В съезде приняли участие делегация Совета муфтиев России, Духовного управления мусульман Европейской части России, а также представители местных духовных организаций мусульман. Возглавил съезд муфтий шейх Равиль Гайнутдин.
Как передает ряд СМИ, на съезде присутствовали 85 участников из 93. Против кандидатуры Закирова высказались три делегата, шестеро воздержались.
