Юридические консультанты «Правды ПФО» утверждают, что в эти дни власть Чувашии живет в условиях правового вакуума. Их мнение основано на важном обстоятельстве.
22 сентября 2020 года Олег Николаев вступил в должность Главы Чувашской Республики, принеся присягу. С этого момента начался его пятилетний срок полномочий, установленный законодательством. Срок истёк 22 сентября 2025 года. Новая инаугурация назначена лишь на 26 сентября 2025 года. Таким образом, с 23 по 25 сентября республика находилась в состоянии правового вакуума — действующего главы нет, а избранный ещё не вступил в должность.
Тем не менее, 23 сентября 2025 года Николаев подписал распоряжение № 608-рг о назначении членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должности глав Ядринского и Шумерлинского муниципальных округов. Возможно, что 24 и 25 сентября Николаевым могут быть подписаны и другие официальные документы. Какие законы нарушены?
- Конституция Чувашской Республики:
- Статья 71:
«Глава Чувашской Республики считается вступившим в должность с момента принесения им присяги».
Николаев должен принести присягу только 26 сентября 2025 года. Следовательно, на дату подписания распоряжения 23 сентября он не являлся действующим главой.
- Федеральный закон № 414-ФЗ от 21.12.2021 г. «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ»:
- Статья 25 закрепляет полномочия высшего должностного лица субъекта Федерации. Эти полномочия могут осуществляться только после вступления в должность в порядке, установленном Конституцией или Уставом субъекта.
Таким образом, распоряжение № 608-рг противоречит федеральному закону, так как подписано лицом, ещё не вступившим в должность.
- Закон Чувашской Республики «О выборах Главы Чувашской Республики»:
- Этот закон закрепляет пятилетний срок полномочий избранного главы.
- Полномочия Николаева, начавшиеся 22 сентября 2020 года, завершились 22 сентября 2025 года. С 23 по 25 сентября действующего главы у республики нет, должен быть ВРИО.
Приходится констатировать, что распоряжение № 608-рг от 23 сентября 2025 года издано лицом, которое в тот момент не обладало статусом главы Чувашии. Оно должно рассматриваться как ничтожный правовой акт, не порождающий правовых последствий.
В подобных ситуациях в других регионах практикуется назначение временно исполняющего обязанности, чтобы избежать периода «безвластия». В Чувашии же такой механизм не был применён, что стало прямым нарушением принципа законности.
Между тем, прокуратура обязана контролировать соблюдение законов органами государственной власти.
- Статья 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прямо указывает, что на органы прокуратуры возложен надзор за исполнением законов органами власти.
Однако прокуратура Чувашской Республики проигнорировала факт издания распоряжения в отсутствие полномочий. Никаких протестов или проверок в публичном поле зафиксировано не было. Отсутствие прокурорского надзора по данному факту демонстрирует слабость системы контроля за законностью.
Юридическая чистота власти — не формальность, а основа правопорядка. И когда глава субъекта издаёт акты без полномочий, а прокуратура это игнорирует, речь идёт уже не о мелкой ошибке, а о подрыве принципов правового государства.
Фото cap.ru
18 комментариев к “Власть без полномочий”
Отсутствие правовой грамотности козырь местной власти. Отсюда коррупция во всех сферах деятельности. Благо те кто должен надзирать за соблюдением законности тоже походу из одной деревни.
В Чувашии не только чиновники, но и надзорные органы трактуют законы под себя, для себя, лоббирования конкретных лиц.
После истечения срока полномочий глава региона прекращает их исполнение, что закреплено в статье 20 Федерального закона от 21.12.2021 №414-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Я же шофёр, откуда мне знать такие законы.
А где вы видели нашего прокурора. Он «спит». Может новый Генеральный прокурор РФ обратит на нашего внимание. Пора домой…..
Он вообще на работу-то приходит?
В Чувашии прокуратура не работает 100%
Сенатор Николай Федоров в ходе предварительного обсуждения кандидатуры Игоря Краснова, предложенной Президентом России для назначения на должность Председателя Верховного Суда РФ озвучил показатель недоверия к судам в 30-40%. Возникает справедливый вопрос: «А реально каков показатель недоверия к органам власти в Чувашии?» Социальных опросов давно не проводилось, а при отсутствии в бюллетенях при голосовании на выборах главы республики строчка «ПРОТИВ ВСЕХ» отсутствовала.
Он ИЗБРАННЫЙ народом Глава. И не надо вводить людей в заблуждение, что он не вправе подписывать документы. А иннагурвция это всего-лишь формальности.
В.Петров24.09.2025 в 09:35
Разве ссылки на закон, Вам — юристу, до лампочки?
А Вы уверены в том, что подписавшийся «В.Петров» к юриспруденции имеет отношение?!! В.Петровых пруд пруди, а всяких выдающих себя за «петрова» на страницах интернет-газеты очень много. Поэтому настоящий В.П. Петров уже давно так не подписывается!!!
Подтасованный
Хорошее погонялово для Перле.
Он избранный яльчебатыревым)
Что происходит с контролирующими органами? Тоже безвластие?
Наталья, взглянув на звезды и расположение планет не дала добро на инаугурацию до 26 сентября. Сказала нет и всё тут.
Николаева клал на закон. Он местный царёк, а вы все ……, просто молчите
Вернее ,нечто среднее ,между дежурным клоуном и наполеоном ,из палаты . Этакая смесь : нарциссизма , лизоблюдства и ненужности