Автобаза администрации главы Чувашии заехала в не ту дверь

Бюджетное учреждение преобразовано в АУ незаконно

Автономное учреждение «Республиканская служба обеспечения деятельности государственных органов Чувашии» создано с нарушением федерального законодательства. Прокуратура проинформировала правительство региона о необходимости приведения его организационно-правовой формы в соответствие с действующими юридическими нормами. Об этом сообщил начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства ведомства Дмитрий Соколов в ответ на обращение одного из бдительных граждан. Тема носит отнюдь не праздный характер. Служба обеспечения деятельности госорганов родилась не на пустом месте. Она появилась путем реорганизации бюджетного учреждения «Автобаза администрации главы Чувашии». По наследству ей достались задачи по транспортному обслуживанию чиновников. Также она обеспечивает управление особо ценным движимым и недвижимым имуществом. Материально-техническое обеспечение органов госвласти осуществляется за счет субсидий из регионального бюджета. Фокус заключается в том, что данные функции согласно федеральному закону не могут возлагаться на автономное учреждение. Но, как известно, если нельзя, но очень хочется, то можно. Ведь статус АУ в некоторых случаях позволяет Службе обходить различные запреты и ограничения.

Долгие годы Автобаза администрации главы Чувашии пребывала в статусе бюджетного учреждения. Согласно законам и инструкциям обслуживала госорганы и должностных лиц, вела хозрасчетную деятельность, обеспечивала в меру сил целевое и эффективное использование казенных средств.

Но вот пришла счастливая пора укрупнения, централизации, оптимизации. И правительство региона принимает постановление от 10.02.2021 N 42 «О создании автономного учреждения ЧР «Республиканская служба обеспечения деятельности государственных органов». В «автономку» передано все имущество автобазы (административное здание, гаражи, склады, земельные участки, более 100 ед. автомобилей и различной техники).

Автобаза администрации главы Чувашии заехала в не ту дверь

Фото yandex.ru/maps

Было бюджетное учреждение, а стало АУ, для непосвященных разница небольшая. Но что такое автономное учреждение, что об этом говорит федеральное законодательство? Таковым признается некоммерческая организация, созданная в целях осуществления полномочий органов госвласти и местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты и т.д.

А у РСО органов госвласти цели иные. Службе предписано эксплуатационно-хозяйственное обслуживание административных зданий, занимаемых республиканскими органами, служебных жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду; оказание услуг в сфере транспортного обслуживания должностных лиц; материально-техническое обеспечение государственных органов.

– Предполагаю, что незаконное преобразование Бюджетного учреждения в АУ осуществлено ради того, чтобы уйти в ряде случаев от конкурентных процедур, а также действующих запретов, установленных постановлением правительства республики еще во времена премьерства Ивана Моторина. Напомню, что согласно указанным нормативно-правовым актам закупки автомобилей по цене свыше 2.5 млн рублей и аренда авто мощностью свыше 200 л. с. для бюджетных учреждений запрещены, – заявил «Правде ПФО» депутат Госсовета Александр Андреев. – А автономных учреждений это табу как бы не касается.

Автобаза администрации главы Чувашии заехала в не ту дверь

Фото gs.cap.ru

По словам парламентария, правительство республики, неправомерно поменяв в 2021 году тип учреждения на АУ, продолжает приобретать для чиновников дорогостоящие авто свыше 2,5 миллионов рублей и брать в аренду машины мощностью свыше 200 л. с. А такие сделки посягают на публичные интересы.

Действительно, про установленную планку цены уже никто не вспоминает. Как недавно сообщала «Правда ПФО», по совсем свежему контракту 23 китайских кроссовера для чувашских чиновников обойдутся в 67 млн, или почти 3 млн за штуку. Довольно скромно по нынешним меркам. А Hyundai Palisade, который обслуживает главу республики Олега Николаева, обошелся казне в 6,3 млн. Значительно превышал допустимую мощность роскошный Genesis G-90, взятый РСО в аренду у Ипотечной корпорации.

Кстати, в ноябре Минпромторг РФ обновил перечень отечественных автомобилей, рекомендованных для приоритетного использования государственными и муниципальными служащими в служебных целях. В него, добавлены автомобили, которые начали выпускать в этом году: автовазовский бизнес-седан Lada Aura и кроссовер Xcite X-Cross 8 петербургского автозавода. Как проинформировала пресс-служба министерства, перечень рекомендованных для госзакупок автомобилей теперь включает 14 брендов (всего более 40 моделей). Поручение о приоритетном использовании чиновниками отечественных автомобилей летом 2023 года давал президент РФ Владимир Путин.

