«Транспортные войны» в Чебоксарах получили новое развитие. Большой резонанс у чебоксарцев вызвало октябрьское закрытие мэрией сразу трех автобусных маршрутов. Под раздачу в числе прочих попал даже маршрут № 31 – самый первый из введенных в свое время специально для «ГАЗелей» по причине максимального пассажиропотока по направлению из Северо-Западного района в Новоюжный. При этом по всем трем закрывшимся направлениям конкурс был проведен не далее как в марте.
«В течение 4-х месяцев администрация г. Чебоксары на правах заказчика неоднократно проводила мониторинги исполнения условий договоров пассажирских перевозок по маршрутам №№ 31, 55, 62, результаты которых показали, что перевозчики не соблюдают условия их исполнения. Установлены многочисленные факты выпуска автобусов в неустановленном договором количестве, выпуска автобусов, не заявленных на конкурс, несоблюдения расписания их движения. Для исправления ситуации администрацией г. Чебоксары перевозчикам неоднократно направлялись уведомительные письма о необходимости строгого соблюдения условий договоров. Однако ситуация не менялась», – объясняет ситуацию начальник управления по связям со СМИ администрации г. Чебоксары Александр Жуков.
31-е маршрутки начали рассекать еще по пустым улицам Чебоксар
Председатель СРО «Союз перевозчиков» Сергей Беляев уверен, что конкурсы в марте специально были проведены таким образом, чтобы впоследствии закрыть маршруты и освободить рынок для удобных горадминистрации перевозчиков. «Считаю реальной причиной закрытия маршрутов не «вдруг» исчезнувший пассажиропоток, а нарушение администрацией г. Чебоксары действующего законодательства при проведении конкурсов в первой половине 2014 года, фактически приведших к полной неэффективности и нецелесообразности предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров на указанных маршрутах», – считает Беляев.
14 ноября предприниматель написал жалобу в УФАС по Чувашии, где пишет, что администрация необоснованно отказывает в участии в конкурсах перевозчикам, владеющим микроавтобусами «ГАЗель», тогда как положенные по правилам многоместные автобусы слишком дороги в эксплуатации.
«В отношении маршрута № 62 у меня имеются подозрения в сговоре администрации г. Чебоксары с ГУП «Чувашавтотранс», умышленно направленном на искусственное отсутствие перевозок по данному маршруту с целью его закрытия и создания ГУП «Чувашавтотранс» преимущественного положения по существующему маршруту № 22», – пишет в жалобе Беляев.
Сергей Беляев уверен, что «исчезнувший пассажиропоток» – не причина, а средство
«По маршруту № 62 перевозчик сам инициировал расторжение договора в одностороннем порядке в связи с невозможностью выпуска на маршрут того подвижного состава, который был им заявлен по результатам конкурса», – парирует Жуков.
Беляева возмущает, что инициативы части независимых перевозчиков не находят поддержки в администрации Чебоксар. Так, компания «Автолайн» еще в марте обращалась в мэрию с просьбой открыть маршрут № 27 «Универсам «Звезда» – ТК «Московский». Администрация долго молчала, а 5 сентября отказалась проводить мониторинг пассажиропотока, который мог бы выявить потребность в таком маршруте. Перевозчика защитили в УФАС. 24 октября комиссия антимонопольного органа приняла решение выдать предписание администрации Чебоксар об устранении нарушений. В срок до 27 ноября подчиненные Алексея Ладыкова должны вернуться к рассмотрению заявления ООО «Автолайн», но вероятен вариант, что этого не произойдет. «С решением и предписанием УФАС по ЧР не согласны. Планируется их обжалование в судебном порядке», – заявляет Жуков.
На эскапады Беляева в мэрии давно реагируют с раздражением – так, о проигрыше руководителем СРО одного из процессов администрация города 29 октября сообщила весьма эмоционально. Предприниматель требовал признать постановление администрации от 25.12.2013 о проведении конкурса недействительным. «После скрупулезного изучения конкурсной документации, предоставленной администрацией, суд пришел к выводу, что требования конкурсной комиссии не противоречат действующему законодательству, позволяют выявить лучших соискателей, готовых предоставить более качественные условия осуществления пассажирских перевозок, и не приводят к неблагоприятным последствиям для перевозчиков и пассажиров», – написала пресс-служба администрации, от излишних, по-видимому, эмоций даже датировав оспаривавшийся документ 3013 годом.
С перспективой на будущее
Беляева возмутила такая вольная трактовка итогов судебного процесса – он призывает обратить пристальное внимание на решение Арбитража. Изучение документа подтверждает, что в мэрии явно выдают желаемое за действительное. «Суд полагает, что нельзя признать обоснованным установление конкурсной документацией более высокого балла участнику конкурса, имеющему транспортные средства в собственности. Включение в качестве критерия оценки конкурсных заявок основания владения транспортными средствами, выставляемыми на конкурс, является нарушением требований, установленных частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, поскольку приводит к ограничению и устранению конкуренции между собственниками транспортных средств и лицами, владеющими транспортными средствами на иных законных основаниях», – к такому выводу пришла судья АС ЧР Ольга Павлова. А отказано в иске Беляеву вовсе не потому, что в документации не было нарушений (они как раз были), а потому, что Беляев не смог доказать, как он пострадал в результате этих нарушений, ибо участником конкурса предприниматель не являлся.
