16 сентября Госсовет республики рассмотрел и принял уточненный бюджет Чувашии на 2014 год. Собственные доходы республики по сравнению с первоначальными прогнозами уменьшились на 127 миллионов. Наибольшую роль здесь сыграло снижение поступления акцизов на 282 млн (те самые регулярно упоминаемые Михаилом Игнатьевым «2 детских сада из-за продажи не нашей водки»).
Расходы при этом подпрыгнули по сравнению с первоначально утвержденными значениями разом на 3 млрд рублей и большей частью будут профинансированы за счет дополнительных федеральных поступлений. Примечательно, что, как и при прошлогоднем первом уточнении, больше всего республике перепало от федерального Минсельхоза: на поддержку агропромышленного комплекса и развитие сельских территорий дополнительно поступит 614,4 млн рублей.
Но наибольшее внимание экспертов привлекли изменения в программе заимствований. Сальдо между привлечением и погашением по сравнению с первоначальным бюджетом ухудшилось с минус 2,8 млрд до минус 3,2 млрд. При этом наиболее важными являются изменения в структуре заимствований. Первоначально Чувашия, пока еще имеющая хорошие кредитные рейтинги, планировала выпустить облигации на 2 млрд. Теперь они заменены кредитами. При этом большей частью не бюджетными – «Правда ПФО» уже писала, что июльским распоряжением федерального правительства республике перепало денег меньше всех в ПФО, – а коммерческими кредитами банков.
«Сегодня невыгодно размещение облигаций. Эти ресурсы очень сильно подорожали и соответственно повлекли бы за собой дополнительные расходы из нашего бюджета на обслуживание. Сегодня мы сэкономили 35 млн рублей только от того, что отказались от их размещения», – полагает Светлана Енилина.
Эксперты по-разному оценивают новый тренд Минфина. «Политика по работе с госдолгом вызывает у меня сомнения. Это хорошо, что мы кратковременно экономим 35 миллионов рублей на обслуживание госдолга. Но мы за последние годы очень гордились с трибун тем, что Чувашская Республика имеет высокие рейтинги ведущих рейтинговых агентств. Присутствие на публичном рынке – один из факторов их сохранения. А заимствования у нас очень дорогие во многом потому, что на аукционы выходит по одному участнику. Считаю, что кабинет министров должен обратить на это внимание», – полагает депутат Госсовета от «Справедливой России» Олег Николаев.
«Я категорически поддерживаю политику долговых займов, которую сейчас проводит Минфин. Есть времена, когда необходимо привлекать облигационные займы – когда ситуация стабильная и деньги дешевые. А сами займы – они берутся на срок не менее чем на 3 года. А есть времена неспокойные, когда нужно принять другую политику, поработать на краткосрочных кредитах. Это сегодня и демонстрирует Министерство финансов», – считает Вячеслав Александров, председатель Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Но даже с привлечением краткосрочных кредитов у республики наблюдаются проблемы. «Правда ПФО» уже писала, как после назначения главой Минфина Светланы Енилиной долговые аукционы, которые проводит Чувашия, перестали быть битвой гигантов банковской индустрии за право дать республике кредит, а налогоплательщики региона начали кормить СМП-банк братьев Ротенбергов. Ситуация не поменялась до сих пор – процедуры Минфина по-прежнему привлекают не более одного участника. Августовский аукцион по привлечению Чувашией 1 млрд рублей под 10% вызвал интерес лишь одного СМП-банка. На две сентябрьских процедуры общим объемом в 1,8 млрд, ставка на которых дошла уже до 11%, заявился единственный участник – Сбербанк.
Светлана Енилина решила рейтинговые достижения помножить на ноль
Никаких битв за деньги чувашских налогоплательщиков между Сбербанком, ВТБ и Россельхозбанком, как это было еще совсем недавно, когда министерство возглавлял профессиональный банкир Михаил Ноздряков, более не наблюдается.
