В Чувашии муниципалитетам дают мастер-план и взамен забирают землю

Составлял мастер-план по заказу корпорации «ДОМ. РФ» и правительства республики целый консорциум разработчиков во главе с проектным центром «Урбан Про», всего более 10 организаций. Занимались им больше года, переосмыслили массу идей и предложений специалистов и рядовых граждан. При этом соглашение содержит конфиденциальные сведения, которые не подлежат разглашению. 

Как сказал Николаев, главная задача мастер-плана – сбалансировать направления развития территорий таким образом, чтобы людям было удобно жить и работать, бизнесу развивать свои идеи. Нашлись оппоненты, которые посчитали затею надуманной и дорогостоящей. Однако региональная инициатива попала в струю – президент Путин в своем Послании дал поручение разрабатывать мастер-планы в массовом порядке. И тут Чувашия оказалась в первых рядах.

– Мы имеем годовой гандикап по сравнению с другими субъектами, которые только приступают к созданию мастер-планов, – заявил директор по развитию городской среды ДОМ.РФ Антон Финогенов. – Уже с мая республика может общаться с федеральными ведомствами на предмет поддержки разработанного документа.

Он сообщил, что скоро начнется работа по привлечению потенциальных частных инвесторов, в частности, на выставке «Россия», где 4 апреля на Дне инвестора корпорация ДОМ. РФ представит чебоксарский мастер-план. Кстати, на один государственный рубль предполагается привлечь два рубля от бизнеса.

Итак, в мастер-план или Стратегию пространственного развития до 2035 года заложены 10 приоритетных точек роста. Прежде всего, следует назвать строительство дублера Марпосадского шоссе, который в 1,5-2 раза снизит уровень загрузки на участках основной магистрали. Среди прочего – комплексное развитие территорий Заволжья, юго-западного жилого района; южной части Цивильска; благоустройство набережной Новочебоксарска; исторического центра Мариинского Посада; агрохаб в Моргаушском округе; создание промплощадки для предприятий электротехнического кластера в районе деревни Пихтулино. Как сообщил гендиректор ООО «Урбан Про» Александр Холоднов, общий объем инвестиций в эти проекты оценивается в 88 млрд рублей.

В заседании правительства в режиме он-лайн принял участие председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он не скрывал своего удовлетворения проделанной работой. Признался, что для него стало открытием решение сделать прибрежную территорию трех малых чебоксарских речек, находящуюся в запущенном состоянии, в зону отдыха.

– Сумма в 88 млрд меня удивила в том смысле, что она небольшая, ожидал увидеть чуть ли не триллион, – заявил Аксаков. – Я уже банкирам сказал, что они должны найти свое место в этом проекте. Некоторые замыслы можно реализовать с помощью выпуска инфраструктурных облигаций, и мы уже думаем над тем, как их «упаковывать». Меня убеждают коллеги, что выпуск народных облигаций под идею реализации мастер-плана, меняющего облик Чебоксарской агломерации будет иметь успех.

Достаточно неожиданно в президиуме заседания восседал вице-премьер Павел Данилов, которого уже все вроде проводили на работу в Москву. «Для меня это что-то вроде дембельского аккорда, все же я был в числе зачинателей мастер-плана, – пояснил он «Правде ПФО».

По его словам, стратегия есть стратегия, в ней прописан сценарий действий, а отдельные планы могут меняться и корректироваться. К примеру, комплексное развитие Заволжья. Газификацию там провели, но до сих пор подключилось к ней мало потребителей, народ чего-то выжидает. В мастер-план заложена канатная дорога в Сосновку, но прокладывать ее будут, конечно, только после того, как появится в ней потребность. Муниципальные власти не должны ждать, что к ним придут и что-то построят в рамках мастер плана. Но они будут знать, в каком направлении действовать», – подчеркнул Данилов.

Сумма инвестиций в 88 млрд не напугала первого вице-премьера – министра финансов Михаила Ноздрякова. Но его смутило, что в мастер-план заложено создание только 8 тысяч рабочих мест. «Получается, что одно рабочее место обойдется в 10 млн, – удивился Ноздряков. – А еще отмечено, что 40% трудоспособного населения находится в тени. Решат ли эту проблему новые рабочие места?

Задел Ноздрякова и вывод разработчиков о том, что высшее образование Чувашии не котируется на федеральном уровне, не в пример профтехобразованию.

Николаев тут же посчитал необходимым встать на защиту вузов республики. Он сказал, что в последние годы ситуация стала меняться в лучшую сторону. ЧГУ прибавил в рейтинге несколько пунктов, аграрный университет единственный в системе Минсельхоза защитил стратегию своего развития с первого раза, педуниверситет занял свою нишу в подготовке учительских кадров. А цифры в 40 процентов теневой занятости Николаев назвал данными 4-5 летней давности. «Но критическая оценка со стороны – это потенциал для роста», – заявил глава республики.

Правительство одобрило мастер-план Чебоксарской агломерации, но нельзя сказать, что документ вызывает всеобщее одобрение и ликование. И пусть звучат заверения о том, что не предусмотрено слияние муниципалитетов. Но по факту они лишаются последних атрибутов самостоятельности, централизуется все и вся, включая водоснабжение, свет, транспорт.

 В ходе совещания Николаев объявил, что в целях эффективной реализации проектов модернизации коммунальной сферы, строительства дорог он поручает в течение недели выработать соответствующие подходы, в том числе касающиеся передачи полномочий муниципалитетов в области градостроительства и землепользования на республиканский уровень.

На недавней сессии Госсовета в выступлениях некоторых депутатов звучали опасения, что ради развития агломерации будут ущемляться интересы других муниципалитетов республики. Опять же на совещании в правительстве утверждалось, что ничего подобного, будут найдены точки роста и в глубинке. Ну да, ну да.

«Задача парламентариев – обеспечить законодательное исполнение механизмов реализации мастер-плана. Мы заинтересованы в том, чтобы все пространства в Чувашии динамично развивались и были благоустроены. Жить в крупном городе или небольшом поселке должно быть одинаково комфортно», – написал в своем телеграм-канале спикер Госсовета Леонид Черкесов.

Но все эти благие пожелания возможны, если действительно удастся синхронизировать устремления власти и бизнеса, – отметил в разговоре с «Правдой ПФО» депутат Госсовета Владислав Солдатов – Пока же до такой нирваны еще очень далеко. К тому же централизация полномочий на региональном уровне далеко не всегда является благом. Например, в Подмосковье областное правительство взяло на себя вопросы градостроительства, чересчур разрешая уплотнительную застройку. А зимой эта практика обернулась крупными коммунальными авариями.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.

^{Фото cap.ru, t.me/oanikolaev, vk.com/paveldanilov_official}