Фото t.me/breakingmash

Руководит «Республиканской службой обеспечения деятельности государственных органов Чувашии» Владимир Кочеганов, который ранее был личным водителем Олега Николаева. Именно ему принадлежит знаменитый рекорд скорости в 189 км для служебного автомобиля главы республики. За превышение скорости штраф тогда заплатило автономное учреждение. А водитель резко пошел на повышение в должности.

Автобаза администрации главы Чувашии заехала в не ту дверь

Прокуратура деликатно проинформировала правительство Чувашии о необходимости приведения организационно-правовой формы РСО госвласти в соответствие с законодательством. И тут надо учесть позицию Верховного суда РФ, который при рассмотрении аналогичных коллизий указывал, что связи с неправомерным определением типа автономного учреждения, его субсидирование из бюджета признается незаконным. Как показывает практика, для транспортного обслуживания правительств регионов организуются государственные бюджетные учреждения. Так и было в Чувашии несколько лет назад.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.

Фото превью yandex.ru/maps

Следите за новостями «Правды ПФО» в наших соцсетях: Telegram-канале, мессенджере MAX, на Дзене и во ВКонтакте.

138 комментариев к “Автобаза администрации главы Чувашии заехала в не ту дверь”

  1. Аноним

    В России только один великий руководитель субъекта РФ, который занимает две отдельные государственные должности (главы региона и председателя правительства региона), что ПРЯМО ЗАПРЕЩЕНО ст. 12.1 Закона о противодействии коррупции. Привычка совмещать, видимо уже давно запала в душу бывшего водителя — телохранителя. Пора прокурору дать ему таблетку от хронического раздвоения личности. Ну дайте ему таблетку!)

    1. Аноним

      Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации вправе непосредственно возглавить высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или учредить должность председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, если это предусмотрено конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.
      Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
      «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
      ч. 5 ст. 32.
      Учи матчасть.

      1. Аноним

        Он вправе занять только ОДНУ объединенную должность (типа глава — председатель КМ ЧР или глава с закреплением полномочий председателя КМ ЧР), а не сразу две, которые установлены законом ЧР № 76 и Конституцией ЧР. То есть так, как это сделано во всех регионах РФ, кроме ЧР.
        Учи не только матчасть, но и читай правильно закон! Если проморгали, то лучше заткнуться.

        1. Аноним

          Ну если очень хочется Перле замещать сразу две должности, то тогда можно??? Сам себе оклад назначает, да и премии за две должности, сам себя награждает за выполнение показателей, которые тоже сам определяет? Правда есть ньюанс, — если наш «величайший» думает, что он — памятник и его не посадят, то это глубокое заблуждение☝?

  2. Аноним

    Согласно постановлению от 10.02.2021 N 42 «О создании автономного учреждения ЧР «Республиканская служба обеспечения деятельности государственных органов». В «автономку» передано все имущество автобазы (административное здание, гаражи, склады, земельные участки, более 100 ед. автомобилей и различной техники).
    ВОПРОС: На каких условиях в таком случае используется административное здание органами государственной власти? Аренда? Услуги транспорта тоже за дополнительные деньги? ТОже аренда? И баня в доме правительства теперь может быть?

    1. Аноним

      Всем же известно о том, что Администрация Главы Чувашии платит деньги АУ за аренду своего же помещения. Договор аренды заключен согласно всем требованиям. В этом нет никакой проблемы. Что вы тут раздуваете ситуацию?

      1. Аноним

        А союз женщин на каком основании сидит в административном здании? И по чему на рабочей машине главы передвигается супруга и дети в школу ездят

        1. Аноним

          Вам бы цены было, если бы ваши рассуждения строились не на примере одного-единственного человека, а являлись хотя бы чуть-чуть более глобальными.

    2. Аноним

      И то, что касается бани. Если ее построили, деньги вложены. Так пусть моются. Жалко чтоль?

        1. Аноним

          А вам и вправду туда хочется? Меня и обвязвав вонючими верёвками туда не потащишь.

      1. Аноним

        К он ечно пусть моются всей семьёй и родней даже , зачем построили то ?, не дома же им воду тратить еще !! А то немытым негоже …?