Группа ВТБ, возникает ощущение, вообще в Чувашии переориентируется на другой сегмент рынка – так, 12 сентября входящий в группу банк ВТБ24 открыл в Чебоксарах офис для vip-клиентов с входным билетом от 15 млн рублей. На открытии управляющий чувашским отделением Владимир Царев выразил надежду, что сложная международная обстановка побудит обеспеченных людей изымать капиталы из иностранных банков и переориентироваться на российский рынок. Кстати, Сбербанк ранее тоже открыл в Чебоксарах офис своего премиум-бренда «Первый» – в условиях введенных санкций закрытие рынков дешевых денег для крупнейших российских финансовых институтов неизбежно сказывается и на ставках по кредитам для регионов, и на выгодности данного бизнеса для банков в целом.
Эксперты, опрошенные «Правдой ПФО», не видят поводов для оптимизма и улучшения ситуации. «Крупнейшие банки продолжают развивать как корпоративное, так и розничное кредитование. И, несмотря на санкции, они пока обладают необходимыми ресурсами для этого. При этом кредитование субъектов может быть сопряжено с возрастающими рисками российской экономики. С учетом того, что темпы роста экономики серьезно замедляются, банки с большой осторожностью смотрят на своих клиентов и на их кредитные возможности. Соответственно, я полагаю, что определённое снижение объемов кредитования региональных правительств возможно, если состояние экономики РФ и регионов в частности будет ухудшаться», – полагает финансовый аналитик «Инвесткафе» Михаил Кузьмин.
Андрей Костин (ВТБ) и Герман Греф (Сбербанк) больше не воюют за бюджет Чувашии
«Крупнейшие квазигосударственные кредитные организации и дальше продолжат активно участвовать в рефинансировании региональных долгов, этого от них будет требовать ключевой акционер – государство. Другой вопрос, что принимая во внимание сложности с фондированием самих банков (Герман Греф, кстати, недавно заявил, что фактически западный рынок капитала для КБ уже давно закрыт и санкции практически никак на текущую ситуацию не повлияют), следует сначала оценивать возможности финансовых организаций и только потом выходить на рынок долга. Никому не нужен такой огромный проблемный банк, который потом нужно будет санировать, а восстановление его эффективности может занять долгие годы. В то же время проблема с ростом долговой нагрузки российских регионов становится все более и более важной – банкротство нескольких из них еще сильнее снизит инвестиционную привлекательность РФ и окажет давление на банковский сектор, так что здесь от правительства требуются решения по повышению поступлений в региональные бюджеты», – заявил «Правде ПФО» Антон Сороко, аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ».
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
73 комментария к “Чувашия принесла кредитные рейтинги в жертву оптимизации бюджета”
Это все правильно. Вопрос — как приглашать? Я в Чебоксарах работал, получал максимум 30, да и то постоянно задерживали. Сейчас в Москве, зарплата 150. Платят вовремя, что немаловажно. Конечно, в Чебах столько никто не предложит, но с трудоустройством, мягко говоря, неважно…
Что делать? Нужно чтобы заработали фабрики и заводы.Желательно на новом высокотехнологическом уровне, чтобы выработка на каждого была значительно выше чем сейчас. Отдуда пойдут отчисления и налоги. Пора перестать давить налогами и контролирующими органами на тех, кто еще хочет работать, и надо сохранить и приглашать сюда высококвалифицированные кадры.
3 Присутствие государства на фондовом рынке, это индикатор оценки политики со стороны и инструмент долгосрочного развития. Привлекать сверхоблачные кредиты при стагнации бюджетных инвестиций — безрассудство.
2 Отказ от длинных долговых инструментов в пользу краткосрочных кредитов – уже не только тришкин кафтан, но отсутствие перспектив развития.
1 Даже в кризисный 2009 год было привлечено кредитов только около 2 млрд, в предкризисные 2007-2008 годы кредиты не занимали. Зато размещали гособлигации для инфраструктурных инвестиций.
Офонареть! Минфин Чувашии собирается привлечь кредиты в текущем году 17 млрд. рублей. Это как получается, ежемесячно по миллиарду туда-сюда? (взял-отдал, взял-отдал и так до конца года). Тришкин кафтан! Объем кредита чуть ли не 80% к собственным доходам республиканского бюджета! Либо полная растерянность перед реальностью, либо незнание предмета.
