует из решения суда.

«Так, стоп! Да ведь сама Генпрокуратура в 2013 году проводила проверку законности присоединения «Соды» к «Каустику», изучала все документы о собственности и нарушений не нашла?» – выступили в суде ответчики. Кроме того, Росимущество было ответчиком по ряду исков в 2010 году и по мнению ответчиков, не могло не знать, что ему не принадлежат данные предприятия. На что суд ответил, что законность сделок 2013 года, собственно говоря, никто и не оспаривает («Правда ПФО» уже писала, что «Башхим» ожидает судьба добросовестного приобретателя, как у АФК «Система» с «Башнефтью») – а вот законность изначальных приватизационных сделок Генпрокуратура никогда ранее не проверяла.

«Как следует из представленных доказательств (т. 8, л.д. 1-13, т. 9, л.д. 144-166), проводимые прокуратурой проверки не касались проверки первоначального акционирования указанных предприятий, проверялась исключительно процедура реорганизации ОАО «Сода» и ОАО «Каустик», поскольку именно эти вопросы были поставлены в обращениях в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Также не подлежит определение начало течения срока исковой давности исходя из поручения Правительства Российской Федерации от 25.04.2010 и ответа Росимущества от 07.05.2010, поскольку при принятии решения о создании объединенной содовой компании вопросы приватизации СПО «Сода» и СПО «Каустик» не обсуждались, мероприятия по ее проверке не проводились», – говорится в определении Арбитражного суда РБ.

«Соду» поставили с ног на голову Фото lbuckshee.com

«Соду» поставили с ног на голову

Фото lbuckshee.com

Может ли решение башкирского арбитража иметь преюдициальное значение для всех дел о пересмотре итогов приватизации 1990-х – вопрос дискуссионный. Но своим решением суд доказал, что при известной политической воле повернуть вспять можно любую сделку в современной России. Решение суда вступит в законную силу через месяц, если «Башхим» не подаст апелляционную жалобу. И если этого не случится – быстрее разъяснится интрига о том, кому все-таки предназначается БСК. Пока же действующий совет директоров готовится обсуждать вопросы пополнения сырьевой базы компании. Заседание пройдет завтра, 15 декабря.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.

На превью фото soda.ru

Следите за новостями «Правды ПФО» в наших соцсетях: Telegram-канале, мессенджере MAX, на Дзене и во ВКонтакте.

4 комментария к “Суд передал «Башсоду» в федеральную собственность из-за ошибок Брежнева и вопреки Сталину”

  1. Вот это крутое решение! Спасибо Андрею за статью, за то что разжевал это длинное дело. С одной стороны хорошо — рыпнулись беспринципные прихватизаторы на народную гору — получите по полной, отобрали предприятие полностью! С другой стороны — феодализм в чистом виде — посмотрели, хорошее предприятие, большое, прибыльное — забираем! Инвесторы сейчас чешут репы и думают — стоит ли в Россиюшку вкладывать или ну его нафиг!?

  2. А говорят, что нельзя пересмотреть итоги приватизации 90-х. Оказывается можно, если за этим стоят определенные политические силы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости правды
Блоги о правде
Мнения о правде
Правда жизни

С баней дело нечисто

Кредит за того парня