30 декабря в первый апелляционный арбитражный суд во Владимире была направлена жалоба инспекции ФНС по городу Чебоксары на решение Арбитражного суда Чувашии от 25 ноября. Этим решением судья Дмитрий Борисов признал недействительным акт налоговой инспекции, доначисляющий компании «Юрат» (гендиректор – депутат горсобрания Чебоксар Александр Андреев) почти 1 млн рублей налогов. В суде фискалы настаивали, что кадастровая стоимость принадлежащих «Юрату» земельных участков составляет около 200 млн рублей, а сам «Юрат» показывал судье результаты переоценки, согласно которым рыночная стоимость земли под объектами предприятия не превышает 100 млн.
Путь «Юрату» осветил Арбитражный суд Чувашии
«Об изменении кадастровой стоимости земельного участка в ходе камеральной налоговой проверки налоговой декларации за 2014 год налоговому органу было известно, в связи с чем доначисление налогоплательщику земельного налога с 01.07.2014 без учета изменения кадастровой стоимости земельных участков нарушает права налогоплательщика. С учетом изложенного предложение Обществу уплатить земельный налог в сумме 850 302 руб. и начисление пеней по земельному налогу в сумме 37 920 руб. 46 коп. является неправомерным», – пришел к выводу судья Дмитрий Борисов.
Причины, почему налоговая инспекция подала апелляцию, понятны наблюдателям. Дело «Юрата» – первое доведенное до конкретного решения и потенциально прецедентное. То, что удалось доказать Андрееву, с легкостью докажут его товарищи по несчастью. А у них иной раз речь идет вовсе не о 200 млн, а о суммах на порядок больших. В результате ФНС по Чувашии может недополучить не миллионы, а миллиарды рублей налогов.
У «Юрата» нашлись инструменты для борьбы с налоговой инспекцией
«Правда ПФО» располагает полным списком тех, кто будет судиться с налоговой инспекцией или уже судится. Это 122 юридических лица.
Среди них ОАО «Букет Чувашии», Чувашпотребсоюз, ОАО «Тароупаковка», ОАО «ВНИИР», ОАО «Чебоксарский хлебозавод №2», ОАО «Дорисс», НПП «Экра», ОАО «Хлеб», Шумерлинский завод спецавтомобилей, Шумерлинский комбинат автофургонов, ОАО «Чувашхлебопродукт», завод «Чувашкабель», ОАО «Инкост», ООО «Коммунальные технологии», Чебоксарская керамика, «Чувашгосснаб», ОАО «Газпром газораспределение Чебоксары», ОАО «Лента», ЗАО «Элита», ОАО «Текстильмаш», Ядринский мясокомбинат, «Стромон-Китр», ЗАО «Тандер» (магазины «Магнит») и другие.
Все они, как только вышло постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.09.2013 №396 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Чувашской Республики», обратились за пересмотром стоимости своих участков, которую безвестные в Чувашии специалисты из Татарстана насчитали без учета региональных особенностей. «Правда ПФО» уже писала, что для «Промтрактора» стоимость земельных участков была установлена аж в 4 млрд – предприятие снизило ее через суд до 760 млн. В Шумерле и вовсе были прецеденты, когда кадастровая стоимость превысила рыночную в 13 раз.
У Шумерлинского завода спецавтомобилей инструменты посерьезнее будут
Поняв, что переборщили, чиновники 21 июля 2014 года позволили предприятиям исчислять налоговую базу по своим земельным участкам с того периода, когда в Росреестр было подано заявление об уточнении стоимости. После этого заявление о пересмотре подали многие предприятия, и им по итогам 2014 года ФНС разрешила существенно снизить налоговые платежи. А вот тем бузотерам, кто с подобными заявлениями обратились ранее 21 июля 2014-го – нет.
Марина Петрова (в центре) применила избирательный подход к чувашскому бизнесу
«Такой подход приводит к тому, что налогоплательщики применительно к одному налоговому периоду 2014 года оказались разделены на две категории: те, кто обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости до 21 июля 2014 года и те, кто сделал это после указанной даты. Причем вторая категория налогоплательщиков оказалась в более «выгодном» положении, поскольку получила возможность применять кадастровую стоимость, установленную в размере рыночной, с 1 января 2014 года. Бизнес-сообщество полагает, что отказ фискального ведомства придать обратную силу законодательным изменениям нарушает конституционный принцип равенства всех перед законом», – пишет в письме на имя руководителя ФНС по Чувашии Марины Петровой (копия есть у «Правды ПФО») президент Торгово-промышленной палаты Чувашии Игорь Кустарин.
Он предлагает компромисс: исчислять налоговую базу с даты вынесения комиссией Росреестра решения либо с даты вступления в законную силу решения суда. Налоговая по-прежнему не соглашается.
Игорь Кустарин предложил компромисс
«В действиях налогового органа я вижу вольную трактовку законодательства. Предполагаю, что изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 21.06.2014, а так же в статью 391 Налогового Кодекса РФ от 04.10.2014 могут быть распространены в том числе на правоотношения, возникшие ранее, в части уточнения кадастровой стоимости земельных участков, прошедшего установленную законом процедуру», – заявил «Правде ПФО» уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Владимир Иванов.
Иванов уточняет, что вопрос правомерности применения уточненной кадастровой стоимости с 01.01.2014 был озвучен по его инициативе на встрече Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова и предпринимательского сообщества Чувашской Республики. Также проблема обсуждалась в ходе встречи руководителя УФНС по Чувашской Республике Марины Петровой с предпринимательским сообществом Чувашской Республики, и в последующем на круглом столе между налоговым органом и предпринимателями.
