Большой бизнес портит воздух. Газовая атака на жизнь и здоровье рядовых граждан случилась почти три года назад. Тогда совершенно неожиданно из тарифа за газ выделили плату за техобслуживание и таким элегантным образом заставили платить население больше. Жители, посчитавшие этот подход несправедливым, категорически отказались заключать договоры со сторонними организациями – многие из них, кстати, не имели даже лицензии на свою деятельность. В результате крайним оказался муниципалитет, куда люди стали обращаться со своими проблемами. Как поясняют специалисты, нюанс здесь очень тонкий: за общедомовое оборудование отвечает ДУК, а за общеквартирное – жилец. Мэрия в данном случае могла лишь оказать информационную и так называемую диагностическую поддержку, организовав поквартирный обход жилого фонда.
«В результате выяснилось, что 90% собственников не имели договоров на обслуживание, – заявил директор департамента жилья и инженерной инфраструктуры Сергей Синицин. – Все это не могло не сказаться на статистике несчастных случаев. За 2013 год произошло 33 случая отравления газом: пострадали 78 человек, четверо из них погибли».
Нарушители подвергают опасности не только себя, но и соседей
Причины трагедии лежат на поверхности. Как отметил руководитель Сормовского отделения ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» Евгений Бельцев, все начинается с установки в квартирах пластиковых окон и дверей сейфового типа. Герметичность жилого контура влияет на приток кислорода, который необходим для нормального горения газовых приборов. Немало зарегистрировано нарушений, связанных с закрытием вентиляционных каналов и самовольной переустановкой газовых колонок. Всего в ходе проверок было выявлено более 12 000 различных дефектов и путем профилактических бесед заключено почти 50 000 договоров на обслуживание, что затрагивает всего лишь 40% от общего количества домовладений.
Еще одной немаловажной проблемой экономики ресурсоснабжения оказалось то, что государство фактически устранилось от регулирования этого процесса и защиты интересов жителей.
«Тариф был вначале раздроблен на две части. Нам это объяснили тем, что нужно уходить от монополизма и развивать конкуренцию среди тех, кто обслуживает сети. Странно, что «Облгаз» как монополист их не смущает, а как единый оператор услуги по обслуживанию системы вызывает неприятие, – удивляется экономический аналитик Ирина Захарова. – И еще один момент вызывает у меня вопросы. Раньше мы всегда оплачивали газ единой квитанцией – там была и ресурсная составляющая, и инфраструктурная. Потом нам сказали: за трубу надо платить отдельно, у неё есть хозяин. И тем самым создали прецедент. Теперь, наверное, так можно будет по аналогии поступать с чем угодно. Платите за холодную воду? Тогда давайте деньги за трубу, по которой она течет. Заплатили за киловатт/часы, а кто заплатит за ветхую проводку? Это неправильный подход: и ресурс и обслуживание канала его подачи к заказчику должен иметь одного исполнителя».
Нижегородцы вынуждены еще и обогреваться газом
Кроме того, Ирина Захарова отметила, что сторонние обслуживающие организации так и не ощутили между собой конкуренцию. Ведь соревноваться они могут только в непрофессионализме – по неофициальной статистике лишь 35% подрядчиков этого рынка имеют разрешительную документацию на данный вид деятельности. Остальные могут просто установить оборудование, но нести ответственность за качество своей работы не готовы. Самая яркая иллюстрация – трагедия в Московском районе Нижнего Новгорода. Год назад известная фирма приступила к производству работ по ремонту оголовков вентиляционных каналов и дымоходов одного из домов по проспекту Героев. Однако свои действия подрядная организация по непонятным причинам с ОАО «Нижегородоблгаз» не согласовала. Оборудование отключено не было, и в квартирах образовалась опасная концентрация угарного газа. В результате халатности руководства фирмы три женщины скончались на месте, еще три были госпитализированы.
Депутаты Городской думы внимательно проанализировали сложившуюся ситуацию и решили выйти с законодательной инициативой о включении платы за обслуживание внутриквартирного оборудования в тариф за газ. По мнению парламентариев, данное изменение в законодательстве автоматически закрепит ответственность за работу колонок и вентиляций за конкретным оператором, который будет не только поставлять газ, но и раз в три года проводить плановую проверку подконтрольных систем. По словам Сергея Синицина, плата за эту услугу составит около 300 рублей в год и будет включена в единую квитанцию за газ.
Правда, чтобы юридически грамотно оформить свою инициативу, народным избранникам придется обратиться с соответствующей просьбой в Законодательное собрание, депутаты которого, в отличие от функционеров гордумы, могут выходить со своими предложениями на федеральный уровень. В кулуарах мэрии выразили удивление, что генеральный директор ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ОАО «Нижегородоблгаз» Феликс Верховодов, являющийся, кстати, депутатом ЗС, в решении этой проблемы своего участия никак не проявляет. А ведь он как опытный парламентарий, профильный сбытовик, член фракции «Единая Россия» имеет куда большие полномочий, чем органы МСУ, и должен одним из первых отреагировать на корректировку этого механизма. Однако железный, а точнее «золотой Феликс» – как его шутливо прозвали коллеги – занят другим. В мониторинге СМИ за последние полгода видный руководитель и бизнесмен фигурирует лишь только как «Золотой крендель России», выявленный с легкой руки Дмитрия Гудкова. За последнее время Верховодов сумел удачно «газануть» и купил виллу в Каннах (ориентировочная стоимость которой оценивается в 10 миллионов долларов), особняк купцов Каменских в центре Нижнего Новгорода за 116 миллионов рублей и знаменитую Бугровскую ночлежку у подножия Кремля, которая обошлась ему в 160 миллионов рублей (предварительно её, кстати, отремонтировали за казенный счет, вложив в реконструкцию десятки бюджетных миллионов).
Феликс Верховодов и его приобретения в Нижнем Новгороде и Каннах
Что касается активной гражданской позиции, социально-ответственного бизнеса в части решения проблем пострадавших от угарного газа, а также парламентской инициативы, то по этим показателям господин Верховодов в отчетах СМИ за последний год так и не засветился.
«Правда ПФО» будет следить за развитием событий.
