Прокуратура Нижнего Новгорода указала Кондрашову на снег

Прокуратура Нижнего Новгорода всегда удивляла журналистов и чиновников своей избирательностью. Например, перед пуском станции метро «Горьковская» сотрудники этого надзорного органа неожиданно обнаружили злостное нарушение в виде тоннеля, который проходил слишком близко к денежному хранилищу одного из городских банков. Правда, заметили это они слишком поздно: почти через 20 лет после появления проекта строительства нагорной ветки.

Вместе с тем большое количество жалоб нижегородцев на ненадлежащую работу городского транспорта, отсутствие благоустройства,  холод в квартирах оставались без особого внимания. То есть представления в администрацию города вносились, но своего реального решения проблема так и не находила. Во многом наблюдатели связывали это с бывшим прокурором Владимиром Никоновым, который благосклонно относился к деятельности Олега Сорокина и Олега Кондрашова и не раздражал их чрезмерной активностью.

Однако новый прокурор города Андрей Гальченко, назначенный на этот пост в августе 2013 года, за дело взялся более жестко и даже оставил в своих замах самого въедливого сотрудника из прежнего состава – Елену Зубову, чей силуэт в синей прокурорской форме вызывал неизменное волнение у сотрудников мэрии. Частичное обновление правоохранной структуры не прошло даром: в середине зимы впервые за многие годы прокуратура провела тщательную проверку качества уборки снега.

Владимир Никонов и Андрей Гальченко: два прокурора – два взгляда

«Контроль над качеством выполняемых подрядчиками работ со стороны администраций районов и администрации города является неэффективным, поскольку сводится, как правило, к еженедельному (1-2 раза в неделю) объезду территории при обязательном уведомлении подрядчиков о предстоящих проверках, что позволяет организациям подготовиться к их проведению, – говорится на сайте прокуратуры. – К приемке выполненных работ не привлекаются специалисты контролирующих органов, в том числе специалисты нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области, а также не учитывается их информация о проведенных проверках и выявленных нарушениях».

Кроме того, городская прокуратура проявила недовольство тем, что мэрия не определила круг должностных лиц, которые должны принимать эти самые работы. По условиям же муниципальных контрактов оценка качества уборки и вывоза снега проводится с участием представителя структурного подразделения администрации города, являющегося главным распорядителем бюджетных средств по содержанию автомобильных дорог. Кроме того, орган МСУ не определил права, обязанности и ответственность должностных лиц администрации города за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по приемке выполненных работ.   После перечня претензий прокуратура внесла в администрацию города предложение  о разработке правового акта, который будет регламентировать порядок приемки работ и ответственность лиц, которые будут её осуществлять.

И кто эту уборку принял?

Помимо вышеизложенного заявления на сайте прокуратуры отсутствовала уточняющая информация о том, когда, где и кем проводился мониторинг вывоза снега. «Правда ПФО» на протяжении всего дня пыталась дозвониться до Андрея Гальченко, но нас либо просили перезвонить, либо вовсе не снимали трубку. Что касается позиции администрации Нижнего Новгорода, то её пресс-служба достаточно оперативно отреагировала на прозвучавшие замечания, предоставив информацию по механизму контроля над уборкой городских магистралей.

«Я хочу отметить, что у нас каждый вечер в каждом районе Нижнего Новгорода проводится штаб по благоустройству. Представители всех проверяющих органов об этом знают и имеют там право присутствовать, – заявил «Правде ПФО» заместитель главы администрации города Андрей Чертков. – Более того, два раза в неделю мы организуем объезд всего города: и днем, и ночью. Все замечания протоколируются, ответственным лицам дается два дня на их исправление. Каждую субботу в 10 утра проводится итоговый  штаб по благоустройству, где мы разбираем ситуацию, которая была за неделю, выявляем ошибки и  смотрим, корректно ли они были исправлены».

Андрей Чертков (слева) отбросил стеснение

Как стало известно «Правде ПФО», выявленные ошибки обходятся подрядчикам слишком дорого. В окружении заместителя директора городского департамента дорожного хозяйства Романа Ухабина нам сообщили, что, например, по итогам 2013 года с обслуживающих организаций было удержано без малого 80 миллионов рублей. Почти половина из этой суммы приходится на ЗАО «Инженерный центр-НН», который занимается (или не занимается) уборкой Нижегородского района.

«Основные замечания, которые мы видим, – это уборка тротуаров. Я хочу напомнить, что сегодняшний муниципальный контракт позволяет наказывать подрядчика  почти до 20-30 процентов от стоимости договора. Администрация города в этом плане не стесняется и активно наказывает нерадивых подрядчиков», – добавил Андрей Чертков.

На вопрос, почему 200 миллионов рублей, которые в 2014 году были дополнительно выделены на зимнюю уборку, не повысили её качество, заместитель главы городской администрации отметил, что данные средства были направлены не на вывоз снега, а исключительно на закупку и использование реагентов.

Олег Кондрашов и глава Нижегородского района Игорь Согин инспектируют снегоуборочный инструмент

Кстати, в 2014 году затраты на содержание улично-дорожной сети Нижнего Новгорода выросли на 45% – с 1,1 до 1,6 миллиардов рублей. Качество снегоуборочных работ и эффективное использование денежных средств положительно оценил и главный региональный арбитр в сфере благоустройства – руководитель областной АТИ – Игорь Броницкий, который  во время недавних семинаров для дорожников, прошедших на базе Нижегородского и Автозаводского районов, отметил профессионализм коммунальщиков областного центра.

«Здесь организована работа как с управленческими кадрами, так и с коммунальными организациями. Ни один город нашей области пока нельзя поставить в один ряд с Нижним Новгородом по качеству уборки территорий», – подчеркнул Игорь Броницкий.

На вопрос корреспондента «Правды ПФО», чем же вызвана неожиданная  критика муниципальных властей, анонимный источник в правительстве области сообщил, что причина, скорее всего, связана «с желанием нового руководства прокуратуры продемонстрировать свой контролирующий потенциал». Не последнюю роль, по словам собеседника издания, сыграл и боевой характер самого Игоря Броницкого, который раньше командовал не коммунальщиками, а 22-й армией.

Администрация занимается своим прямым делом

«Возможно, подули какие-то «ветра» по поводу  повышения требований к МСУ. Да и Народный фронт высказался в пользу того, чтобы местная власть интересовалась не политикой, а своим прямым делом, которое сформулировал  профессор Преображенский из «Собачьего сердца»: «чисткой сараев», – резюмирует политолог Виктор Лысов. – Если это и есть те самые новые «ветра», то надзорные органы на это очень быстро отозвались по всей своей вертикали: от генеральной и  до районной прокуратуры».

«Правда ПФО» будет следить за развитием событий.