    3. Аноним

      Кто из вас может сказать, что в аналогичном случае также не поступите? В любой ситуации надо искать выход. Вот и нашли, МОЛОДЦЫ!!! Отстаньте от правительства. Скоро новый год, а вы настроение портите чиновникам. Ой, как не хорошо! Рискуете, Дед Мороз подарок вам может и не принесет

  3. Аноним

    Так и охота сказать когда Сабаки делать не чего они свои яйца лижет. Идите работайте лучше все а то новостей больше нет. Лучше контролируйте как снег чистят в городе )₽₽

    1. Аноним

      Говорите, если охота сказать.
      Здесь свободная площадка, можете поделиться и другими своими пикантными познаниями в области активного времяпровождения

      1. Аноним

        Твоя свобода тут целиком и полностью зависит от редакции Правда ПФО.

  4. Аноним

    Николаев с утра подписывает Постановления правительства ЧР, как председатель КМ ЧР, а к обеду подмахивает Указы Главы ЧР (и так 5 лет). Замещать одновременно две государственные должности ЗАПРЕЩЕНО Ч. 1 СТ. 12.1 ЗАКОНА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ! Так что всех с Праздником, — Днем борьбы с коррупцией.

  5. Аноним

    Также она обеспечивает управление особо ценным движимым и недвижимым имуществом.
    А функции минимущесства в свое время отдали минюст. Как раз управление недвижимым имуществом. Теперь и тех нет?

  6. Аноним

    Кляузник нажаловался, это понятно. Так же на мой субъективный оценочный взгляд и читая комментарии здесь невольно напрашивается мысль, что усиленно ведется работа против нынешнего главы. Это понятно. Только ,к примеру, одного бывшего руководителя-самодура и нечистоплотного человека,который теперь не совсем у дел,а ранее руководил республиканским органом.?
    НО мне непонятно каким образом юридическая служба администрации Главы так близорука? Ведь любой документ проходит согласование через министерства, Комитет по юстиции и в завершении юрслужба администрации. Что там за специалисты?

    1. Аноним

      Через прокуратуру тоже должно проходить на соответствие федеральному законодательству.

      1. Аноним

        Если через Прокуратуру проходит, то это означает, что они (прокуроры) всю ответственность берут на себя. А это им надо? Нет, не надо.

    2. Аноним

      Усиленная работа против главы. Но только всё анонимно. Дескать, чтоб люди подумали, что это из Новой Зеландии и отстрова Пасхи троллят.

  7. Аноним

    уссаться с комментариев — все тааааакие знатоки политики, управления и внутренних интриг! Жаль что все пишут анонимно, ибо страшно поди… а, страна такие кадры теряет!

    1. Аноним

      „Очень жаль, что все, кто умеет руководить государством, уже работают таксистами и парикмахерами.» — Франсуа Миттеран.

  8. Аноним

    «Повстанец!» И.Б. Моторин давно уже не предкабмина! Необходимо спросить с О.А. Николаева совмещающего две должности и Л. Силовой за пренебрежение к ФЗ!!! Это его подпись стоит под решением о реорганизации автобазы администрации главы!

  9. Аноним

    При такой деликатной прокуратуре, грех не облагодетельствовать себя любимых))
    Будем честны, правление Николаева — это просто образец вопиющего непрофессионализма, дремучей правовой безграмотности и управленческой импотенции.

    1. Аноним

      Увы, это действительно так! Не везет бедной Чувашии с руководством! Ох,не везет!

  10. Аноним

    Не знание закона не освобождает от ответственности. Так говорят простым смертным, нарушившим закон. А как же с власть имущими? Извините, не доглядели или не знали, что нельзя так. Совершенно очевидно, что данное решение было обдуманным, имело конкретную цель и выгодоприобретателей и принималось с согласия прокуратуры и прохождением на антикоррупцию. Тогда получается, что все эти проверки и согласования фикция? Но кто то очень хорошо поимел от Такого преобразования. И да, убежден, что Николаев не настолько глуп, чтобы не понимать незаконность преобразования. Видно тоже выгодоприобретатель от сделки.

  11. Аноним

    Ну, извини, не смогли договориться, что те люди, которым вы доверяли — хорошие.

  12. Аноним

    Николаева гнать от кормушки! О народе только на словах заботится. Главное ему себя не обделить.

    1. Аноним

      Какая ещё кормушка? Издеваешьс что ли? Он самый бедный среди всех руководителей субъектов России. Еще раз: самый бедный.

      1. Аноним

        Поэтому делает все что бы хоть как то приблизиться к кругу других губернаторов, но республика у нас бедная во всех отношения , что с нас возьмешь , так и будет плестись в конце

  13. Аноним

    Барские замашки у хура тяпа надо пресекать не «информированием», а возвратом растраченных средств в казну☝?