Впрочем, у наблюдателей создается ощущение, что Беляев судится с администрацией уже по любому поводу и, похоже, получает удовольствие от процесса, не особо расстраиваясь по поводу результатов. И возбуждение летом 2014 года уголовного дела против руководителя транспортного отдела мэрии Александра Иванова предприниматель счел чуть ли не своей личной победой. «Правда ПФО» уже рассказывала, что СКР подозревает Иванова в злоупотреблениях должностными полномочиями и незаконном предпринимательстве, и это далеко не первое коррупционное дело в хозяйстве Алексея Ладыкова за последнее время.
Уголовное дело заставило Александра Иванова уйти… пока на больничный
Но в отличие от «строительного» заместителя главы администрации Александра Анисимова, уволившегося с работы, как только СКР сообщил о подозрениях в его адрес в незаконном предпринимательстве, Иванов по-прежнему продолжает исполнять свои обязанности. Да и Беляев не устает подчеркивать, что Иванов – человек из команды главы города Леонида Черкесова, а вовсе не сити-менеджера Алексея Ладыкова. Информацию о том, что начальник транспортного отдела по-прежнему не отстранен от работы, «Правде ПФО» в пресс-службе администрации города подтвердили. Правда, Жуков уточнил, что в настоящий момент Иванов находится на больничном.
В СУ СКР при этом подчеркивают, что уголовное дело не закрыто. «Расследование уголовного дела продолжается, мы сообщим о его результатах позднее», – заявил «Правде ПФО» старший помощник руководителя СУ СКР по Чувашии Олег Дмитриев.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
17 комментариев к “Мэрия Чебоксар сокращает маршрутки и не сдается под следствием”
Все маршруты обязательно долны охватывать малолюдные районы. Получается, все ИПшники хотят взять только сливки, а пенку оставляют огромным автобусам. А если не впускают или недоезжают то пошел вон, обязатьно найдутся достойные. Юристам хочется посоветовать составлять грамотные договора, что бы без волокиты гнать метой всех нерадивых перевозчиков.
Так что же нам предлагает председатель? Работать по закону — НАЧИНАТЬ НАДО С СЕБЯ! Сам все делай по закону. У него, полагаю, видение жизни другое. Сам — делаю — как хочу, а другим буду указывать, как надо.
Ходит в суды, «возглавляет СРО», кто члены-то? Все разбежались. Создавали, чтобы лоббировать интересы перевозчиков на всех уровнях цивилизованным путем, а получилось, что благодаря работе этого председателя, полагаю, все разбежались по углам, в администрации, УФАС известную личность уже и видеть не хотят. Теперь понимаю я перевозчиков, за такую «клевую» работу еще и зарплату ему платить?
Думаю, что его понимание соблюдения закона заключается в том, чтобы возить нас в Газелях, без договора с администрацией, без страхования пассажиров. Как известно, так называемый «врач» в той же газели на этих маршрутах «медосмотр проводит», определяя на глаз давление и состояние готовности к тому, чтобы нести ответственность за десятки людей, кто рискует ездить.
О, полагаю. сам называющий себя председатель СРО тут предлагает маршруты из старых ржавых газелей узаконить. Полагаю 2 новых маршрута (кажется 79 и 57), состоящих исключительно из грязных ржавых Газелей, он раскатывает.
Добавлю… долой маршрутки с дорог. Мало того что ездят безобразно, так еще и народ набирают в салон сверх всякой меры.
Газели так вообще запретить. И даже на пригородных маршрутах. Это же гробы на колесах. Все в убитом состоянии. Ездят на честном слове.
Согласен с автором комментария, что правильно газели не надо пускать на маршруты, в новых машинах безопаснее, комфортнее. А в Газелях пусть сам Б ездит и своих близких возит, и так его забота о безопасности может реализоваться в отношении него же.
Главный элемент активной безопасности водитель, а не машина.
Согласен с последним комментарием. Необходимо заменить все «маршрутки» нормальными, полноценными, вместительными автобусами. Берите во всем пример с Казани и Татарстана в целом! Закупайте у них же эти автобусы!
В нормальных городах, например в Казани, давно поняли, что маршрутки — это уродство. Чувашия по уровню мышления и действий сейчас находится в начале 90-х. Нынешний Глава вместо ликвидации этого уродства и связанного с этим коррупции даже предлагал ввести на газелях социальные места. Наверно и поэтому социальное самочувствие граждан прет постоянно .
Большие автобусы для больших городов, типа Москвы и Казани. Чебоксары маленький город.
И правильно, что газели не пускают на маршруты. Не обеспечивают они безопасность, а с учетом как ездят маршрутчики то это вообще орудия смерти.
я за Беляева.столько моих знакомых и сам в числе пострадах из-за этих иномарок.бесят они меня!
займитесь нормальным извозом.
Против кого дружим?
Непонятно по статье — Федорова нет, Игнатьева нет. Против кого друдим?
Предлагаю на каждого жителя города Чебоксары, по две маршрутки,одна везет на работу, другая — домой, а Борисов, Борисов видно обижен на то, что в свое время ведомое им министрество транспорта и дор.хозяйства было упразднено, ПОЭТОМУ ВИДНО И ВЕДЕТ СЕБЯ НЕАДЕКВАТНО ПО ОТНОШЕНИЮ К мИНИСТЕРСТВУ. Бог ему судья.