Как все пошли не туда. Главное в бюджете сбалансированность. Он существует в Чувашии реально. Профицит наличествует. Процентные ставки в нынешних условиях непременно возрастают, такое требование рынка финансовой сферы.
Опомнитесь писаки. Какие профициты — дефициты? Во все времена дотационный субъект и неделями гонцы в первопрестольную с протянутой рукой. И покупаем себе погоны лучших минфинов и минэкономов. Всех вас в колхоз. А лучше в вагон и отправить по этапу……
Какой профицит ????? Бюджет ЧР в 2014 году дефицитен на примерно 4 млрд. руб., при этом дефицит составляет 14,7% собственных доходов (согласно бюджетного кодекса дефицит не может превышать 15% собственных доходов)
/Продолжение/ Но самое главное, что этот предельный дефицит вышли «обрезав» многие статьи. Например финансирование мероприятий по @Праздникам — его нет. Также многие стройки начатые Игнатьевым финансируются за счёт кредитов привлекаемых подрядчиками в банках. Например кредит 690 млн. руб. предоставленный Сбером на достройку ледового дворца. Фактически это тоже дефицит и государственный долг- но технически долг повиснет за «балансом» республики.
Что позволено Юпитеру — не позволено быку? Сироткин получает заслуженные нагоняи от Главы, а Енилина лестные оценки 🙂
По необходимости лишние участники «отсекаются» (на предыдущих торгах была отклонена заявка Россельхозбанка):) и — «вуаля» — строго в соответствии с законом единственный участник — победитель торгов. Отмечу, что основная претензия к Сироткину, из-за которой он лишился кресла главы НЧК — что торги в городе проходили слишком часто с победой единственного участника.
2. Политика в области заимствований — если раньше кредитование привлекалось на реально конкурсной основе — банки получали право прокредитовать минфин в ходе аукциона, с числов участников до 5 банков, то Енилина все кредиты привлекает в формате «договорняка» — договаривается с одним банком, под него формирует условия торгов (возможно с этим связаны размеры заключаемых договоров — 1 млрд. и 800 млн.).
Россельхозбанк отклонила площадка, не путайте народ: не представили всю документацию, можете уточнить на площадке или рсхб. МФ не проводит торги сам и ничего не отклоняет, для этого есть площадки. И почитайте комментарии сбера, где он четко пишет — низкая ставка, не можем под нее пройти. Надо было выше ставить, чтобы было количество, когда есть и под низкую ставку?
Сироткин точно такие же слова говорил 🙂
однако ж, в его случае это ‘не эффективное проведение торгов’
а в отношении Енилиной — грамотная фин. политика 🙂
Что проводил Сироткин? На строительство? там да, можно подогнать. А вы возьмите конкурсную документацию по кредитам МФ и посмотрите, можно ли под кого что-то сделать или нет. Все сразу станет на свои места. повторюсь: Сбер дал четкий ответ на это. не прикидывайтесь, что не видите
Чтобы были участники- с ними надо проводить работу, понятно пригласишь двух- один из них останется без контракта… Обидится на тебя… Гораздо комфортнее договориться со Сбером… и потом ездить на завтрак с Грефом в Сочи… Только как это соотносится с конкуренцией и экономией бюджетных средств???
и еще раз: Россельхозбанк отклонили не по усливиям, не по ставкам, а из-за неполного комплекта документов. Причем элементарных. Каких — можете уточнить в самом банке.
статья откровенно говоря слабоватая, чёткого посыла нет, нет понимания у читателя, что же именно хотел сказать автор, в своей попытке укусить минфин.
Имхо реально можно говорить о двух проблемах:
1. Недостаточный рост собственных доходов Республики /Ну это в большей степени связно с состоянием экономики республики в целом — это отдельный большой «плюс»кабмину в целом/
приведите пример сильной статьи о бюджетной политике Чувашии, чтобы автор поучился, как нужно писать
Вы же читали письма Смирнова.