    1. Аноним

      Что покажут? Что все тоже самое во всей стране? Вы реально думаете, что все эти АУ и оперштабы только у нас что ли? В каждом регионе. Это общероссийская практика. Неужели вы считаете, что в администрации главы региона сидят и изобретают велосипед?

  14. Читатель

    Сегодня вообще то день борьбы с коррупцией. И зачем Белов в такой праздничный день портит настроение чиновникам? Не мог например завтра написать эту статью?

  15. Евгений

    Не that would have eggs must endure the cackling of hens.
    Кто хочет иметь яйца, должен терпеть кудахтанье.

    Английская пословица.

      1. Аноним

        Похабная? Тогда скажем по другому: хочешь кушать омлет, терпи кудахтанье кур. Теперь доволен? Любишь кататься, люби и саночки возить. Это тоже похабно?

  16. Козловчане

    Оба-на! Тут в комментах вспомнили сауну в доме правительства? Интересно, она сейчас работает? Сколько стоит там помыться? Если работает, то где надо записаться? Есть телефон сауны?

      1. Аноним

        Если речь идет об общественных банях, то почти по всей Чувашии — общественных БАНЬ для народа — НЕТ! «Свои» может и есть, но на то они и «свои», там всех подряд тоже не обслуживают. Некоторые «действующие» в районах Чувашии (не ручаюсь, что на них есть «Паспорт объекта») можно бы было обсудить, но в другой раз, а то выйдем «из темы»…

    1. Аноним

      Как у нас говорят, отправим тебя в так называемую «сухую баню» (тип мунча). Хе-хе-хе.

  17. Аноним

    Автономное учреждение Чувашской Республики «Центр информационных технологий» Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.
    Аналогичная ситуация.
    Можно посмотреть объемы закупок у них, там миллиарды бюджетных денег в обход 44-ФЗ.

  18. Аноним

    Надеемся, что будущий глава Республики Александр Андреев не позволит чинушам жировать за счет народа!!!

    1. Аноним

      Судя по сюжету следующим главой будет Владимир Кочеганов, а его водителем … Олег Николаев.

  19. Аноним

    Материал для очередного ролика госпожи С…( .Водитель на скорости влетел на кресло — шедеврально !

      1. Аноним

        Завидуй молча, дунька. Квартирку в Москве продавай, долги отдавать надо.

        1. Аноним

          Никогда не мечтал обниматься с прокуратурой. Да с КГБ обниматься тоже не мечтал.

    1. Аноним

      каждый орган занимается своим делом,за прокуратупой следить нужна еще одна прокуратура и т.д.

  20. Аноним

    Такое ощущение, что сам Олег Николаев мало что понимает в этих юридически-правовых тонкостях, а вот его окружение и чиновники разного уровня умело пользуются его некомпетентностью .

    1. Аноним

      А ПОНИМАЕТ ЛИ НИКОЛАЕВ ЧТО ЗНАЧИТ ЗАЩИЩАТЬ ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ, ИСПОЛЬЗУЮ В ПОЛНОЙ МЕРЕ ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И КОНСТИТУЦИЮ РОССИИ?

      1. Надо проверить всю эту шарашкину контору на расходы, доходы, зарплаты руководителей и какое у них имущество появилось! Может директор уже квартиру в Москве купил! Прокуратура ждём ответа

  21. Повстанец

    Так. Кто виноват? ?Моторин?. Привлечь его к уголовной ответственности за самоуправство и нанесение экономического вреда. Незаконно тратились бюджетные деньги на дорогие машины, а ?Борисов ? что как бы не причём? Его тоже привлечь к ответственности за профнепригодность и невыполнение своим прямых должностных обязанностей по соблюдению закона.

    1. Аноним

      Соблюдение закона это не должностная обязанность, а просто обязанность. То есть соблюдать закон должны ВСЕ. В том числе и вы с собсвенной персоной.

  22. Читатель

    Правде ПФО уже писать не о чем , вот и придумывают высоссанные из пальца темы. Кому это интересно — АУ или БУ? От этого разве хорошо или плохо народу? Товарищ Белов, вы бы рассказывали своим читателям о вещах, которые на самом деле интересуют миллионов людей. Например, как успешно развивается экономика, о том, что промышленность Чувашии на ПЕРВОМ месте в ПФО, о том что бюджет наконец-то перевалил за 100 миллиардов рублей! Как ремонтируются школы, как хорошо стало в больницах после ремонта и реорганизации. О том, как хорошо поддерживают семьи военных которые на СВО. Столько интересных тем, о которых хочет знать народ. А вы о каких-то мелких вещах пишете.