Владимир Иванов привел налоговую к налогоплательщикам
Но поданная налоговой инспекцией под новый год апелляционная жалоба на решение по делу «Юрата» показывает, что все усилия бизнес-лоббистов ни к чему не привели – по крайней мере, пока. ФНС по Чувашии отступать не собирается, и ее можно понять: на дворе кризис, и бюджет нужно собирать любой ценой. Какой бы дорогой эта цена ни была для предпринимателей республики.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
7 комментариев к “Земельный вопрос испортил отношения ФНС со 122 чувашскими предприятиями”
Действия налоговой инспекции и Арбитражного Суда Чувашской Республики являются противоправными Конституции РФ, ставят хозяйствующие субъекты в неравное положение перед обществом.
Законопослушные предприятия и предприниматели, изменившие кадастровую стоимость своих земельных участков к справедливой рыночной цене до 21.07.2014, попадают под гнет выплатить налог на землю за весь 2014 год по 10-ти кратной установленной плате. А предприятия добившиеся справедливости в кадастровой стоимости после 21.07.2014 и пропустившие сроки обжалования, получили от государства крупную льготу по амнистии по уплате налога на землю от необоснованно установленной кадастровой стоимости.
Таким образом, в одном магазине буханка хлеба стоит 20 руб., а в рядом стоящем 40 руб.
Обращаемся ко всем государственным органам и Депутатам Госсовета ЧР с неукоснительной просьбой не тереть лбы и зады друг об друга на сессии Госсовета Республики, а заниматься государственной инициативой по приведению федерального законодательства к фактической жизненной ситуации, иначе, чем же Вы, Депутаты, можете ответить за доверие, оказанное вашими избирателями?
Грустно, но ничего удивительного. Законодатель предоставил право платить земельный налог по рыночной стоимости, если она значительно расходится с кадастровой, то есть если кадастровая выше рыночной. Это решалось на основе отчетов независимых оценщиков утверждаемых на заседаниях межведоственных комиссий (куда кстати входили как федеральные, так и региональные чиновники) или решениями арбитражных судов. Формирование инвестклимата в регионе это одна из приоритетных задач государства и чиновников, которые обязаны ее решать. Об это говорят везде и все, и на всех площадках. Налоговая же живет по своим «законам» (директивам и указаниям со стороны вышестоящих федеральных структур) Компромис ? Да возможен, но если бы была Государственная стратегия по привлечению инвестиций через ее реализацию ВСЕМИ органами власти на основе подлинного взаимодействия. Но ничего удивительного, каждый сам по себе. Причем намерения у всех благие, а движемся куда?
Региональные власти узнавшие проблему в далеком 2013-2014 годах должны были возглавит работу по этой проблеме через взаимодействие: с налоговиками, бизнесом и региональными властями, комиссиями, оценщиками и экспертами. Эта работа должна была бы быть нацелена на конкретную цель. Собираем больше налогов или поддерживаем региональный бизнес. Одновременно достигнуть в краткосрочной перспективе две взаимоисключающие цели сложно, а можеть и невозможно. В долгосрочной перспективо возможно. Сначала поддерживаем и развиваем бизнес, а потом получаем больше налогов. И в таком «ключе» создана не одна проблема. Господа чиновники где Ваши ключевые компетенции и подлинная государственная позиция?
При Н.В. Федорове Марину Петрову давно бы поставили на место, как это было с некоторыми руководителями !!! А сейчас …..
Правы, ох правы. Власти в хорошем смысле этого слова в республике нет. Бюрократа и вредителя в деле разрушения экономики Чувашии ФАС-Борисова сколько лет не могут обухдать. Во многих субъектах чиновники даже смысл слова ФАС с трудом понимают. Возмите Казань. Молодцы. Справились с засилием маршруток. Выгнали малые автобусы из города.А у нас на каждый чих воров от перевозок, не платящих налоги, нарушающих правила движения Борисов бурно реагирует. «Нарушение конкуренции». Государственный чиновник стоит на рельсах не государственных интересов, а интересов воров и крышевателей транспортного «бизнеса»
М.В.Игнатьеву надо чаще встречаться с М.Мишустиным, руководителем Налоговой службы России, а не с Мутко!!! Да и контакты с руководством ФАС РФ давно пора значительно улучшить!
Что бы встречаться с крутыми федералами, надо иметь соответствующий вес или выход на них. Ни того, ни другого у нынешнего Главы нет. Это НВФ мог запросто привозить ежегодно на свой День рождения всех быв. министров юстиции РФ во главе с быв. пред. правительства РФ и на своей инагурации встречать руководителей чуть ли не пол Россиию. И последние 5 лет, кроме плановых приездов главы ПФО ни кто из более менее значимых федералов в Чувашию не приезжает. Сопровождали только Президента во время спорт. форума, да по приглашению Ваксельберга (а не республики) Премьер приезжал. С Мутко встречи организовывал быв. министр Мельников, у которого тяжеловесный родственный выход на Мутко.
«Уважаемые члены информационных групп, депутаты Госсовета, уполномоченный по защите прав предпринимателей, на встречах с бизнесменами, в случае провокационных вопросов касательно негативного отношения к бизнесменам со стороны ФНС и прочих административных органов, предлагаем активно использовать в агитации информацию о том, что по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Чувашия вошла в десятку регионов – лидеров, где отмечены наиболее комфортные условия для бизнеса. Также напоминаем, что помимо 20-го места М.В.Игнатьева в национальном рейтинге губернаторов, (3-е место по ПФО), глава Чувашской Республики занимает по итогам ноября 2015 года 34 место в рейтинге губернаторов субъектов РФ, опубликованном Фондом развития гражданского общества (ФОРГО) (группа с «высоким» рейтингом).» АГЧР.