Человек, 18 лет стоявший во главе финансовой системы региона, а ныне возглавляющий финансовый департамент крупнейшего федерального министерства, безусловно разбирается в бюджетной политике Чувашии на несколько порядков лучше, чем автор данной статьи. Если его письма — единственный пример более лучшего (с) исследования бюджетной системы региона, который вы знаете, то само это сравнение уже является лестным для автора.
Куда уж. Вспоминается известная заметка с названием «Обыкновенный троечник» про того, для кого иностранным языком является русский)))
Вот вам Чебоксары подают пример проведения аукционов. Два участника Сбер и Россельхозбанк, снижение начальной цены с 71,5 млн. до 70,5 млн. И привлекают на два (!) года. Возьмите енилину на стажировку)))
А ставки какие? В данном случае сумма еще ни о чем не говорит. Как вариант: изначальная ставка большая, потому количество есть для игры. Если изначально ставка низкая, то многим банкам тупо не дают лимитов, как и написал Сбер, мол низкая ставка, не можем участвовать.
Ну и что ставка? Чебоксары другой бюджет и заемщик другого качества. Для них деньги всегда дороже до 1 п.п. 11,48% годовых минус 1 п.п. на качество заемщика, минус 0,5 п.п. привлечение на 2 года, а не на год. Вот и получается «красная цена» для Минфина 10% годовых, а не 11 как на последнем аукционе.
Ну посмотрите на рынке, кому дают такую ставку нынче, кому из регионов
Министром должен работать имеющий успешный трудовой стаж не менее 20 лет по специальности с командой из 5-6 высококлассных советников в своей отрасли, и не должен быть троечником или тем более двоечником.
На данном примере достаточно ярко представлены логические схемы, а также приемы и методы работы с художественно-публицистическими жанрами уважаемого автора — «сэнсэя» острого слова и «главного резчика» республиканской правды-матки.
Значит именно тут зарыта собака, которая даже сейчас продолжает не просто несмело гавкать, а с безумным остервенением лаять о имеющейся у автора некой, в т.ч. публицистической, ненависти к представительницам прекрасного пола. В том случае, коли они заняты в органах госвласти — то вообще со всей пролетарской ненавистью и любовью, которых, как известно, отделяет лишь шаг.
Ну вот и вышло нутро из комментатора, ранее потерпевшего поражение в попытке дискуссии по фактам.
Вышло, вытер и пошел.
Однако, судя по всему, приобретенное, разросшееся и расцветшее буйным цветом женоподобие привели лишь к принятию и обострению конкуренции среди этого уже «полностью» женского студенческого коллектива.
Трудности бюджетного ориентирования автора — главная заслуга экономфака ЧГУ, а склонность нашего высоко почитаемого читателями писателя к творческому рождению (как горы Гротеска) материалов по принципу и со стилистикой «ссор на кухне невестки и свекрови» — это результат обучения на кафедре бухучета, где, как известно, в противовес песне про «статистику, 10 девчонок и 9 ребят» на 3 ребятишек приходится 30 девчат.
Андрей, не тушуйтесь, недоброжелатели есть и будут, а Вы делайте свое дело, оно Вам по плечу.
У нее тоже степень по экономике только по колхозной. Все у них колхозное)))
Автор прав. Залезать в короткие деньги на растущих ставках это процентный риск и риск рефинансирования. Отсюда очень вероятное снижение рейтинга республики. А это — снижение лимитов на Чувашию и рост стоимости заимствования для республики. Биологу это понять сложно.
Насколько я знаю, автор не биолог. Но я согласен с тем, что ему трудно ориентироваться в вопросах бюджетной политики Республики.
Да вы правы автор не биолог. Биолог енилина по базовому образованию и ей действительно трудновато ориентироваться…
Да и биолог из нее никакой…поверьте мне…
Про биологоа — это обращение не к автору…
Насколько мне известно, у автора, в отличие от министра, базовое образование как раз экономическое и более того — ученая степень по экономике.