    1. Аноним

      Глумитесь ,однако…
      А ,про ремонты и строительство — уж ,лучше и не надо начинать )))

    2. А ведь прав ЧИТАТЕЛЬ. Нас вообще не интересует что там творится в гараже главы Чувашии. Нас интересует развитие заводом и дорог.

      1. Аноним

        Дааа? А цена хлеба и квартплаты, которые ежедневно поднимаются, вас тоже не интересует?

      2. Аноним

        Нас очень интересует то, чего и близко в республике нет. Ни развития заводов, ни строительства дорог.

        1. Аноним

          открывай бизнекс,развивай строительство дорог и развитие заводов,в обязанности Николаева такое не входит

        2. Аноним

          Дороги проложены ипрокладываются. Заводы развиваются, хоть Элара огромный, хоть электроаппаратный

      3. Аноним

        Да? А когда за наш счёт регулярно покупаются дорогие авто, вас тоже не интересует?

    3. Аноним

      Лизнул, так лизнул!) Ваша дегенеративная защита — доказательство ущербности властей Республики.

    4. По индексу бензина, или борщевого набора, т.е покупательская способность бюджета Чувашии выросла или упала? На самом деле это очень интересный вопрос.

    5. Аноним

      Чем дальше в лес, тем больше дров. Огромное спасибо тов. Белову за публикации, которые на самом деле интересны людям.

    6. Аноним

      мне вот всё равно ау или бу.Это вопрос ,который решается в рабочем порядке.Прокуратура дала представление и срок устранения и обязаны выполнить.Делов то.

  23. Аноним

    Интересное выражение «деликатно». Это было бы к месту в фильмах про любовь, но ни как в отношении прокуратуры. Или у нас у властей и прокуратуры полная «любовь»? Тогда становится понятно непотопляемость нашей власти, всего лишь «пальчик порезали».

  24. Аноним

    Конечно это все было осознанным решением правительства. Ущерб для Бюджета региона — точно есть. Величина ущерба — в миллионах рублей. В других обстоятельствах дела (допустим по малому бизнесу или физическому лицу) за эти миллионы точно посадили бы человека. ….ну а тут? Вероятнее всего, да что уж там, на все 100% следствия не будет, не будет виновных….ну почти как с сауной в доме правительства…..
    а скоро то выборы….
    будут обещания….
    разговоры почестному…. о главном….

  25. Аноним

    Приехали! Упс с с с! Вопрос к Правде Пфо ! Огласите список, что делает команда главы в рамках закона! Т.к. все нарушения нам, благодаря вам, известны! Знаем, что работать в рамках не могут ! Очень большие и умные, не влазят в рамки!

    1. Аноним

      «Внимательно и с чувством глубокого удовлетворения прочитали, приказ ваш поняли, исполняем»

  26. Аноним

    Самое интересное в этой ситуации так это то, что по всем правовым актам и уставам принимаемыми органами власти своё заключение в обязательном порядке даёт наша доблестная прокуратура. Для этого с прокуратурой проходит согласование проектов этих документов и лишь после согласия их принимают. Вот как то так.

  27. Аноним

    Конечно и оплату труда надо посмотреть с 2021 года, как Кочерганова АГ ЧР премировала и за что

  28. Аноним

    Получается что незаконное решение принятое должностными лицами о реорганизации БУ в АУ привлекло причинение ущерба бюджету Республики в виде приобретения имущества дороже установленного лимита. Это уже статья УК. 286- я

    1. Аноним

      И незаконного расходования бюджетных средств, если судить по судебной практике.

    2. Аноним

      Долго еще будут покрывать совмещение должностей Главы и Председателя КМЧР ? Сводный перечень должностей содержит 2 разные должности. И кто ответит за убытки бюджету в данном случае?

  29. Аноним

    Вот и показала практика неумелость Николаева по формированию структуры правительства и назначение на должности не практиков, а исключительно теоретиков. Зря Минюст сократил и доверился ГПУ Силовой. Вот и практика такая неумелая, то оперштаб, то аренда авто у Ипотечной корпорации при ее то нестабильном фин положении (видимо специально так долго не назначают руководителя), то АУ абтобаза….минпром в статусе отдельного министерства тоже ничем себя не оправдал

    1. Аноним

      Так нынешний глава вроде бы работал с сентября, а Минюст реорганизовали раньше

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости правды
Блоги о правде
Мнения о правде
Правда жизни

С баней дело нечисто

Кредит за того парня