В.Н. Александров с большим банковским опытом, он все четко и понятно разжевал. Для тех кто понимает. А эта статья на тему «при Енилиной стало плохо», чтобы эмоции накалить — накакого анализа рынка. разверните кто и на сколько нынче торгуется, а не так: ой какая большая ставка. спросите у банков: почему под 10 сбер и втб не участвовали? или почему под 11 даже СМП не смог? потому что ситуация на рынке меняется, и стоимость денег дорожает постоянно
Мы для себя поняли, что наши ставки пока не могут позволить нам войти, по крайней мере, в тот аукцион, который объявлен Минфином последним. Мы – структура, которая четко считает свои деньги и зарабатывает прибыль для своего акционера. Мы действовали в соответствии с изменениями на рынке и будем так делать и в дальнейшем. <…> Соглашение, которое было подписано между главой республики и председателем Волго-Вятского банка, охватывало целый ряд различных сфер: зарплатные проекты, сельское хозяйство – мы готовы рассматривать их, если это будем нам выгодно», – заявил Бычковский «Правде ПФО». Банкир признал, что кредитный рейтинг региона, безусловно, является фактором, но есть ставка, ниже которой банк давать кредит все равно не будет.
Ссылка на статью с этим комментарием, а также коментами РСХБ дана в материале, вот только одна незадача — она для внимательных читателей, к которым вы, к сожалению, не относитесь.
вот спасибо! сами написали, что Сбер не может под такие низкие ставки кредитовать! тогда зачем писать в духе «из-за Енилиной такие ставки большие»? Рынок на тот момент был такой, вот и все. сами банки пишут, что ниже определенной ставки они не могут кредитовать не смотря ни на какие рейтинги. тогда надо признать, что это заслуга Енилиной, раз она смогла сторговаться по ставке, которую не может дать даже Сбер!
Что ж вы все время приписываете автору то, чего в статье нет? Покажите, где здесь написано, что «из-за Енилиной такие ставки большие»?
и да. я смотрел трансляцию. было четко сказано, что отторговано — не значит выбрано. никто пока эти кредиты не выбирает в таких масштабах. там же все пояснили. что есть краткосрочный кредит УФК под 0,1% годовых. кредиты комбанка выбираются на несколько дней на время перекредитовки в УФК. а дальше кредиты комбанков просто лежат «про запас» и никто никаких процентов не платит. даже платы за резервирование средств нет
и? дальше что? в статье сказано, что отторговано — значит выбрано? Дешевый прием — приписать автору то, чего он не писал, а потом бросаться это опровергать.
«а ставка дошла уже до 11% годовых – министр и это умудряется называть экономией.»
дешевый прием — написать а, и не написать б. написали ехидненько «вот какая экономия вышла, ну-ну». вы уж, как журналист, прекрасно должны понимать, что слова, кроме информационного смысла, несут и эмоциональную нагрузку. простой обыватель с такого точно подумает: «охрегнеть! какие % платят!». и ему плевать, что ничего еще не платится.
Не приписывайте читателям ваших личных тараканов. И вообще не решайте за других людей, что они там должны подумать.
не я написал ехидненькое про экономию. это вы сделали определенные выводы. и других подталкиваете этими словами. решили поехидничать, а получилось то, что получилось — проторговано, но не выбрано. насколько знаю, пока ЧР живет на короткие кредиты УФК (не те длинные, которых нам да, маловато досталось, как вы писали) под 0,1 г-х траншами до 30 дней до 1/12 от доходов. а это серьезная экономия. дальше спорить смысла не вижу, так как вы и не собриаетесь признавать, что маленько перегнули
Ах вот оказывается в чем была ваша цель — заставить автора признать, что он «маленько перегнул». К тому же вы начали дискуссию с очевидно несоответствующей действительности конструкции «эта статья на тему «при Енилиной стало плохо», чтобы эмоции накалить — накакого анализа рынка» Извините, но мне кажется такой подход неконструктивным. В будущем готов к нормальной дискуссии, которая не будет начинаться с обвинения оппонента в том, чего он не писал. С уважением.
Андрей! У Вас отлично получаются статьи вроде «ссор на кухне невестки и свекрови» и т.п. А аналитические статьи по бюджетной политике Республики Вам не под силу! Можно было в этой статье привести точки зрения Енилиной, бывшего главы Чувашского филиала Сбербанка Александрова и нынешнего и вот и все ясно, что финансовая политика ведется грамотно… А остальное в статье, так, ради красного словца…
Ну вот, еще один провокатор в комментариях… Каждый день заходите на ресурс, чтобы написать, как вам не нравятся статьи — это какая-то особо изощренная форма мазохизма? Проще говоря — зачем читаете, если не нравится?
Как Вы, Андрей, легко приклеиваете ярлыки на читателей. Прямо как в 30-е годы. Хорошо, что Вы тогда еще не жили. Я читаю статьи, не только этой газеты и другие. Просто хочу понять, отчего такая тенденциозность в освещении событий и фактов?
В таком случае вы, конечно же, сейчас поделитесь с нами именем чувашского журналиста, чьими статьями по бюджетной политике региона вы зачитываетесь. И мы все дружно, включая автора, пойдем читать этого гения, и будем у него учиться, учиться и еще раз учиться. Итак, имя?
А.Белов (из раннего — в его не такой далекой молодости, дальновидности и юморизме).
Вы ж и так его последовательный теперича ученик.
Не подменяйте понятия. Вы же написали, что автор ничего не смыслит в бюджетной политике, в отличие от остальных СМИ, которые вы читаете. Вот и хочется пример журналиста, который пишет о бюджетной политике современной Чувашии лучше и со знанием дела. Автор с удовольствием у него поучится, а вся аудитория «Правды ПФО» дружно уйдет читать опусы этого гения. Итак, имя?
А.Белов (из раннего — в его не такой далекой молодости, дальновидности и юморизме).
Вы ж и так его последовательный теперича ученик.
у вас клавиатура зависла?
Просили два раза, два раза получили ответ. Спасибо за внимательность.
Вы редкий шалунишка.
приведите пример статьи Белова именно про бюджетную политику. От вас просили именно примеры статей по бюджетной политике, не соскакивайте с темы.
я ж Вам и предлагаю изучить его раннее творчество на и во благо республики. Все в Ваших руках, господин хороший.
Вам про фому, вы про Ерему. Вы же говорите, что современные статьи читаете — вот и приведите пример, кто про современную бюджетную политику республики пишет хорошо. Про современную, понимаете? Не раннее творчество, а именно современное. И именно про современную бюджетную политику современной чувашии.
Судя по ответам, автор считает себя самым Великим журналистом Чувашии по бюджетным делам, ему не у кого учиться
Ошибаетесь. По ответам как раз видно, что автор очень хочет учиться грамотно писать статьи про бюджетную политику, и всего лишь просит показать, у кого из современных чувашских журналистов, пишущих про бюджетную политику, ему следует учиться.
Если бы я ставил цель написать тенденциозную статью — то просто проигнорировал бы мнение Минфина по поводу облигационных займов, а слова Александрова и вовсе бы не привел. Но даны все точки зрения на проблему, включая мнение дистанцированных от Чувашии аналитиков крупнейших холдингов, взятые эксклюзивно для «Правды ПФО». Где же вы видите тенденциозность? В том, что кроме точек зрения, поддерживающих Минфин, приведены и противоположные тоже? Так это, друг мой, не тенденциозность. Приведение всех точек зрения называется объективностью. С уважением автор.
Ай да Иванов, ай да собаки женского рода сын!
Да, так и рождается, господа, мужское женоподобие. Но и тут, дорогие друзья, появляются новые вопросы. Обучаясь в своем альма-матер как в малиннике, нашему обладателю острого пера должно было прийти заложенное матушкой-природой восхищение и восхваление девушек и женщин.
Супер! Скоро конец года. Овердрафт казначейства надо закрыть и взять где то 7 млрд. (!) кредитов банков. А потом как ни странно их надо возвращать. Значит взять еще. Если дадут… Вот такая долговая политика
Долги растут как снежный ком. Вот тогда и будем считать «экономию»
Александров конечно грамотный, но он на госслужбе, депутат, да еще жена в Минфине работает… Вот и » категорически поддерживает»)))